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如何当好一个基层干部

2014-05-21  雪峰读书

如何当好一个基层干部

 

今天,我和大家就做好乡镇基层工作,当好一名合格的基层干部进行交流。“如何当好一个基层干部”,这个题目很大,没有一个非常标准的答案。所以,我凭借我在乡镇工作20多年的经历和感悟,结合着组织对每一个党员干部的基本要求,结合着一个年轻干部成长当中可能遇到的情况,跟大家一起交流和沟通。作为刚刚走出校门,踏上基层的优秀毕业生,如何当好一个基层干部,我觉得应从素质、能力和方法三个方面去思考和历练。

一、具备过硬素质、培养高尚修养

基层干部身处执政最前端,党的各项方针政策,上级各项部署要求,都是通过我们传递到千家万户,“上面千条线,下面一根针”,是对基层干部生动的比喻。基层干部脚踩泥土、身处一线,与老百姓关系最密切,虽职级不高,但责任不小、任务很重、头绪繁杂,往往处在各种矛盾和冲突的中心地带,处于与群众直接接触并解决问题的工作前沿,还处于社会各方面关注的焦点之下,工作辛苦、压力很大,“五加二,白加黑”是他们长期超负荷工作的真实写照。所以,要想当好一名优秀的基层干部,必须具备过硬的素质,重品行、重心态、重操守、重修养,修身齐家然后才能治国平天下。具体来讲,年轻干部要具备六个方面的基本素质。

一是信念要坚定。现在有些年轻人,喜欢安逸,不想吃苦,受累,不愿到基层,千方百计想到机关过安逸日子,这是理想、信念问题,是志向问题。孟子讲,“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,饿其体肤,空乏其身,行弗乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能”。可以说,在乡镇工作就是苦心志、饿体肤,没有坚定的信念作为支撑,恐怕走不多远就会败下阵来、自动缴枪。人这一生尤其是年轻时,吃些苦、受些累,是实现人生理想的一笔宝贵财富。人生几十年的路,大家都在走,是有理想目标的奋斗,还是庸庸碌碌地混日子,结果肯定不一样。尤其是我们年轻干部,更要有理想、有抱负,志存高远,志在必得。人的理想是多样的,如果只停留在物质层面,是低级的、悲哀的;追求精神层面,才是高尚的、快乐的。登高才能不为浮云遮望眼。所以,在座的各位,要把艰苦的基层工作当成事业,作为追求,从内心深处、打心眼里想干、愿干,充满信念、充满激情的干,无论遇到任何困难和挫折,都要信念不摇、追求不变、痴心不改,只要付出努力、洒下汗水,就会增加人生的厚重感,提升青春的成熟度,也必然会收获累累硕果,堪当大任。

二是品格要忠诚。忠诚是一种态度,更是一种品格,在基层工作,必然直面矛盾和困难,没有一颗对事业忠诚的心,没有对工作的忠诚态度,靠耍小聪明、小技巧,花拳绣腿,应景应付可以,糊弄作秀在基层最不受欢迎,甚至根本没有市场。是不是忠诚,忠诚度有多高,只有在实践中才能得到检验、衡量。我们自然选择了到基层工作,就要抱着对事业的忠诚之心,就要像螺丝钉一样,紧紧铆在基层,扎根泥土,就要干一行、爱一行、精一行、成一行,在平时点点滴滴的工作生活中,不欺上瞒下,不耍小聪明,不敷衍、不松懈,把组织交给的任务当成事业干,把诚实作为最基本的品格,把忠诚内化于心、外化于行。目前,我们所处的环境、所肩负的任务,工作的对象随时都在变化,人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,社会思潮空前活跃,特别是身临最基层的乡镇干部,忠诚的品格是工作必备的素质,能否把忠诚镌刻于心、落实于行,也是对我们能否在基层扎住根的现实考验。

