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保护土地资源，保护群众利益是国土部门的重大责任。在全面深化改革进程中，国土资源部门承担着“保资源、保发展、保权益”的重任，落实好党风廉政建设主体责任显得尤为重要。9月16日，就如何落实好党委主体责任的相关问题，记者采访了市国土资源局党组书记、局长梁成斌。 记者：请结合国土资源部门实际，谈谈您对落实主体责任的认识。 梁成斌：党风廉政建设，党字为先，党组必须要抓，抓好是本职，抓不好是失职，不抓当然就是渎职。当前，国土资源管理面临的社会环境仍然很复杂，滋生腐败的土壤也仍然存在，转变干部作风仍然存在亟待解决的问题。所以，我们必须端正认识，明确责任，细化措施，勇于担当，切实增强落实主体责任的自觉性和紧迫性，真正把深入推进党风廉政建设和反腐败工作落到实处。 记者：市国土资源局在落实主体责任方面做了哪些工作？ 梁成斌：一是抓好制度建设和执行。我局研究出台了《进一步加强和改进督查工作的意见》、《服务大厅管理制度》、《行政效能网运转管理暂行办法》等一系列规章制度，完善了集中办公、联审联批、督查督办等工作机制，严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等工作要求。成立局督查室，强化效能监管。实现了“报件在网络上运转，资源在市场中配置，权力在阳光下运行”。二是抓好常态化管理。定期召开专题会议，加强监督考核，8月份，我局对机关两名违反工作纪律的同志实施了行政警告处分。三是抓好廉政教育。充分发挥正反典型激励警示作用，以睢阳区分局执法队长孙会中同志为原型，创作拍摄微电影《警戒线上》，弘扬主旋律，传播正能量。 记者：针对“报件在网络上运转，资源在市场中配置，权力在阳光下运行”，市国土资源局取得了哪些成效？ 梁成斌：我局利用门户网站和服务大厅显示屏公布办理依据、程序、要件及时限，实行人员集中办公、报件网络运转、结果窗口反馈，流程公开透明，并强化了督查督办和效能监管，办事效率和服务水平不断提升。今年1月份至7月份，共受理各类报件561件，全部按时办结，办结率100%，工作效能持续提升。土地资源对经济社会发展的支撑作用得到了充分发挥。去年以来，全市共争取异地占补平衡指标8900亩，申报征收各类建设用地5万余亩。此外，在争取新增费项目资金、报备土地综合整治试点项目及申报省财政补助资金、土地出让收益等方面重点工作均实现了历史新高，较好地服务和保障了经济社会发展。同时，部门自身建设也得到了进一步加强。今年2月份，我局被省委、省政府授予省级文明单位。 记者：国土资源涉及各行各业，关系群众切身利益，请问市国土资源局是如何维护群众利益的？ 梁成斌：守土有责、守土尽责。我们始终把维护好、实现好群众利益作为国土资源工作的出发点和落脚点。一是健全完善维护群众权益的工作机制。今年以来，我们把信访评估报告作为用地审批手续的一项重要内容，并逐步推行征地预存款制度，确保征地补偿款及时足额兑现。进一步畅通群众诉求渠道，努力化解信访积案，信访案件结案率100%，群众满意度不断提升。二是及时研究解决群众反映强烈的突出问题。针对群众反映突出的用地审批程序复杂、周期长的问题，及时研究出台了“土地批征转供审批”、“建设用地初（预）审”等业务流程图，进一步压减了办理时限，提高了工作效率。三是突出抓好关系群众切身权益的工作，确保被征地农民的知情权、参与权、申诉权和监督权。报请市政府调整实施了新的地上附着物和青苗补偿标准，严格执行了新的征地区片综合地价标准。同时，结合党的群众路线教育实践活动，坚决查处和纠正损害群众利益行为，既惩治衙门作风、“四难”问题，又惩治为官不为的现象，切实转变工作作风，提升服务水平。 |
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