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2010年，海南坚持了十几年的“一省两地”发展战略和其后的“双大一高”战略都无疾而终了。取而代之的是“海南国际旅游岛”的“国家级的伟大发展战略”。 2009年12月，“海南国际旅游岛”十年发展规划获批，也争取到了中央的若干优惠政策。海南各级政府官员额手相庆，皆大欢喜，踌躇满志，信心爆棚。然而海南政府历来的浮躁和急于求成的顽疾又一次的阉割和误导了这新的一次发展机遇。 笔者在2010年，建设“海南国际旅游岛”伊始，发了一个帖子，对“海南国际旅游岛”提出了五大疑问。五年之后，不妨重温一下：（原帖摘要如下） 疑问一：“海南国际旅游岛”这一概念的内涵和外延是什么？ 所谓“国际”，究竟是指： 1、 按照国际高标准来建设？ 2、 要达到相关的国际先进水平？ 3、 面向国际旅游市场，主要以吸引国际游客为目标？ 4、 以上三者兼而有之？ 5、 其它定义？ 所谓“旅游岛”，究竟是指： 1、 一个致力于吸引游客前来旅游的岛屿？ 2、 一个以主要以旅游为主导产业的岛屿？ 3、 一个主要是提供休闲度假服务的岛屿？ 4、 以上三者兼而有之？ 5、 其它定义？ 疑问二：建设“海南国际旅游岛”是目标还是手段？ 建设“海南国际旅游岛”似乎成了我们海南当前的伟大目标，如同你下定决心，不惜劳民伤财，誓将家里装修的富丽堂皇，并不是为了自己享受，而是要请全世界的人来参观、度假，你有病啊？！ 政府的最高目标应当是，而且只能是：千方百计的发展经济，促进就业！致富于民！！而建设“海南国际旅游岛”，只不过是实现政府最高目标的途径选项之一，岂能本末倒置？ 疑问三：海南“国际旅游岛”的“红旗”到底能打多久？ 海南自从1988年建省，各届领导的每一个任期，就会提出一个不同的伟大发展目标，各领风骚三两年。海南的“双大”发展战略及其如何英明伟大的评述尚且言犹在耳，（树一面大旗，公开质疑双大战略的，好像只有本人），但不知不觉中，“双大战略”又换成了“国际旅游岛”了，怀疑此次“国际旅游岛”的“红旗”可以打多久？恐怕并不算是杞人忧天。而那些“专家们”新的评述和论证则有点让人反胃，他们是否过分的见异思迁和“喜新厌旧”了。 疑问四：为谁而建“海南国际旅游岛”？ 建设“海南国际旅游岛”目前似乎是理所当然的，不问缘由的，为了建设而建设。那么，可否问一句：究竟是为谁而建“海南国际旅游岛”？ 是为政府官员的政绩和GDP？是为国内的游客？是为国际游客？错！错！！错！！！-----； 建设“海南国际旅游岛”只能是为海南人自己，所以在建设的过程中，要时刻不忘的是海南本土人民的利益，是海南本土人民的就业和富庶。否则，为了建设“海南国际旅游岛”，低价征了自己的地，无偿拆了自己的房，被迫荒了自己的田，------，自己依然贫困如故，却请全世界有钱的人来度假，热情的为他们服务，----，我们的脑子进水了？！ 疑问五：建设“海南国际旅游岛”是海南发展的唯一途径吗？ 现在，建设“海南国际旅游岛”已经成了海南的头等大事，成了海南发展的伟大目标，各种媒体铺天盖地，连篇累牍，----。不能不使人担忧，前事不忘，后事之师，还是想给媒体的各位“饺子”泼泼冷水，不妨清醒一点，多问几个为什么。何必总是跟在领导后面吹喇叭，抬轿子，捧臭脚，---，还自以为得意，以跟风和吹捧为己任，烦不烦？其实： 将海南建成全世界第一个区域性的、整体的“有机农业区”如何？ 将海南建成全世界第一个区域性的、整体的“新能源示范区”如何？（太阳能；风能；地热能；潮汐能；生物能源；各种清洁能源和可再生能源；---；海南都有条件发展） 将海南建成一个政府官员比例最少，行政效率最高的岛，（如新加坡），-----如何？ 将海南建成一个税赋最低，人均收入最高的岛，-----如何？ 将海南建成一个死亡率最低，犯罪率最低，世界上最安全的岛，-----如何？ ---------。 条条大路通罗马，殊途同归，到那时，世界各地游客只怕是不请自到，想不让他们来都难。只有多途径的，坚定不移的，让海南人民尽快的富庶起来，才是我们最根本的，最伟大的，最艰巨的，最光荣的，最终极的目标！（也不必总是改来变去的）。 以上五点疑问，并非本人咬文嚼字，胡搅蛮缠，要知道目标失之毫厘，结果谬之千里，还请各位网友及领导们三思。 ----------------- 以上，是我五年前提出的疑问，也并非是杞人忧天。 原来“一省两地”的发展战略毕竟还是三条腿走路，改成国际旅游岛，变成了一条腿单跳，会跳的更快吗？我们不妨环顾世界，可曾有一个国家、城市、或是地区，仅凭单一旅游产业的发展就取得了经济发展上的成功？政府也不妨扪心自问，海南岛仅凭发展旅游就可以赶超台湾岛？！ 