三是担当要勇敢。“艰难困苦,玉汝于成”。在实践中经风雨、见世面,在基层经受摔打和磨练,不断提高自身工作能力,是年轻干部成长的宝贵财富。关键是要敢于应对,敢于接受挑战。大家都是上世纪90年代前后出生的,正赶上好时候,与我年轻时比起来,物质生活比较富裕,工作环境比较舒适,大多数是从家庭的“宠儿”到“象牙塔”的莘莘学子,读完大学就进机关,基本条件都很好,成长历程比较顺、生活经历也比较单一,但艰苦环境锻炼得少一些,曲折逆境磨练得少一些,对大家来讲,经历一些艰苦和磨难,并不见得全是坏事。大家都是优秀的大学毕业生,在学校是出类拔萃的,也有一腔热血、满腹抱负,但要到基层一线锻炼,需要处理各种各样的具体问题,都会经历一些困难和挑战,甚至有些困难和问题会把你逼到死胡同,这就需要我们一种剑客的勇敢和智慧,坚定狭路相逢勇者胜的信念,发挥年轻人身上的朝气、激情和魄力,拿出一股子初生牛犊不怕虎的精神,敢于担当、敢于出手、敢打敢拼、敢闯敢试,历经风雨才能见彩虹。唯唯诺诺、稳稳当当、瞻前顾后不应该是年轻人的个性,更不是基层工作的需要。只有一股闯劲、冲劲、韧劲是不够的,还要认真研究解决复杂问题的方式方法,善于把勇敢与智慧结合起来,在理性分析、科学判断的基础上,认准了就向上冲、不达目标就不松口,争取成为敢干会干、大智大勇的将才。

四是遇挫要坚韧。作为刚刚走出校门的优秀毕业生,对未来充满希望、愿景是美好、理想是丰满的,但基层工作的现实却非常骨感、非常直白,甚至有时会感到迷茫、彷徨和无措,自然会产生“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望断天涯路!”的苦闷、郁闷,有一种成长的烦恼。作为年轻干部,对基层的困难、遇到的挫折虽然有所耳闻,但仍然缺乏充分的估计,真正沉到基层后,难免有些啃不下的硬骨头、迈不过的硬坎坎,意志不坚定、工作无韧劲的,可能就会产生一种逃离基层、跳出苦海的念头,但创业总有困难、干事难免遇挫,人生不可能一帆风顺,作为年轻的基层干部,要把困难和挫折作为成长的代价、必要的历练,人生的老师,要有一颗平常的心对看待困难、迎接挑战、应对挫折,要有一种坚忍不拔的意志、越挫越勇的精神,在现实与理想中自我调节、学会适应,在摸爬滚打中成熟、成长、成才。

五是言行要诚信。在乡镇工作,主要的对象就是群众和村级干部,无论是普通百姓,还是两委干部,他们的利益要求都是最现实、最具体、最直接的,我们与他们相处必须有诚信的态度,能办的事一定要办好,可以答复的问题要果断答复,但无论是办事还是答复,只要承诺了,就要积极践诺、跟踪落实,否则,不仅失去了党委、政府的威信,也失去了群众干部的信任,你所有以后的工作都将无法开展。其实,在基层开展工作,就个人来讲,诚信、威信甚至比能力更重要,有诚有信就有威,就会有一帮人跟从、服从、顺从,就会汇聚一群人在身边,形成凝心聚力的局面,各项工作开展起来自然得心应手。所以,初到基层工作,一定要言行诚信,说到做到,城门立杆,一诺千金,以自己的诚信让干部群众信服。

六是作风要务实。在基层工作,“实”是最根本的要求,群众最现实,自然也最务实,一打纲领不如一个行动。在座的各位专业素养、理论水平都比较高,但现实的工作能力和基层的工作阅历比较浅,千万不要说起来高谈阔论指点江山、行起来离题万里不切实际,要把目标远大与脚踏实地结合起来。要做到“实”,必须在作风上扎扎实实、行动上求真务实、工作中诚恳朴实、遇困难皮实泼实,不起空、不作秀,少些酸臭气、甩掉书生气,真正把身沉到基层、把心放到基层,多接地气、多说群众话、多唠群众嗑。作为一名务实的年轻干部,就是实事求是的确定目标,规划未来,先扫干净一屋,然后再树扫天下的决心,决不能好高骛远、眼高手低,只有从小事做起,从身边做起,才能成就大事,从小处努力,把小事办好,工作说了就办,定了就干,件件有着落,事事出成效,做一名务实的干部。作为年轻干部,一开始做的可能就是撰写一篇调研报告、接待一次群众来访、组织一次活动,等等,不要看不起这些所谓的琐碎小事,正是这一件件小事才构成了工作的全局,推动了事业发展。如果总想着做大事,不屑于做这些具体的工作,那么所谓的大事就会成为空中楼阁,不仅自己最终一事无成,而且会贻误工作。

二、强化学习锻炼,提升驾驭能力

当好一个领导干部,如果没有能够承担这个领导岗位的能力和素质、水平,那么个人权威至少会损失一大半。基层干部在基层,既是指挥员,又是战斗员;既是决策者,又是实践者,但是更趋向于战斗员和实践者,是在战斗中的指挥,是在实践中的决策。

