再说暂住证问题

再说暂住证问题
       去年10月30日，国家计委、财政部发出了《关于全面清理整顿外出或外来务工人员收费的通知》中规定：除最高不超过5元的证书工本费外，暂住人口管理等7种收费一律取消。白纸黑字的红头文件，对于数民千计的外来务工人员来说，无异于巨大的福音，无异于搬掉了郁结于心头多年的一块沉重石头。      可是,他们高兴得太早了.就像《劳动法》出台多年并没有真正落实一样，一段时间观望过后，针对上面政策的“下面对策”出纷纷出台了，暂住人口管理费还是要按月收取，有的城市的收费标准甚至比原来还要高！更有媒体报道说，在两部委的文件出台后，某派出所干脆来个突击办证，规定没有办证的外来人员必须向派出所交半年甚至是一年的轶人口管理费（每人每年300元），因是匆匆行动，连正式收据都准备不足，以致许多人交了款却得不到正式收据，仅是领到了一张暂住证的申请表而已。


         对办暂住证要收取各种管理费的非议由来已久，虽然外来人员赞成办暂住证，但反对以“办暂住证为名，挣钱为实”的做法，而且认为：边防证、暂住证不过是一种确认身份的辅助证件，收取工本费无可厚非，但收管理费则欠缺法律依据，因为公民在自己的国土上谋生还要交“地头税”，说白了就是一种歧视。
     没有法律依据也好，歧视也好，外来工这个人员庞大但却处于社会底层的弱势群体，却是没有人敢公开对暂住证收费行为进行公开抵制的，也不可能抵制。但在两部委明令取缔收费的今天，居然又有这么多地方继续公布收费办法，实在令人难以接受啊！不错，“暂住证制度”确实是一种治安管理的手段，可若是把这种制度当成赚钱的手段，就太是令为当地经济繁荣作出重大贡献的外来人员寒心了。尤其是两部委的《关于全面清理整顿外出或外出务工人员收费的通知》发出之后依然如此，就更加难以令人接受。虽然目前弱小的打工族不接受也只得接受、不想交费也得交费，可中央的政策说到底还是最强大的，某些部门擅自收费多了，就不怕有朝一日被勒令吐出来吗？


                                     2002．06《嘉应文学》“漂泊号” 卷首心语