2014年6月30日，副段长陈晓林在吐鲁番分会场主持召开了七月份安全生产例会视频会议，段领导、各科室车间负责人及所在地车间干部分别在段主会场和各车间分会场参加了会议。吐鲁番线路车间作关于施工监控不到位造成一般C类事故的检查；大步线路车间作关于“大会战”任务未完成的检查。安全科、技术科、调度科汇报了六月份重点工作落实情况。副段长陈晓林点评了六月份的安全管理、生产任务完成等重点工作情况，布置了七月份重点工作；其他主管领导对七月份工作提出具体要求。段长李广辉分析了六月份整体工作中存在的问题，对完成七月份重点工作提出九点具体要求；党委书记刘安对落实七月份各项工作提出四点要求。现将会议内容纪要如下： 一、安全情况通报 截止2014年 6月25日18：00分，全段实现无一般A类事故10706天；无一般B类事故884天；无一般C类事故13天；无一般D类事故226天；截止6月25日，2014年接到上级累计发书181件，A类安全监察书29件，B类整改通知书149件，C类整改通知书3件。其中6月份（5月26日-6月25日）接到上级发书34件，A类监察通知书7件，接到B类整改通知书26件,接到C类整改通知书1件。 6月份“达标创优、立功竞赛”大会战评价结果 线路车间排序： 第一名：西站线路车间，得分：906.5分； 第二名：达坂城线路车间，得分：900分； 第三名：鄯善线路车间，得分：828.5分； 第四名：乌鲁木齐线路车间，得分：720.5分； 第五名：七泉湖线路车间，得分：704.5分； 第六名：大步线路车间，得分：592分； 吐鲁番线路车间，失评。 其他车间排序： 第一名：综合机修车间，得分：997分； 第二名：吐鲁番桥隧车间，得分：986分； 第三名：鄯善高铁线路车间，得分：976分； 第四名：乌鲁木齐高铁线路车间，得分：972分； 第五名：检查监控车间，得分：970分； 第六名：重点维修车间，得分：959分。 三、七月份重点工作安排 1、全力做好防洪工作。一是段防洪办公室及各车间要时刻做好防洪准备工作，各车间要组织成立抢险队伍、备足抢险物资，段调度要充分利用气象部门的信息网络资源，密切注视和掌握雨量和汛情，做好铁路防御突发性洪水的防范工作，确保铁路运输安全。二是汛期各车间必须不折不扣地执行《乌鲁木齐铁路局防洪安全预警实施办法》、《乌鲁木齐铁路局汛期警戒行车管理办法》对危险地段进行巡守和监视，发生水害，车间各级领导要立即赶赴现场，并严格落实电气化区段的防洪检查、抢险处理的规定，在确保安全的前提下，以最快的速度抢修通车。三是对于Ⅱ级防洪重点处所，各车间要严格落实汛期临时看守制度，遇有大雨及以上天气预警时，提前做好预警区段Ⅱ级防洪地点看守帐篷的搭设，并提前将防洪看守人员安排到位。对Ⅲ级防洪重点处所，要加强雨中不间断巡查和添乘机车（或出动轨道车）检查。 2、加强“7.1”实施新图期间安全工作。一是加强新图的学习培训和考试工作，各车间、科室要加大对“7.1”调整列车运行图的学习、宣贯工作，准确把握新图变化情况。二是确保线桥设备质量均衡达标，各车间党政正职要结合暑期季节特点，对管内线桥设备进行一次专项检查排摸，安排车间干部对道岔、小半径曲线、翻浆冒泥处所等关键、薄弱地段进行全面检查，将查处的问题纳入天窗计划，责任到人，强化问题的整改销号，确保调图期间设备良好。三是抓好现场作业安全工作，认真落实乌铁运[2014]260号《铁路营业线施工安全管理实施细则》文件的相关规定，特别是对天窗点外作业、邻近营业线施工的相关规定进行认真学习领会，严禁无计划、超范围施工；严禁在允许速度小于等于60km/h的区段，利用旅客列车与前一趟列车之间的间隔时间进行作业。 3、做好兰州特派办上半年安全评估检查存在问题整改。一是认真对照特派办检查组检查发现的9件问题，举一反三，从安全管理、干部作风、人员素质、规章制度、设备质量、事故故障管理、运输安全环境等方面进行再次梳理。