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【人民币“出海”发力】

 Confucius365 2014-09-19

 

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两年前,一只规模为10亿元的人民币债券在伦敦发行,曾被外界广泛视为伦敦人民币离岸市场起步的重要标志。两年后,伦敦在推动人民币离岸市场建设方面又取得新进展。

  3月31日,英格兰银行与中国人民银行签署了在伦敦建立人民币清算安排的合作备忘录。按照官方的说法,伦敦人民币清算安排的建立,将有利于中英两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易,进一步促进贸易、投资自由化和便利化。不过对伦敦来说,新的竞争对手已然出现。

  

活跃境外人民币市场

  就在3月28日,德意志联邦银行与中国人民银行先行签署了在法兰克福建立人民币清算安排的合作备忘录。巴黎也不甘落后。根据3月26日在巴黎发布的《中法关系中长期规划》,中法双方同意继续就在巴黎建立人民币清算和结算安排进行讨论。不仅如此,从该规划披露的信息看,法方已经获得中方给予的800亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度。

  “他们光有热情,没有中国的积极配合是不行的。”兴业银行资深分析师蒋舒对新金融记者表示,目前境外人民币离岸市场构建在很大程度上也基于中国政府有关人民币国际化顶层设计的需要。

  因特殊的地位和优势,香港曾被学者们称为人民币国际化低风险的试验田。近年来,香港也一直致力于打造人民币离岸中心,并获得各种政策大礼包:香港银行可在港办理人民币存款、兑换、银行卡和汇款等个人人民币业务;与央行签署人民币货币互换协议;签订人民币业务清算协议;香港人民币业务的清算行和参加行在得到央行核准后可进入内陆银行间债券市场进行债券交易;在港发行人民币国债……

  “推动香港人民币离岸市场的发展,在不冲击资本账户开放的情况下,为人民币境外循环运用提供风险可控的运用场所。”国务院发展研究中心金融研究所综合研究室主任陈道富早前曾对新金融记者表示,缺乏境外的运用渠道,人民币在境外没有一定量的沉淀,就会严重影响国际社会对人民币的接受程度。而为了进一步活跃境外人民币的市场,同时也为了减缓人民币回流对境内金融市场开放的要求,有必要在香港发展人民币离岸市场。

  但就人民币国际化的长期目标而言,仅有香港一地显然并不够。去年4月2日,中国人民银行与中国工商银行新加坡分行签订《关于人民币业务的清算协议》。新加坡及中国的金融机构除可通过代理行渠道为客户办理跨境人民币结算业务外,也可通过清算行渠道为客户办理跨境人民币结算业务。同日,中国人民银行和新加坡金融管理局签订了关于新加坡人民币业务的合作备忘录。

  陈道富是境外人民币离岸市场建设的支持者。在他看来,我国资本项下因其他因素未能实现完全放开,这意味着人民币还不能在境内外间实现完全的自由兑换。这种条件下,如果能开启一个与国际金融风险相对隔离的人民币离岸市场,能使境外人民币持有者尽可能多地实现货币的价值增值功能,计价与结算功能也容易顺利地大范围展开。

  货币互换的“高层路线”

  资本项目开放程度有限的直接表现,是境内的人民币无法通过资本项目大规模流出到境外市场,而且境外人民币投资回流境内市场的渠道也受到限制。毫无疑问,这会影响人民币作为国际货币被接受的程度。

  然而,央行似乎也有意通过货币互换的方式强化境外对于人民币的接受度。去年10月,中国人民银行与欧洲中央银行

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