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河北省第十二届人民代表大会常务委员会 《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省人口与计划生育条例〉的决定》已经河北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年5月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。 2014年5月30日 河北省人民代表大会常务委员会 (2014年5月30日河北省第十二届人民代表大会
河北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《河北省人口与计划生育条例》作如下修改： 将第十九条第(三)项修改为：“夫妻一方为独生子女，只有一个子女的”。 本决定自公布之日起施行。 关于《河北省人口与计划生育条例 ——2014年3月20日在河北省十二届人大常委会 河北省卫生计生委主任 杨新建
我受省人民政府委托，现对提请省人大常委会审议的《河北省人口与计划生育条例修正案（草案）》作如下说明： 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)提出，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。党中央、国务院为此发布了《关于调整完善生育政策的意见》，要求“各省（自治区、直辖市）人民政府在全面评估当地人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险的情况下，制定单独两孩政策实施方案，报国务院主管部门备案，由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定，依法组织实施。”全国人大常委会也专门审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》（2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过）“同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。各省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会应当根据人口与计划生育法和本决议，结合本地实际情况，及时修改相关地方性法规或者作出规定。” 根据中央稳妥扎实有序启动实施单独二孩政策的精神，我们组织全省卫生计生系统进行了摸底调查，并召开了两次专家论证会，对我省实施单独二孩政策后的人口出生情况和人口发展趋势进行了测算评估。根据生育模式测算结果，我省实施“单独两孩”后的3-5年，每年增加出生6.5万人，之后将减至4万人左右。生育政策调整后，虽然近几年全省人口出生数量增加，但对全省人口发展趋势影响不大，全省教育、卫生等社会公共服务资源能够承载。 经请示省委、省政府研究同意，在全省启动实施单独二孩政策，由省人大通过修改相关地方性法规后，依法组织实施。因此，建议将《河北省人口与计划生育条例》中“夫妻双方均为独生子女，只有一个子女的”可再生育一个孩子的再生育条件调整为“夫妻一方为独生子女，只有一个子女的”可再生育一个孩子。 以上说明连同《条例修正案（草案）》，请一并审议。 河北省人大法制委员会 ——2014年5月27日在河北省第十二届人民代表大会 河北省人民代表大会法制委员会副主任委员 刘志毅
2014年3月20日，河北省十二届人大常委会第七次会议对《河北省人口与计划生育条例修正案(草案)》(以下简称《修正案(草案)》进行了审议。省人大常委会教科文卫工作委员会作了审查报告。分组审议时，常委会组成人员建议《修正案(草案)》尽快出台。2014年5月5日，法制委员会对《修正案(草案建议表决稿)》进行了统一审议。省人大常委会教科文卫工作委员会、省政府法制办和省卫生计生委的有关同志列席了会议。5月13日向主任会议作了汇报。 法制委员会认为，根据党的十八届三中全会精神，在坚持计划生育基本国策的前提下，作出一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的规定，是适应人口发展新形势，促进经济社会持续发展的必然要求，是合乎省情民意的重大举措。法制委员会同意《修正案(草案)》，并提出关于修改《河北省人口与计划生育条例》的决定（草案），建议本次常委会会议予以表决。 |
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