要制定切实可行的整改措施，落实整改情况，并将问题整改情况、整改责任人或未整改原因以表格形式排序整理齐全，做好问题的追踪整改销号。二是各职能科室要全面梳理生产一线反映比较集中的问题，积极采取措施加以解决，确保现场问题能够得到及时整改。三是安全科、技术科对重点督办的问题，必须要有推进计划和实施方案，实现问题整改“有计划、有安排、有落实、有结果”。 4、抓好“大会战”期间的安全工作。一是全面强化现场作业的安全控制。各级干部加强现场作业安全的对标检查，严禁违章违纪现象发生。二是做好安全信息的传递。一旦出现任何安全信息，必须第一时间上报段调度指挥中心，上报的信息必须是真实的、及时有效的，以确保段处置工作的主动，避免产生很多的负面影响。三是强化现场安全风险的控制。对作业防护、自轮运转设备管理、委外施工安全控制、作业轨温的控制等项点进行重点控制，并不断完善“红线”管理办法，加大推标力度，紧盯现场安全。 5、加强对职工遵守“两纪”情况的检查。一是要加强对天窗点外进行扰动道床作业、无计划、超范围作业、上线作业防护、上下道避车、机械、机具、路料侵限、跨越线路、一侧下道避车等违章违纪行为的警示教育和对标检查。二是业务科室、车间要对作业人员自控、互控、监控措施的落实,防止人身伤害措施落实情况进行检查，对发现违反“两纪”现象，要分析原因，制定整改防范措施。三是班组加强现场作业人员卡控，杜绝酒后上岗或班中打牌、饮酒、睡觉、擅自脱岗，或做与工作无关其他事情等违章违纪现象。 6、做好暑期劳动保护工作。一是加强人身安全管理工作。要按照段下发的《关于加强暑期劳动劳动保护工作的通知》要求，加强高温作业条件下职工自我防范意识的教育，合理调整作业时间，对单岗作业人员实施定时报平安制度，开展一次防暑安全专项检查。二是加强高温季节防暑降温工作，加强日常对表检查，各班组出班前要对职工精神状态进行检查，要求作业人员带足饮用水和防暑药品，防止作业人员发生中暑。 7、加强反恐安全防范。一是对当前面临的形势保持清醒明确的认识，提高重视程度，坚决杜绝松懈麻痹思想，严格落实反恐安全防范岗位责任制和各项规定。二是段、车间加强安保措施，认真履行包保责任，人员出入后及时关闭大门，外来人员需登记确认后，方可进入，严禁外来无关人员在段、车间无故逗留。三是加强线桥、道口、机械等设备的日常检查，对防护栅栏、路材路料、自属通道、重点部位和场所加强管理，全力以赴做好防爆炸、防破坏、保安全、保稳定工作。 8、抓好高铁工作。一是做好高铁防洪工作，桥隧技术科要高铁防洪重点地段发至高铁车间，高铁车间要对雨中路基拉沟地段重点检查。二是做好高铁设备防胀工作。高铁车间要在本周全面检查设备，防止瞎缝及连接零件失效。三是做好防护栅栏管理。由桥隧技术科牵头，高铁车间负责，对照上次检查发现问题的销号情况，做好鄯善以东设备联调联试前的全面检查，重点对桥涵、路堑进行检查。并梳理每公里的栅栏门地点设置是否合理，将增加栅栏门的地点梳理出来。四是抓好高铁设备病害整治，高铁车间要带着施工单位主动销号。五是梳理线检仪病害，确保每日完成30公里的检测任务，将问题梳理出来后发至车间和施工单位。会后，高铁技术科要根据以上布置的工作下发具体工作安排。 9、几项具体工作。一是加强反恐维稳工作。各科室、车间要严格落实《关于加强反恐维稳安全防范工作的紧急通知》的要求，每日、每周认真填写警备状态写实表，同时由包保领导负责，于7月2日前，组织包保车间班组开展一次反恐应急演练。二是技术科、财务科要抓紧时间做好专用线合同的签订。三是加强后勤保障工作。办公室要做好沿线伙食配送及更新解决车间II级防洪点破旧看守帐蓬的工作。四是做好设备管理工作。各车间要做好日控周调工作，技术科质量分析员要做好日控周分析。五是认真完成生产任务。⑴西站、乌鲁木齐线路车间要将翻浆冒泥整治做为本月重中之重的工作，技术科进行重点盯控。⑵大步、鄯善线路车间要在7月20日前推进完成管内工作，7月21日搬到达坂城做无缝线路恢复工作，重点维修车间做好配合。 