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间： 2014-10-29 10:38:08 | 来源： 湖北日报 | 作者： 佚名 | 责任编辑： 柴永强
执业篇 立法者，要防止部门利益和地方保护主义法律化 【看点】人大增加有法治实践经验的专职常委比例；争议较大重要立法事项引入第三方评估；法律草案重要条款可单独表决；推进立法精细化。【点评】中国人民大学教授陈卫东认为，纵观我国立法现状，社会主义法律体系已经建立起来，但随着社会形势的发展，一些法律还需要及时修改和制定。“立法工作不但涉及到全国人大立法，还有行政部门的规章，有立法权的地方立法，条块结合，利益交叉。中央推进全面依法治国，提出立法先行是非常重要也是非常及时的。”陈卫东说。 法官：审好案子负好责 【看点】最高人民法院设立巡回法庭；探索设立跨行政区划的法院检察院；推动法院审判权和执行权分离；推进以审判为中心的诉讼制度改革；建立逐级遴选制度；完善办案责任制。【点评】中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心副主任程雷说，最高人民法院设立巡回法庭、设立跨行政区划的法院、检察院，旨在保障司法机关依法独立公正行使审判权、检察权，保障国家法律的统一适用，破解地方对法院审判的干扰，同时便于群众诉讼。建立逐级遴选制度让年轻法官在基层更好锻炼、历练人生，阅历丰富后，再向更高层级的法院发展，自下而上的过程符合司法实践规律。 检察官：擦亮眼睛加强法律监督 【看点】完善检察机关行使监督权的法律制度；探索建立检察机关提起公益诉讼制度；建立司法人员履行法定职责保护机制。【点评】中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心主任徐汉明说，检察机关提起公益诉讼制度是对现有检察机关职权范围的扩大，这是决定的一大亮点。检察机关提起公益诉讼可以使检察机关对行政机关及工作人员的违法行为及时提出建议并督促其纠正。同时，建立健全司法人员履行法定职责保护机制，保护司法人员免受打击报复。 律师，不是“法外之众” 【看点】吊销执照律师终身禁止从事法律职业；构建社会律师、公职律师、公司律师队伍；建立律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。【点评】北京李晓斌律师事务所主任李晓斌说，决定的出台对律师队伍建设意义重大，规定的也比较全面，既保障律师权益，扩大了律师服务的范围，同时又从“不得”的角度划定了边界。把律师队伍的发展、业务的拓展和作用的提高，以及同时要承担的法律义务、法律责任很好地结合起来。 法律人才，打造高水平专家团队 【看点】推动法律服务志愿者队伍建设；法律服务人才跨区域流动；政法部门和法学院校双向交流。【点评】北京交通大学法学院教授高晓莹说，法律实务界和法学研究界的人才交流壁垒一直存在，交流面窄、交流人数少等问题妨碍了人才队伍建设。决定的出台，必将推动交流的制度化、常态化、广泛化，更大程度做到两个领域的优势互补。 |
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