重磅：中国拟让商业银行有序参与离岸汇市，个人海外投资领域有望进一步开放

中国人民银行近日召开会议研究开放境内商业银行有序参与离岸外汇市场，并重申将适时推出合格境内个人投资者境外投资制度（QDII2）试点，此举将标志中国向放松外汇管制迈出坚实的一步，也预示着中国离岸外汇业务与个人海外投资领域有望进一步开放。

中国人民银行官方微博“央行微博”6月21日表示：

“随着外汇市场对外开放的发展，商业银行对境内外外汇市场进一步融合的需求增强，为提高外汇市场双向开放水平，近日人民银行召开会议研究了商业银行有序参与离岸外汇市场的问题。”

专家表示，这不仅标志中国向放松外汇管制迈出又一步，同时还有可能缩小人民币在岸汇率和离岸汇率只差，降低离岸外汇市场波动性。

彭博社援引法国外贸银行（Natixis）策略师Iris Pang话称：

“这可能是加入SDR篮子的一个要求。这也可能是为了准备降低（人民币）离岸外汇市场的波动，因为在岸银行将有稳定离岸市场的额外使命，目的是避免类似于2016年1月的不稳定重演。”

不过，中国人民银行没有说明它所称的“有序参与”具体而言意味着什么。

澳洲国家银行（NAB）市场策略主管Christy Tan认为：

“有序”两字是关键，这暗示了这次政策开放的范围可能暂时限于经常账户交易。而允许在岸商业银行进入离岸外汇市场，将可能加快离岸在岸汇差的收敛。

中央要求人民币成为可兑换自由货币，进一步提高居民投资海外金融市场

此外，中国人民银行21日发布2015年年报称，人民币资本项目可兑换进展及未来一段时期内的重点任务。央行指出，将适时推出合格境内个人投资者境外投资制度（QDII2）试点，允许符合条件的优质外国公司在境内发行股票，可考虑推出可转换股票存托凭证（CDR）。

中国央行年报中的专栏《有序实现人民币资本项目可兑换》的内容指出，2015年10月29日中共第十八届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，其中提出：

“有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币”。

人行始终坚定贯彻落实党中央、国务院战略部署，稳步有序推进人民币国际使用，经过近几年的不断努力，人民币国际化取得积极进展，人民币可兑换、可自由使用程度不断提高。

年报指出，未来一段时期的重点任务包括：

一是推动境内外个人投资更加便利化，适时推出合格境内个人投资者境外投资制度（QDII2）试点，进一步提高国内居民投资海外金融市场以及外国投资者投资中国金融市场的自由程度和便利程度。