一是提高继续学习的能力。学习产生的能力是自己的,别人永远也拿不走。无论上级领导如何变动,社会如何变迁,最终你自己拥有的学习能力和业务水平都是自己的。无论哪一级领导、哪一位领导,都喜欢用干将,归根到底,你自己的能力素质到了一个层次,是谁都不能改变的。在座的各位刚刚走出象牙塔,应该说学习和储备了不少科学文化知识,但目前是一个知识更新和爆炸性发展非常快的时代。如果我们的知识不进行更新、补充,很有可能就会落伍。所以,同志们要加强对政治理论、市场经济、农村工作等基本文化知识的学习和掌握,特别要注重历史文化的学习,提高文化内涵和文史厚度,在学文化、读历史的过程中,看得失、知荣辱、鉴古今、通社会,在具体的历史事件和历史人物中去感悟做人、做官、做事的规律和道理。作为刚踏上工作岗位的年轻干部,尤其要加强实践性学习,要勤于实践、勇于实践,要善于在实践中去总结、提升、提炼,今天,我在这里与大家交流沟通,正是我对20多年基层实践的总结和感悟。现在很多干部忙于具体事务是把好手,冲锋陷阵、救火平事没有问题,但很少能够坐下来思考、分析、总结和提炼,总结不只是一个文字堆砌的过程,而是真正用心思考、研判的过程,也是一个反观反思再学习的过程。

二是提高掌控局面的能力。所为基层不仅是行政层级的末端,更是问题和矛盾的洼地,在基层工作会遇到很多复杂的问题和局面,甚至有一些是突发性、群体性的矛盾,要胜任基层工作,必须具备和锻炼自身驾驭和掌握能力,多留心、多用心、多上心,才能做到遇事不乱、临危不惧,有思路、有章法、有措施,能够掌控住局面、平息了事端,化解了矛盾。而作为年轻干部,仕途才刚刚起步,但总有一天也要成为分管一块、掌控一方的领导,作为领导干部面对的复杂局面更多、更难,对人、对事、对局面、对形势的洞察、分析、研判、把握更加重要,如何决策、何时拍板是领导能力的体现,也是领导艺术的体现。所以,具备掌控复杂局面的能力,是一名干部成长的必须、成熟的标志,也是做好基层工作的最高境界。

三是提高沟通协调的能力。随着经济社会飞速发展,各种新问题、新现象层出不穷。加之各种突发事件增多、自然灾害频发等因素,基层干部面临的形势更加复杂,任务更加艰巨。面对新形势,我认为尤其应该着重提高基层干部的沟通协调能力,首先要学会上行沟通与协调。上行沟通与协调要做到两点:一要如实反映情况。只有真实客观地向上级反映情况才能帮助上级形成科学决策,从而正确指导自己的工作,进而做出成绩。二要及时沟通、协调就是在日常工作中要保持与上级的信息畅通,尤其是在关键时刻或紧急情况下及时沟通信息至关重要,这也是顺利推进基层工作的保障。其次是横向沟通与协调。横向沟通是传递信息,沟通感情,理顺关系的重要手段。旨在协调左右关系,争取理解、合作与支持。在横向沟通中要把握团结、宽容和尊重,以团结为目标,用宽广的胸襟,以尊重的姿态,赢得同事、兄弟单位的支持、理解与配合,共同开展好工作,并在横向协调中相互取长补短、互通有无、共同提高。再次是下行沟通与协调。下行沟通与协调是联络感情,保证政令畅通、贯彻有力的基础性工作,在基层工作对象是群众和村干部,一项工作能否顺利推进,关键在于群众和干部接受不接受,如何让他们接受,这就要靠我们的沟通协调能力,把工作任务解释清楚、说到明白,让他们认可、信服,然后推进工作就会比较顺畅。在下行沟通中要不端架子、不摆谱,要学会换位思考、要充满感情,用群众的话、身边的事、群众的理解和思维方式去沟通,切记假大空、冒酸气。

四是提高自我推销的能力。作为刚上踏上工作岗位的年轻干部,要有强烈的自我推销意识,要敢于善于把自己推销给大家,推销给工作对象,这种推销不是显摆,不是炫耀,是沟通交流的另一种方式和途径,新到一个岗位,要让大家尽快了解自己、接纳自己、信任自己,不能被动的等,就要靠自我推销、自我展示。要成功的推销自己,必须充满自信,正确分析和认识自己,有哪些优点、优势,哪些不足和缺点都要做到心中有数。推销自己的另一种方式就是拿工作说话,用品行影响,所以,在座的各位要争取一切机会、利用一切平台,在具体工作和实践中让大家认识、理解,让后才能得到支持和配合。

