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屈原管理区管委会主任许平亚接受媒体访问
国家现代农业示范区——屈原管理区（前身为国营屈原农场）地处碧波万顷的洞庭之滨。这里有江南最大的饲料生产基地和生猪生产基地，最大的肉食品加工基地。这里还是江南最大的生猪、鸡、鸭、鱼饲料生产基地和全国著名的饲料之乡。近年来，在屈原管理区管委会的坚强领导下，屈原管理区经济社会发展日新月异，如一颗璀璨的明珠闪耀在世人面前。这里成为投资者的乐园、兴业者的家园、开发者的花园。
五轮驱动 “屈原模式”指向粮食增产农民增收
“屈原管理区218平方公里的沃野平畴，发展现代农业基础扎实。如何充分发挥这个平台的优势？”屈原管理区管委会主任许平亚表示，一个区域的发展不能凌空虚蹈，必须要合乎特色选准路径。多年来，我们按照规模化、标准化、机械化、产业化、信息化的目标要求，凭借原国有大型农场的土地、技术、管理等生产要素优势，依靠新的强农惠农政策背景下巨大项目和资金投入，尤其注重先进技术推广，加快农业增产增效、农民增收致富步伐，围绕生猪、粮食两大主导产业，形成了特色鲜明的“屈原模式”，实现了现代农业综合效益的大幅提升。
——推进规模化生产，形成集群效益。生猪养殖方面，年出栏规模已达到85万头，规模养殖比重达92%，居全省第一。优质稻种植面积13.8万亩，高产创建示范面积12.6万亩，双季稻面积比例达97.2%，优质稻产量12.4万吨，比2011年增加粮食生产面积1.2万亩，增加粮食产量5880吨。
——推进标准化生产，形成品牌效应。制定了养殖管理技术标准47个，种植业标准36个，饲料企业标准545个，水产养殖标准3个，水产专利7项，通过示范区91个农民专业合作社和生猪养殖企业。全区有6个公司、7个基地实现了无公害农产品产地认定，6个公司、8个产品实现了无公害农产品认证，3个产品实现了绿色食品认证。饲料、生猪和水产品连续10年质量安全抽检100%合格。
——推进机械化生产，形成产能效应。拥有各类农机具1.9万台套，总功率22.3万千瓦，机耕、机收、机运率100%，农机水平居全省首位。生猪养殖业实现自动喂料、自动饮水、高位产床、水帘降温、畜禽舍空调、电视监控、沼气工程及沼气发电等。水稻业实行全程机械化，从良种选育、自动化催芽器、全自动流水播种生产线、多层硬盘基质育秧、控温湿光到大田机械化耕作。栽插、配方施肥、专业化植保飞机统防统治、机械化收割、烘干及优质米的精深加工，同时实现了稻谷收购烘干全程不接地。
——推进产业化生产，形成带动效应。该区经过4年的努力，目前有6个公司、7个基地实现了无公害农产品产地认定，6个公司、8个产品实现了无公害农产品认证，3个产品实现了绿色食品认证，正虹饲料和湘天科技被授予“中国名牌”和“中国驰名商标”称号，1家企业被授予国家农业产业化重点龙头企业，2家企业被授予国家高新技术企业，5家企业被授予“湖南省农业产业化龙头企业”等，打造了市场品牌，树立了企业形象，拓展了市场销售渠道，并引进南京雨润、深圳普利、江西双胞胎等公司投资发展合作。
——推进信息化生产，形成网络效应。信息化是现代农业发展的最高体现。全区实现农村电视覆盖率达100%，农村居民电话通话达100%，乡镇村100%通宽带，17个规模标准化猪场、标准化大棚和农产品加工厂、饲料加工企业都实行全程电子视频监控。2013年被科技部列为新农村农业物联网建设单位，并启动数字屈原建设实现农产品质量的可追溯体系。
“钱罐”发力 规避资金短缺解农户后顾之忧
近四年来，屈原管理区引进了农业、工商、农发、国开、邮政、信合和村镇银行等金融单位加入到支持现代农业示范区的建设中。农业银行给予农业企业贷款年投入达2亿元，工商行达1.5亿元，国开行达1.5亿元，邮政达7000万元，农村信用合作社达1400万元，村镇银行达1000多万元。这些资金的注入大大缓解了农业发展资金的不足。
与此同时，创立农户小额创业贷款，支持规模农户的发展。农业银行屈原支行推出“农民创业小额贷款”，并实行贴息政策，每个农户凭信用担保手续可以贷款5万元，两年归还，目前已发放年达6000多万元。这些银行深入企业，帮助农户解决资金困难，支持农户大力发展农产品深加工。
其次，在不断发展的同时，自然灾害是农业发展道路上的一个大隐患，往往会造成一个农业企业或农户破产倒闭，让许多农户望而却步。为此，屈原管理区积极引进农业保险，除农产品加工企业进入保险之外，养殖业、种植业都引进农业保险机制。3.62万头母猪全部实现了母猪政策性保险，14.7万亩水稻实行农业灾害保险，水产养殖、禽类养殖和肉牛养殖场大户都引入农业保险。通过这些保险机构的参与，大大地降低了自然灾害对农户的影响，确保农户可持续发展农业和增加了涉农企业投资农业的信心。
此外，屈原管理区境内惠农补贴政策全部实行一卡通，国家对农民的惠农政策通过财政全部实行一卡通发放，直接到农户手中，包括生猪调出大县奖励、规模猪场建设投资、粮食直补等都落实项目要求，直接用于现代农业发展建设之中。
辐射引领 俯首描绘幸福屈原美丽画卷
“以前有谁会认为种田的地方也能旅游观光啊，但自从引进了彩色水稻，加上政府的一系列构想，政策给力、扶持力度大、资金链条不担心等，如今种粮食已经不再是难事。”种粮大户阳岳球高兴地说道。据了解，屈原管理区大面积的种植和养殖产业布局都在海拔50m高程之内，是原洞庭湖围垦而成，水稻种植都是在低海拔26m高程之内。根据这一特点，示范区大力发展湿地农业，保护生态环境，如湘莲种植基地、水生蔬菜基地、特种水产养殖基地等，大力开发观光旅游农业、端午节粽子产业、列入国家级文物保护的“古罗子国遗址”的综合开发利用，并建立了农业休闲园、农家乐等观光农业基地。
如今，走进屈原管理区，身临30里“绿色长廊”尚磊路，“生态茶园”凤凰山，“天然氧吧”荞麦湖，“湘江终结的地标性景点、潇湘八景‘洞庭秋月’所在地”磊石山和2000公顷湿地生态保护区，绿色葱茏、碧波涟涟、白鹭凌空的美景尽收眼底。2012年，全区实现生产总值61.25亿元，增长8%；完成财政总收入3亿元，增长18.2%；实现社会销售品零售总额5.19亿元，增长70.4%；全社会固定资产投资完成20.83亿元，增长31%；城镇居民人均可支配收入24352元，增长15.1%；农民人均纯收入12824元，增长16.2%；万元GDP能耗下降7.6%；主要污染物排放总量削弱5.7%；非林区森林覆盖率23.5%；农业机械化综合水平95.1%；全区双季稻比例为97.2%；全区每个农业人口生产粮食2.583吨/人；人均出栏生猪14.5头，位居全省第一。经济发展的数量、质量、均量增幅均高于全市平均水平。
岳阳网 记者 王 孜 通讯员 周 泉
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