我们可以借鉴的，国家层面，如：马尔代夫；岛屿层面，如：美国的夏威夷；塞班岛；印尼的巴厘岛；泰国的芭堤雅，普吉岛；韩国的济州岛，----。这些旅游胜地都有可能成为经济发达地区吗？既然提到了，也顺便再说一句，与这些著名的国际旅游地比较，海南国际旅游岛的优势何在？即便是在国内旅游市场，海南也不过是旅游胜地之一吧。我们看看各个旅游地的游客人数和收入就很清楚了。海南在国内旅游市场的优势也并不明显？海南凭什么就能建设“国际旅游岛”？不过是自我感觉良好，夜郎自大罢了。 以笔者看来，海南政府当初申请“海南国际旅游岛”的十年规划，首先是自我放弃了海南以往的发展战略，认为其推动力不足，使海南经济增长乏力。其次，是想要寻求新一轮的刺激，想争取以一个更实际，更新鲜，更容易获批的载体，再次最大限度的争取中央新一轮的优惠政策，从而推动海南的经济发展。“国际旅游岛”的十年规划虽然获批了，新的优惠政策也给了。五年过去了，当年的激情和狂妄也渐渐冷却了，如今总还是需要冷静的反思和总结。从旅游的角度看，海南旅游的商业模式并没有任何创新和改变，依然是零负团费猖獗，依然是旺丁不旺财，依然乱象丛生，依然是花样翻新的宰客，依然是不停的整顿治理，依然是疲于弥补形象和公关，----。 海南旅游的商业模式完全限制了海南本土旅游商品的生产和发展。海南政府在扶植本土地域特色的旅游商品开发上是乏力的，却一直在大力扶植和发展进口的免税商品销售，而且政府全力的支持，媒体大力的吹嘘，---，可是此商业模式的受益者是谁呢？这种模式能够提振海南的经济发展水平吗？我们可以看看国际上任何一个旅游地区，旅游商品大都是地域特色的，这正是旅游业拉动本地经济发展和就业的一个重要方面，---，我总是想不通，政府官员加上媒体莫非脑子都进水了？！ 海南的旅游不过是每年发一次冬季旅游财。春节期间亚龙湾的一间客房每晚竟然可以收费数万。而且一房难求。用脚后跟都能想明白，抢着订房的并不是住房的，来住房的是不问房价的。可惜，随著反腐败的深入发展和深入人心，这种模式怕也会难以为继了。而这种模式只可能使海南离“国际”旅游岛越来越远。 海南国际旅游岛的国际游客不仅没有逐年增长，反而在下降，其实这是必然的，因为海南的旅游从商业模式上就根本就没有融入“国际”旅游市场，不可能有持续增加的国际游客。以前海南的境外游客主要来自俄罗斯、韩国等国家。据业内人士介绍，近几年，越南和东南亚渐渐成为俄罗斯人眼中的热带度假目的地。从2012年到2013上半年，俄罗斯旅行社给越南输送的俄罗斯游客是三亚的10倍，给泰国输送的俄罗斯游客是三亚的50倍。海南国际旅游优势何在？ 从某种角度来看，“国际旅游岛”的建设已经毁了海南的发展，我看一点也不为过。 从环境上 整个海南沿岸，无处不填海，无岸不建房。所有的海岸线都被非法的圈占一空，偌大一个海南岛竟然已经没有公共的海岸线了，真是环球的奇闻。所谓的“海南国际旅游岛”，不过是大量的钢筋水泥不断的野蛮的侵占了我们所有的海岸线和原生态的家园； 从文化上 三亚本是一个充满阳光的淳朴渔村，现在却成了处处彰显着腐败的贪官冬令营。变成了欺诈宰客，防不胜防的险地。一个海天盛宴，群魔乱舞，弥漫着拜金主义腐朽文化的臭气。哪里去寻找我们原本纯洁朴实的海岛文化。 从经济上 不过是“外向型”房地产的畸形发展和大量的闲置； 不过是少数有钱人的度假享乐之地； 不过是大陆老年人的候鸟避冬之地； 不过是中国严寒地区人们的迁徙之地； 不过是大大小小贪官们的世外桃源； ---， 无论从那方面看，都实在是与“国际旅游岛”风马牛不相及，且越走越远。更重要的，是对海南人民生活水平的提升和富足---这一发展的根本目标，毫无关联。 香港发展旅游，可以全民发红包，澳门发展旅游，可以全民发红包，新加坡发展旅游，也可以全民发红包，海南发展旅游，却无力提高本地居民的收入水平，任由他们承受着物价、房价飞涨的痛楚。三亚原本说好的红包最后还太监了，真是丢人现眼。 2010年媒体做过一次民调，说是90%以上的海南民众支持“海南国际旅游岛”建设。如今五年之后，有关媒体敢否再次做一次民调，看海南民众对建设“海南国际旅游岛”的支持率还有多少？ “海南国际旅游岛”无疑已经异化了，异化成为海南房地产开发岛。而海南的房地产正在“无可奈何花落去”的逐渐走向末路。请看下节：“海南房地产的财富梦魇”。 家在海口，家里还有学龄儿童的家长们，今年让孩子上学可遭罪了。先是要求网上报名抢学位，接着又要求拿着纸质材料去学校排长队；然后还得呆在家里等核查，核查一遍说不定还杀个回马枪。之后，学校还会持家长所提交的房产证、房屋租赁证、户口本等材料到职能部门求证。最后到底能上哪所学校，那就得碰运气了。 |
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