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历史教科书上一般来说用的是“疆域”两个字，比如秦朝疆域、汉朝疆域、唐朝疆域、明朝疆域、清朝疆域等等。疆域一词，与领土一词是可以互换的吗？我经历过的 疆域，是一个历史概念。一个王朝或国家的历史疆域，是指这个王朝和国家曾经活动过的地理范围。历史地图上的疆域划线是一个非常粗线条的大致划线，它所表明的是历史学家关于某一个历史主体的活动范围的研究和确认，而不是说，这个历史主体在历史上曾经颁布过这样的法令或地图，以表明自己的管辖范围。 领土，是一个法律概念，是一个在现代国际法的语境下，一个主权国家管辖所及的地理范围。领土不仅需要主权国家自己的公布和重申，而且需要其它国际法主体的默许或以其它方式的具体确认。对两个邻国来说，边界条约是关于领土的效力最强的法律确认文件。没有类似的边界条约，则需要没有异议的默认。比如河南省是中国的领土，世界上就不会有任何其它的国家提出异议。但是对于边界地带，没有确定的边界条约的两个国家之间，则经常会发生领土争议，这种争议的彻底结束，则是以相关的边界条约的最后签订为止。 了解了疆域与领土的区别，我们就会知道，讨论秦朝的疆域是历史研究的一个重要内容，但是讨论秦朝的领土则没有什么意义，因为秦朝不是按照现代国际法的观念来看待它所控制或未控制的土地的。当然，明白地讲明疆域与领土的区别并不是否认疆域与领土之间的联系，因为领土是在疆域的基础上形成和最终确立的。 现代中国，从国际法上来说，是清朝的继承者。所以，关于中国所面临的领土纠纷，一般情况下，我们所依据的都是清朝的实际控制情况，以及边界条约的签署情况。当然，我们也可以上溯到清朝以前的情况，但是，以前情况的法律证明效力比起清朝来要弱得多。这也就是当我们说某某地方自古以来就是中国的领土时，西方专家往往会反问，自古以来，究竟古到什么时候呢？ 领土的最终形成和法律确认是很复杂的问题，这个无法用很短的篇幅说得明白。但是有一个事实摆在当前的中国人面前，那就是，中国是世界大国中面临领土纠纷最多的国家，这已经影响到了中国的和平崛起。如何最终解决这些领土纠纷，需要中国国家实力的进一步提升，也需要中国人的战略思维和战术智慧。 实际上，当前从国际法关于领土争议的解决方式来看，实际控制因素所占有的分量越来越显著，而历史事实情况所占有的分量则呈不断下降的趋势。这实际上是与国内法的立法原则相一致的。对一个国家的国内法来说，都规定了可以追溯的诉讼期限，也就是说，你可以对十年前所受到的侵害进行法律申诉，但是，你不能就一百年前你的父祖之辈所受到的侵害进行法律申诉。国际法上的情况要复杂很多，国家实力仍然起着重要的作用，但是，从司法实践的角度来看，历史事实因素所占的比重事实上正在下降。（阿杕原创） 2014.9.22 |
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