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并非所有的省级政府的复议决定都可以向国务院申请最终裁决的，只有引起争议的具体行政行为是省部级政府做出的进行复议后才能够申请国务院作最终裁决。 省政府对工商部门作出的具体行政行为申请复议的复议机关作出规定，则依此规定办理 。 行政复议管辖(复议机关)---一般向上级主管部门 条，是指垂直管理部门。块，是指平行管理区域。   注意：1、经过法律、法规授权的派出机构，具有行政主体资格．在授权范围内成为授权行政主体。派出机关在法律上能以自己的名义行使行政权，是职权行政主体。派出机关的职能是多方面的或综合性的，履行着一级政府的职能；派出机构则只限于管理某项专门的行政事务。
2、最后五种特殊情形，可以由县级人民政府接受后转交复议机关。 1、某省甲市乙县工商局以某企业构成不正当竞争为由，决定予以罚款2万元。某企业不服，申请行政复议。有关本案复议机关，下列哪一选项是错误的？ A.复议机关可以为乙县政府 B.复议机关可以为甲市工商局 C.若国家工商总局对工商部门作出具体行政行为申请复议的复议机关作出规定，则依此规定办理 D.若某省政府对工商部门作出的具体行政行为申请复议的复议机关作出规定，则依此规定办理 解析：《复议法》第12条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，AB项说法正确。 《行政复议法实施条例》第24条，申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。因此，选项C错误，选项D正确。 2、某镇工商所和税务所对辖区内企业进行联合检查，税务所在检查中发现甲企业有违反《税收征收管理法》规定的行为，遂以自己名义对甲企业作出了罚款1000元的决定，甲企业不服，申请复议。根据行政复议法律制度的规定，甲企业的下列做法正确的有（ ）。 A．以该税务所为被申请人B．以该税务所所属税务局为被申请人C．以该工商所和税务所为共同被申请人D．向该镇人民政府申请行政复议E．向该税务所所属税务局申请行政复议 【答案】AE【解析】（1）选项AB：对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，（没有越权）以自己的名义作出的具体行政行为不服申请行政复议的，该派出机构为被申请人；（2）选项C：本题所涉罚款决定由该税务所以自己名义作出，与工商所无关；（3）选项DE：对税务所（分局）、各级税务局的稽查局的具体行政行为不服的，向其所属税务局申请行政复议。 如是垂直领导部门的派出机构作为被申请人，则复议机关仅包括其所在主管部门。 3、甲市乙区公安分局所辖派出所以李某制造噪声干扰他人正常生活为由，处以500元罚款。李某不服申请复议。下列哪些机关可以成为本案的复议机关？（ ） A.乙区公安分局 B.乙区政府 C.甲市公安局 D.甲市政府 【答案】AB 【考点】行政复议机关 【解析】《行政复议法》第十五条第一款第（二）项规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。本题中，设立该派出所的部门是乙区公安分局，乙区公安分局所在的本级人民政府是乙区政府。因此，可以成为复议机关的是乙区公安分局和乙区政府。 4、李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予20000元的罚款，红楼娱乐城不服。如果红楼娱乐城欲申请行政复议，依法可以向哪些机关提交复议申请？（ ） 市人民政府 市文化局 市公安局 东城区人民政府 参考答案：A,D 您的答案：A答案解析： 参见行政复议法第12条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。另该法第15条第2款规定：有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。 由县级人民政府接受后转交复议机关。 .5、一般情况下行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（ ）申请复议的案件，则由原行为机关管辖？ 对国务院各部门所作决定不服的 上一级没有相应主管部门 对省级政府所作决定不服的 对依法律规定经上级行政机关批准的决定不服的 参考答案：A,C 您的答案：A,B答案解析： 《行政复议法》第14条规定：“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议．对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼：也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决．”据此，选项AC正确，BD错误． 6、 按照行政诉讼法及行政复议法的相关规定，对行政机关具体行政行为不服的情况下，除了法律有特殊规定的情况下，都适用“复议选择”程序，对省级政府所作的具体行政行为不服的情况，没有法律的特殊规定，不属于《行政复议法》第30条规定的“复议前置”的特殊情况，因此可适用“复议选择”程序，不必须经过复议程序。 7、下列哪些情形属于行政复议的最终裁决？ 甲不服重庆市人民政府作出的复议决定，申请国务院作出裁决 某民办高校不服省政府通知中给自己增加的义务，向省政府申请复议，并由省政府作出复议决定 省政府根据本机关征用土地的决定作出的确认土地权属的行政复议决定 申请游行示威的群众负责人对市公安局不许可的决定不服，向市政府申请复议，由市政府做出的复议决定 参考答案：C,D 您的答案：A,B,C答案解析： 《行政复议法》第十四条：对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。