作者：翟华
联合国共有192个成员国家，如果谁敢说其中哪些国家没有“文化”，这些国家肯定会跟谁急。也是，哪个国家没有“文化”呢？曾任台北“文化局长”的台湾作家龙应台女士在《文化是什么》一文中写道：“文化？它是随便一个人迎面走来，他的举手投足，他的一颦一笑，他的整体气质。”这是形象的说法，龙应台女士还有对“文化”还有更抽象的一些的定义：“对‘价值’和‘秩序’有所坚持，对破坏这种‘价值’和‘秩序’有所抵抗，就是文化。”在我看来，“价值”与“秩序”这两个词往往与“民族”、“政府”对应，所以看一个国家的“文化”，不妨看看他们有没有文化部，文化和什么领域并在一起管理。
世界上有不少很多国家对“文化”相当重视， “文化”是由独门独院的文化部来管的。我数了一下，这样的国家大概有30多个，其中不乏大国、文化古国，比如巴西、俄国、埃及、柬埔寨、土耳其、突尼斯、英国等。在中国，我们的文化部“管理文学、艺术事业，指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种、推动各门类艺术的发展；归口管理全国性重大文化活动”；“管理图书馆事业，指导图书文献资源的建设、开发和利用；”“ 按照国务院规定，管理国家文物局”。但是，“文化”本身比文化部所管辖的范围还要宽，所以除了文化部，我们还有广电总局、体育总局、新闻出版总署、宗教事务局、旅游局等等。这还是不够，所以还要中央宣传部把把关。
但是，世界上绝大多数的国家的政府是把“文化”和其他部门、领域合并在一起管理的，这反映了不同的国家对文化概念的不同认知，也说明在他们看来“文化”本身没有那么多的事情好做需要单独设一个部门管理。因此，很多国家把文化与青年、教育、体育归并在一起，阿尔巴尼亚、亚美尼亚、巴巴多斯、布隆迪、玻利维亚、巴基斯坦、以色列等国就是这样。还有的国家把文化和旅游放在一起，比如韩国的文化观光部，还有印度尼西亚、印度、马来西亚、也门、莱索托、利比里亚、尼泊尔等国也都是如此。在日本，文化和科学放在一起归“文部科学省”管，这样的国家还有一些，比如波黑、南非、蒙古、奥地利等。也许是因为互联网的迅速发展，还有一些国家把文化与通讯、信息放在一个部门，比如法国、阿根廷、布基纳法索、斐济、埃塞俄比亚、老挝、利比亚、新加坡、阿尔及利亚等国就是这样。在一些伊斯兰国家，文化是与宗教事务归并管理的，比如伊朗就有一个“文化和伊斯兰指导部”。
192个国家数过来，我们发现即便像阿富汗、伊拉克这样处于内战、百废待兴的国家都设有文化部。特别是伊拉克，除了“文化、体育和青年事务部”以外，还专门设有一个“旅游和考古部” 。朝鲜不但有一个文化部，而且专门还设有一个“对外文化联络委员会”负责对外的文化交流和宣传。但是，世界上有一个偏偏就有这么一个国家不设文化部，这就是美利坚合众国。美国不仅没有文化部，而且也不屑于加入联合国教科文组织。记得我当年在法国的时候，密特朗总统聘请美国建筑师I.M.Pei主持扩建著名的卢浮宫时，法国舆论哗然：我们岂能让那些不知历史为何物、政府里连文化部都没有的美国人在我们的民族瑰宝上动土？不料那I.M.Pei先生祭出上方宝剑，辨称其实他是姓贝名聿明，祖上乃是中国人。有了这五千年文明文化垫底，那些清高的法国人最后终于接受了卢浮宫的金字塔。
为什么美国不设立文化部呢？有人嘲笑说那是美国人没有文化。但在我看来，那是因为美国人对自己文化的自信。君不见，就是这个没有文化部的国家的“文化”已经几乎占领了全世界，喝可乐、吃麦当劳、看好莱坞大片已然成为时尚，星巴克的门脸已经开到中国的皇宫里面去了。现在我终于明白了为什么世界各国都要设立文化部了：因为他们都要抵御那个来自没有文化部的国家的文化侵略。正如龙应台女士所说：“对‘价值’和‘秩序’有所坚持，对破坏这种‘价值’和‘秩序’有所抵抗，就是文化。”