四、段长李广辉点评六月份整体工作，对七月份重点工作提出九点具体要求。 六月份，全段干部职工围绕“达标创优、立功竞赛”大会战，小半径曲线加装轨距杆、焊修、回收旧轨料、标准线建设、更换长轨条等各项重点工作，并取得了一定成效，确保了段自身安全生产的平稳和有序。有的车间在设备病害处理、工作质量、任务完成等方面干的很出色，如：西站线路车间、综合机修车间各项重点工作保质保量完成，在六月份大会战评比竞赛中排序第一，按乌工劳人[2014]19号文件《达标创优 立功竞赛大会战考评管理办法》的规定，给予重奖。 成绩的取得，得益于两个方面：一是得益于广大职工昼夜奋战、努力工作和辛勤的付出。二是得益于干部的率先垂范和带头工作。西站车间工作为什么能做好，在于他们雷厉风行的工作作风，对段安排的工作立即安排人员不折不扣的去落实，做到了“日事日毕，日事日清”。综合机修车间虽然设备陈旧、人员老化，但是各项工作管理有序，推进有力。还要对安全科、技术科提出表扬，尤其是技术科在生产组织、病害的查找、分析、处理上做了很多工作。 虽然我们做出了一些成绩，但我们也要眼睛向内，举一反三，轻看成绩，重看问题。六月份段上存在的安全问题很多，表现在三个方面： 1、安全上极不太平。六月份，段管内事故接踵而至、疲于应付。接二连三地出事，有外部的原因，也有自身管理的问题。首先出现了几次“红光带”、乌拉泊违章作业，其次是发生2件C类事故，再一个就是洪水袭扰。2件C类事故，一件是施工单位造成的，但是我段委外施工安全监控不力，负主要责任；再一件C类事故，虽然是非责任事故，但是反映出我段旧轨料管理漏洞很多，没有做到工完料净场地清。西站道岔更换完后现场仍有大量的废弃轨料，给犯罪分子留下可乘之机。“6.26”大步至红台间发生洪水袭扰，我们在雨中检查巡线的职工很辛苦，刚才总工赵勇智分析的很好，在这次防洪中我们是“白忙乎，教训多”。“6.26”我们的人已经出动，在严防死守，如果发生水害能果断及时拦停列车，就是防止一起B类事故的先进典型，在场的两名劳务工就能立即转为正式工，这将对全段劳务工是一个极大的激励，但我们丧失了机会。再一个就是绝缘区违章作业问题屡禁不止，造成我们的工作极为被动，既有天灾也有人祸，希望我们认真反思。 造成事故的原因，刚才侯段长、赵总说的很好，分析的很到位，我认为主要是：一是业务不精，规章制度不掌握。“6.12”一般C类事故突出反映出车间干部对规章制度不掌握、不执行的问题。只知道线路限速或允许速度≦60km/h的区段，允许使用撬棍、洋镐、小型液压起拨道器、螺栓扳手等小型工具进行螺栓涂油、捣固、改道、补充或紧固轨道联接零件、撤垫板作业等什么都能干，但对严禁利用旅客列车与前一趟列车之间的间隔时间作业的规定不清楚、不掌握，造成施工单位无计划、超范围作业，现场盯控干部和安全监督人员未及时制止施工单位的违章行为。“6.26”水害，突出反映出业务不精，对水害处理不果断，我走到每一个车间都交代，“宁可错拦，不可错放”，但是，车间还是抱着侥幸心理，当天假如列车停到那儿线路再发生问题，我们的责任更大。二是违章蛮干。各种标准都很全，不多说了。三是轨料管理混乱。四是信息处置的不畅。五是管理上欠规范。西北特派办检查我段发现了很多的问题，其中有很多都是管理的问题。职工在一线昼夜辛劳地工作，而我们的车间在使用大量“秘书”的情况下却将内业管理干得问题成堆。我们自己检查、西北特派办检查的大量问题都是“四有三合一”的问题，“四有”，就是设备有检查、有记录、有分析、有处理； “三合一”是指日、月计划的作业时间、地点、项目三合一。这么简单的工作都做得不好。 2、设备质量不稳定。一是轨检车波形图查找病害在全段范围内流于形式，使之成为一句空话、套话。许多车间连分析软件都没有，一问波形图看了没有，还说看了，没有分析软件，车间看什么了？致使很多病害的处理都不在点上。二是重点工作落实不到位。