可见，并所有的省级政府的复议决定都可以向国务院申请最终裁决的，只有引起争议的具体行政行为是省部级政府做出的进行复议后才能够申请国务院作最终裁决。A错误。B是省级政府的一般性的复议决定，因此不具有终局效力。C项属于《行政复议法》第三十条第二款规定的情形。D属于《集会游行示威法》第13条规定的情形。 8、下列关于管辖的说法正确的是 某区个体户李某对区卫生检疫局认为其贩卖细菌超标的雪糕并予以罚款200元的行政处罚不服，向市卫生检疫局提起行政复议，复议决定减轻了处罚，但李某仍旧不服，李某可以向区法院或者市卫生检疫局所在的另一区法院起诉 在A中，市卫生检疫局认为李某超范围经营，依旧处以200元罚款，李某可以向区法院或者市卫生检疫局所在的另一区法院起诉 红桥区李某在静海区所有的房屋被认定为违章建筑予以拆除，李某不服，可以向红桥区法院或者静海区法院起诉 在C中，李某只能向静海区法院起诉 参考答案：A,B,D 您的答案：B,D答案解析： 本题考查的是行政诉讼的管辖。见我国《行政诉讼法》第17条：“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”第19条：“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。”《行政诉讼法解释》第7条规定：“复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的'改变原具体行政行为’：（一）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；（二）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；（三）撤销、部分撤销或者变更具体行政行为处理结果的。”B项中改变了主要事实。 9、下列哪些情形中，行政诉讼案件由中级人民法院管辖 李某是行医多年的老中医，他根据祖传秘方和多年行医的经验研制了一种药膏，可以治疗颜面性损伤痤疮，于是通过专利中介机构申请发明专利，但是申请几经努力却遭驳回，李某于是提起行政诉讼 在选项A中若李某申请外观设计专利被驳回而提起行政诉讼 某贸易公司利用来料加工合同走私货物被海关查获，遭到罚款的行政处罚。该公司认为自己是正当渠道进口，不服该处罚，于是提起行政诉讼 某市某区政府在旧城区改造拆迁过程中因拆迁补偿问题被某街100多户居民告上法庭，晚报、电视新闻均予以报道 参考答案：A,C,D 您的答案：A,B,D 答案解析： 《行政诉讼法》第14条：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件。”《最高人民法院关于执行{中华人民共和国行政诉讼法}若干问题的解释》第8条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第14条第(3)项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”：(一)被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件；(二)社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；(三)重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；(四)其他重大、复杂案件。”选项AC很明显是属于中级人民法院管辖，B则不能选。D中，被告为区政府，且为集团诉讼，为多家新闻媒体报道社会影响巨大，属于《行政诉讼法》第14条第3款规定的案件，应当由中级人民法院管辖。但是注意，该《解释》第8条的4种情形时择一而不是必须全部具备。 10、甲市乙县丙派出所，以故意伤害他人身体为由，对肖某处以拘留8日的治安管理处罚，肖某不服，欲提起行政复议，下列说法正确的是： 肖某可以向乙县公安局提出复议申请 肖某可以向乙县人民政府提出行政复议申请，也可以向甲市公安局提出行政复议申请 如果肖某递交的行政复议申请材料不齐全，行政复议机关可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知肖某补正 如果肖某就该治安管理处罚决定，先向乙县公安局提出复议申请，后又向乙县人民政府提出复议申请，应当由最先收到其行政复议申请的乙县公安局受理 参考答案：B,C 您的答案：A,B 答案解析： 《行政复议法实施条例》第14条规定：“行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。”结合《治安管理处罚法》第91条之规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”可知，丙派出所作为乙县公安局的派出机构，其对肖某作出的拘留的治安管理处罚决定，没有法律、法规的授权，因此，肖某如果对此不服，应当以县公安局为复议被申请人。结合《行政复议法》第12条第1款之规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”可知，肖某应当以县公安局为复议被申请人，并向乙县人民政府或者甲市公安局提出行政复议申请。因此，A选项错误，不选；B选项正确，当选。