三、掌握工作方法,提高实战水平

要当好一个干部,推进一项工作,方法非常重要,对于大家来说,最重要是要掌握方法,当然,方法和能力是密不可分的。方法体现在能力上,能力落实在方法上。作为一个基层干部,工作方法至关重要,俗话说方法不对头,累死一头牛。我觉得做好基层工作要学会掌握六个工作方法。

一是要会灵活。基层工作千差万别,同样的事情因人因时因地不同,处理的方式方法也各不相同,可以说,基层工作有统一的目标要求,无法制定一成不变的标准和方法。所以,在基层工作首选的方法就是灵活,在对人、对事、对形势的充分把握后,要灵活多样的去开展工作,死板教条、生搬硬套,恐怕与基层实际难以相符,理论上、推演中能够成立的东西,现实中可能得不到答案。所以,作为基层干部要善于把上级的决策部署与基层实际相结合,创造性的、灵活性的开展工作。灵活是心智的体现,有天生的成分,更重要的是后天的历练,用心感悟和领会。

二是要讲原则。基层工作很多部分是群众工作,对群众要讲感情、多理解,但对老百姓来讲,认不认可你这个干部,就看你有没有正气、正义,说话办事是不是讲原则,不乱来。否则,你办了无原则的事,不仅丢了感情,还会失去威信。如何讲原则,就是要按照规章制度、法规法纪想问题、做决定、办事情,原则面前不讲感情、不徇私情。要耐得住清贫、守得住寂寞,受得了委屈,切实做到信念不动摇,道德不滑坡,权力不滥用,私情不纵容,交友不轻率,把自身练硬才能打出好铁。

三是要能深入。基层工作无论大事小事,都事关大局、关乎群众的切身利益,稍有不慎就会惹出乱子、生出事端,所以,在说话办事、思考问题、作出决定时,要多想一步、多虑几分,把困难估计充分、把关系理顺清楚、把思维拓展开来,把问题扒开揉碎,抽丝剥茧,用心尽心深入思考,深入调研、深入论证,想的越深才能看的越透,才能办得越好。切忌浅尝辄止、囫囵吞枣,打估景、差不多,攻破困难和问题的过程是复杂而且痛苦的,既是时间的苦熬,也是内心的煎熬。所以,凡事都能向深处想、从高处看、往远处谋,不仅是开展工作的方法,更是推进工作、破解难题的境界和水平。

四是要细入微。基层工作千头万绪,可以说是剪不断,撇不清。特别是对刚参加工作的同志来讲,必定会感到一团乱麻、无所适从,但要当好一名基层干部,必须有处乱不惊、忙而不乱的心境,有删繁就简的方法,这种心境和方法就是要细致入微,就是要具备敏锐的洞察力,在细微处见真灼。细致入微不是畏手畏脚、裹足不前,是大处着眼与小处着手的辩证统一,很多大的问题、大的矛盾,可能关键的就是那一个人、一个环节、一个信息,能不能找到发现和利用好这个细微之处,主要看我们有没有一丝不苟的细致劲,明察秋毫的洞察力。

五是要善迂回。工作目标是一样的,但实现目标的路径却是多样的,有些问题就是个死结,有的步骤就是个死棋,怎么走都会进入死胡同,这时就不能直打直、硬碰硬地撞南墙,要换个角度想事情,换个方案做工作,甚至逆向思维、错位嫁接,反其道而行,却成本最小,代价最低,效果最好。要迂回还要学会借力、借势,善于借助于一切能够解决问题的有效方式和载体,调动一切有利因素化解不利矛盾,弯道超越、弯道取物。迂回是用超常的手段,按照流程回转的设计方案,声东击西或暗度陈仓,但必须建立在对事情充分把握和控制的基础上,否则,就会南辕北辙、越弄越糟。所以,迂回不仅是时间向后的推移和滞后,更是智慧和艺术结合,需要有较高的驾驭能力。

六是要把节奏。通常说,时间是解决问题、缓解矛盾的良方,有些事真是急不得、快不了,作为年轻干部有股初生牛犊不怕虎的勇气,但难免心态浮躁、干事毛糙,遇事求急贪快,不能统筹力度、节奏和承受程度,有时就会好心办坏事,回过头来想一想,才发现当时在稳一点、慢一点,事情就会更加妥善甚至完美了。还有一些干部喜欢求快,认为快了就能出效果、出成绩,对待问题和困难,往往缺乏耐心,喜欢采取通不通,三分钟;再不通,龙卷风的过激方式,往往把事情搞砸、问题搞大。所以,在基层工作,当快则快,当慢则慢。有些事需要雷霆手段、立说立行,但一些复杂矛盾、棘手问题,要把握好节奏、把握好力度,能用时间化解的要有节奏、分步骤的逐步推进,一张一弛才是文武之道。

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