南站至乌西间杂草丛生、垃圾如山、轨料混乱，反反复复整治多次，始终扭转不了。这次整治完毕后，南站线路车间必须要保持住。三是重点工作推进缓慢，会战氛围不足。车间很多同志习惯于按部就班、四平八稳地工作，作业效率低下，没有拿出只争朝夕的劲头。常常是主观不努力，客观找原因。一些干部说起职工违章来说的非常好，但自身做的如何？在座的干部要认真反思。四是思想意识不到位。 3、管理上不积极。一是科室对规章制度的执行流于形式。科室制定了大量的规章制度，但执行的如何？近期我给劳人科连续下发了两张A类书，第一张是宣布会战纪律的第二天，劳人科就违反会战纪律，负责人不请假无故不参加周交班会议；第二张是工资管理极其不严肃。未经段长审核就下发了全段的工资。为此，劳人科长康新华在科室小交班上做了检查。在此，我要告诫各级干部：不要挑战规章制度的严肃性，规章制度至高无上，企业利益至高无上，谁敢挑战规章制度、挑战组织，谁将得到应有的惩处。二是干部管理效率极低，主动工作的积极性不够。各级干部不要当算盘珠子，拨一拨动一动，不拨不动。有些干部习惯于踢皮球，见利益就上，见困难就让。不能遇到困难就推给主管领导，要主动克服困难，迎接挑战。在此要求各级干部要端正心态，多用正能量，以端正的心态进入工作状态。 （二）七月份重点工作 1、全力确保安全。一是要发挥干部带头作用。抓安全，必须干部带头。我们常说：“安全在管理，管理在干部，干部在作风”，因此，干部的工作作风要体现在抓安全上。二是强化现场安全控制。干部跟班时要认真盯住、卡住安全关键点。三是安全科、技术科要加大推标检查力度。委外施工必须向安全监督员进行技术和安全标准的交底，督促他们学习。四是加强委外施工控制。施工计划下达后，调度科要明确到每名领导、业务科室干部、车间干部，并将整理出的实施表交主管领导签发后挂网，同时对增涵、扩孔施工的日常监控要向安全监督员进行技术交底。五是加强自轮运转设备管理。重点维修车间要加强自身检查。六是做好西北特派办检查问题的整改。由安全科负责盯住整改，月底将车间复查情况报段长。规章制度管理方面的问题由安全科负责整改。 2、全力确保7月1日调图顺利实施。一是认真执行设备检查制度，及时处理影响行车设备隐患。线路行驶速度160KM/H对岔区设备是一次考验，专业科室、相关车间主任要亲自查看，认真检查岔区，对存在的问题及时申请临时天窗处理，调度科要重点盯住添乘人员反馈的信息。二是做好干部值班工作。车间党政正职要亲自值班，处理日常信息。三是干部职工要适应新图带来的变化。 3、做好乌拉泊现场会的准备工作。相关科室、车间必须在7月3日前完成站场、班组台帐、后勤管理、作业指导书、文化氛围营造等所有工作。 4、做好标准化调度指挥中心的建设。一是由总会计师娄军负责，调度科、办公室配合，统筹安排好调度楼二楼所有房间，包括卫生间的改造。二是调度科要做好标准化科室创建工作，规范各项管理，给各科室标准化建设立标打样。 5、全力推进大会战各项工作。一是由副段长侯富建全面主抓大会战工作，其他领导配合，做好重点工作每日信息的收集，要做到日分析、周总结、月考核工作。二是加强设备质量的检查。三是由技术科牵头，各科室配合，精心组织大会战，协调处理会战过程中存在的问题。 6、做好委外施工控制。一是加强施工的监管。委外施工中的监控管理人员非常重要，所谓旁站是一种行为，是一种监控过程。后期施工很多，安全科必须加强监控人员的管理。强调：架设钢便梁绝不允许分两次进行架设。二是要提前介入夏普吐勒站改、新客站四十多组道岔开通前的工作。由总工程师赵勇智牵头，副段长郑国强配合，提前介入设备整修，确保开通后的设备质量稳定。三是确保新设备使用的安全。重点做好开通使用前三天的静态验收，必须把住质量关。调度科要紧盯静态验收情况，达不到标准不得提报施工计划。 7、全力推进高铁规范化管理。一是完善规章制度。前15个生产组织方面的规章制度已下发，教育科要抓高铁车间及业务科室的培训学习。后续规章制度制定已有工作计划，请各科抓紧进行。