《行政复议法实施条例》第29条规定：“行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限……”因此，如果肖某递交的行政复议申请材料不齐全，行政复议机关（乙县人民政府或者甲市公安局），可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知肖某补正。因此，C选项正确。《行政复议法实施条例》第30条规定：“申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的，由最先收到行政复议申请的行政机关受理……”但是，从本题可知，乙县公安局并不是有权受理肖某行政复议申请的机关，因此，即使乙县公安局最先收到肖某的复议申请，但其也不能受理该案。因此，D选项错误。 11、某县公安局未经核实即以李某涉嫌诈骗为由采取刑事拘留措施，但事后发现李某并无诈骗的犯罪事实，故撤销刑事拘留，释放李某。据此，李某要求县公安局予以赔偿。县公安局决定不予赔偿；李某申请复议，复议机关决定维持县公安局的决定。在此情形下，下列哪项说法正确？ 本案中的复议机关可以是县政府 李某可以向中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定 李某对赔偿委员会的决定不服的，可以提起上诉 赔偿委员会应当公开审理该赔偿案件 参考答案：B 您的答案：A 答案解析： 本案中的县公安局是在行使刑事司法权的过程中造成损害的，其上级机关是市公安局，县政府并没有刑事司法权，在此情况下并不是县公安局的上一级机关，所以不可以向县政府申请行政复议。故选项A错误。修正后的《国家赔偿法》第25条第2款规定：“赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。”市公安局的同级人民法院即中级人民法院，故选项B正确。第29条第3款规定：“赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行。”可知对赔偿委员会作出的赔偿决定不服，不能提起上诉，故选项C错误。最高人民法院《人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》第13条规定：“赔偿委员会审理案件依法不公开进行。”故选项D错误。 12、 2008 年8月8日，印度人约翰从深圳罗湖海关进入我国境内，入境时未携带任何物品。2008年9月18日，约翰出境时在行李中夹带价值近5万元的金银制品，未进行任何申报，在经过安检机时被发现。深圳罗湖海关认为，约翰的行为违反了海关法关于进出境物品的所有人应当向海关如实申报，并接受海关查验的规定，属于走私行为，决定给予约翰没收所携带金银制品，并罚款1000元的行政处罚。约翰不服，欲提起行政复议。下列说法中正确的是： 约翰可向罗湖区政府申请行政复议 复议机关应根据涉案数额的相应比例收取案件受理费 深圳海关在复议时可以进行调解 在行政复议过程中罗湖海关的委托代理人有权调取证据 参考答案：C 您的答案：A 答案解析： 《行政复议法》第12条第2款规定：“对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。”本案申请人只能向深圳海关申请行政复议，故选项A错误。第39条规定：“行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。”故选项B错误。《行政复议法实施条例》第50条第1款规定：“有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：（一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；（二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。”本案中的没收和罚款行为是行政处罚行为，罗湖海关享有自由裁量权，故深圳海关可以进行调解，选项C正确，应选。《行政复议法》第24条规定：“在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。”行政复议对被申请人有取证限制，罗湖海关及其委托代理人都没有调取证据的权利，故选项D错误。 13、、某县公安局认为某甲违反治安管理规定，在公共场合侮辱某女士，情节严重，对其处以5日行政拘留。某甲不服，向市公安局提起复议，市公安局作出复议决定，对其处以10日的行政拘留。某甲又不服复议决定，对复议决定提起行政诉讼。下列哪项说法是正确的： 某甲可以以县公安局或者市公安局为被告提起行政诉讼 人民法院判决撤销复议决定，市公安局可以同一事实和理由作出与原复议结果相同的复议决定 法院如果认为对某甲的行政处罚过重，显失公平，有权据此作出变更判决，直接判决将行政拘留时间减为1天 若人民法院认为对某甲的处罚适用的法律错误，不得判决撤销处罚决定 参考答案：C 您的答案：A,B × 回答错误，请仔细阅读本题解析！您已达到错题记录数量限制，请升级您的等级。点击此处查看各等级权限 升级VIP，更多功能、更多试题、更多模拟、高峰期也能做题。司考题库处无广告打扰，做题页面更清爽！【点击查看】 答案解析： 根据《行政诉讼法》第25条第2款规定，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关为被告，所以本题中应以复议机关市公安局为被告，故A选项错误。《行政诉讼法》第55条规定：“人民法院判决被告重新作出具体行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。”根据《行政诉讼法解释》第54条第2款的规定：“如果人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受《行政诉讼法》第55条规定的限制。”本案中，市公安局并不是违反了法定程序，而是违反了“不利变更禁止原则”，故不得以同一事实和理由作出与原复议结果相同的复议决定。根据《行政诉讼法》第54条第（四）项规定：人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。所以，法院有权变更显失公平的行政处罚，故C选项正确。根据《行政诉讼法》第54条第（二）项规定：人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1、主要证据不足的；2、适用法律、法规错误的；3、违反法定程序的；4、超越职权的；5、滥用职权的。所以，法院对适用法律、法规错误的具体行政行为可以判决撤销，D选项不正确。 14、有关行政复议程序，下列说法正确的是： 行政机关作出具体行政行为，依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为 申请人申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，应提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料 申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请 行政复议一律不适用调解，但行政复议一并提出行政赔偿的，可以就行政赔偿进行调解 参考答案：A,B 您的答案：B,D 答案解析： 《行政复议法实施条例》第15条第2款规定：“行政机关作出具体行政行为，依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。”A选项正确。《行政复议法实施条例》第21条规定：“有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：……（二）申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料；……”故B选项正确。《行政复议法实施条例》第38条第2款规定，“申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。”选项C说法过于绝对，忽略了但书的规定，故C选项不正确。《行政复议法实施条例》第50条第1款的规定：“有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：（一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；（二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。”D选项忽略了第一种情形，故D选项不正确。 国务院部门垂直领导的行政机关有哪些？省垂直领导的行政机关有哪些？ yafgdk 10级 分类： 法律 被浏览755次 2013.03.08 zachery2008 采纳率：43% 10级 2013.03.09 1. 我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关两级。中央行政机关有国务院、国务院组成部门（包括各部、委员会、中国人民银行和审计署）、国务院直属机构（如海关、税务、工商、环保总局等）等组成。 地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门（如民政局，劳保局，卫生局，审计局等等）、县级以上人民政府的直属机构和特设机构（如工商，质量监督，环保，药监局等）、以及各级人民政府的派出机构（包括区公署，区公所，街道办事处）。 特别提醒，公安局的地位比较特殊，既是一级行政机关，又是司法机关，根据其行使的具体职能确定。 2.前我国行政机关垂直管理的形式主要有两类：一类是中央垂直管理，即在全国范围内实行垂直领导体制的行政部门，如海关、金融、国税、外汇管理等。另一类是省以下垂直管理，如工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等。 3. 政府工作部门。按照一定标准对政府工作进行分解和分类，并以此为依据建立的负责政府某一方面事务的机构。主要有国务院所属工作部门和地方政府所属工作部门两大部分。地方人民政府工作部门，在接受同级政府领导的同时，在业务上接受上级政府工作部门对口或对应机构的指导。政府各工作部门在同级政府的统一领导下工作，相互间具有配合、协调及一定的制约关系。 政府职能机构。在政府统一领导下，负责领导和管理某一方面行政事务并相对独立行使该方面国家行政权力的机关。它主要指政府组成机构和政府直属机构。 政府组成机构。政府职能机构的主体部分，是在对政府的总体职能进行基本划分的基础上，本着分工合理、职责明确、组织精干和提高效率的原则，由法律规定设置的。在我国，其行政首长是政府的组成人员，具体人选由同级人民代表大会及其常务委员会决定；其名称在中央政府一般都冠以“中华人民共和国”字样，例如“中华人民共和国财政部”，在地方政府都冠以某省或某市、县的字样，如“广西壮族自治区财政厅”。 政府直属机构。直接隶属于政府，但行政规格和地位略低于政府组成机构的机关。它们在政府的领导下主管某一方面的专门业务，职责任务具有一定的独立性和系统性，工作任务较小或较为单一。其部门首长不是政府的组成人员。 |
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