二是教育科要抓好高铁人员培训和准入工作，月底向杜段和李段汇报。三是做好克缺工作。对A、B类问题必须无条件处理掉，TQI指数降到3.0以下，消灭II级病害。四是提前做好鄯善以东联调联试工作。对人员安全、使用机具安全进行再检查、再落实。 8、抓好预警信息发布，强化防洪、防胀、防暑工作。一是防胀工作要做好轨温测量，严禁超轨温作业；要避开高温时段作业，做好防暑工作。二是认真吸取“6.26”防洪教训，要让干部职工的辛苦有所体现，没日没夜的工作付出得到回报。三是现场要以雨为令。必须将雨中和雨后的检查执行到位，严格落实“三个第一”，“四个禁止”，对危及行车安全的险情要果断拦停列车。七泉湖、大步、吐鲁番线路车间要做好为防洪重点区段的严防死守。四是路桥科要与工务处进行联系，做好K1560复旧工程补强工作。 9、抓紧时间落实更新改造项目。一是技术科要制定好南站至乌拉泊站区间站容站貌整治方案。二是技术科要与工务处联系，抓紧时间落实第二批更新改造项目的招标，及段自行安排的80万更新改造项目。三是由郑段、高铁技术科负责，与工务处、兰新公司、新客站指挥部联系，提前做好高铁设备的采购，对变更的项目要提前与工务处联系。四是加强项目的推进和落实。 五、党委书记刘安对七月份重点工作提出四点要求 1、进一步加强组织，开展好“达标创优、立功竞赛”大会战活动。一是要把思想认识是否到位作为大会战能不能开展好的前提。各级干部特别是车间党政正职，要认真领会大会战的重要意义，抓好会战宣传发动，形成大会战的态势，营造大会战浓厚氛围。干部作风检查督导组要将此项工作作为下阶段重点检查内容。二是要把确保安全作为大会战的首要任务，做到干部落责、职工落标。各车间、科室要认真吸取“6.12”事故的教训，在大会战期间彻底整治“看惯了、干惯了、习惯了”的“三惯”问题。三是要用过硬的工作作风推进大会战的顺利进行。各车间干部、工班长要拿出异于平时的勇气、异于平时的付出，借助大会战，促管理、设备上台阶，确保基础工作整体提升。科室干部要履职尽责，重点做好车间班组现场作业安全卡控，对现阶段防胀、防洪等重点工作，要以实战的标准组织应急演练。同时，各科室要切实转变干部作风，按照规定的量化标准完成月度的量化任务。四是要加强大会战期间信息反馈、上报工作。各车间党总支书记要认真学习段下发的大会战信息考核管理办法，按照要求完成信息上报任务。 2、抓好下一阶段党的群众路线教育实践活动。一是各车间对领导班子在调研阶段提出的需要段协调解决的问题，要督促兑现解决。二是各车间党总支、科室党支部要按照学教办下发的组织生活会计划安排，7月15日前组织召开专题组织生活会。 3、组织开展纪念“七一”建党93周年的各项活动。一是要开展一次重温入党誓词、增强党性观念活动，着重凸显大会战期间党员的作用发挥。二是要开展一次集中学习，重点对大会战倡议书、实施推进方案、考评管理办法等进行宣传学习。三是要开展一次讨论活动，重点针对“高铁来了，我们差距在哪里”组织全员进行讨论。四是要结合大会战生产任务、落实安全标准等工作开展一次党员承诺。五是要组织党员开展一次集体活动。 4、全力以赴抓好反恐维稳工作。今年是“7.5”五周年，全局进入警戒状态。在这特殊敏感时期，全体干部职工要切实提高思想认识。一是各车间、科室干部要做好包保检查工作，在7月1日 7月10日期间，干部原则不能请假。二是反恐维稳期间各车间、各级干部要做好重点设备的检查，和重点部位的安全防范。三是做好重点人员的盯控，提高警惕性，及时排查职工思想矛盾，做好面对面的思想交流，四是要以实战的标准，组织开展形式多样的反恐处突应急演练，切实提高应急能力。 点击右上角就可以分享到你的朋龙圈了 公众微信号：tlfxlcj或吐鲁番线路车间 传递正能量 分享人生智慧 吐鲁番线路车间党总支 |
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