进入2014年，市民在阅读《姑苏晚报》时，会发现每周五的“生活情报站”版面上多了一个栏目“苏州城区河道水质周报”。这份水质“体检报告”不仅记录着城区28条主要河道的溶解氧、总磷、氨氮、高锰酸盐指数等监测数据，对监测数据还会做出归纳总结，对于波动的数据做出解释。事实上，在今年年初召开的两会上，市人大代表吴国良就在建议《加大污水处理力度，努力打造东方“水城”》中提出，要建立统一的水环境质量统计分析和信息发布平台，让市民及时准确地了解水质情况。如今，这份“体检报告”已经记录了近一年，苏州城区河道水质状况如何？下一步，水利部门又有何新举措？对此，记者进行了采访。 本报记者 薛卿
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黑臭河道源自五大“症结”
“大家都说苏州是‘东方威尼斯’，其实苏州城有2500多年的历史，威尼斯还没有苏州历史悠久，应该把威尼斯称为‘西方苏州’。”说这句话的人是“老苏州”杨金标。
76岁的杨老伯以前住在古城区，上世纪80年代迁到三元二村。杨老伯告诉记者，他之所以这么说，就是因为苏州水城有她的独特魅力，也曾经让他非常自豪。每当给朋友写信时，他都要大侃一番苏州水城的特色，然后邀请对方来苏州游玩。
然而近些年来，随着城区的开发建设，杨老伯发现苏州古城里的水开始变味变色。直到2011年，黑臭河道反倒成了苏州的“一大特色”，这让杨金标等老苏州人非常痛心。
其实除了老苏州人，感到痛心的还有新苏州人。在河道清淤前，关于黑臭河道的投诉屡见不鲜，市水利局就曾接到过很多这样的投诉。
2011年5月17日，家住嘉业阳光城的居民拨打投诉电话反映，在谈埂上城中村和嘉业阳光城之间有一条断头河，其断流处正对着金阊区政府。近10年来，由于城中村的居民建筑没有正常的排污管道，居民生活污水直排这条断头河中，一年四季都能闻到异味，夏季更为强烈。
在园区、高新区及新城区也都有对黑臭河的反映，平江新城就曾有居民反映，新城内的几条河道内水质很差，又黑又臭。究其原因，市人大代表吴国良告诉记者，至少有五大“症结”造成了这一现象：
一是污水收集困难。尽管苏州城区污水管网密度较高，但在管网建设、运行和污水收集上仍存在不少问题。一些城乡接合部、城中村尚未全面实施改造，部分地区管网无法入户，加上乱排污水、乱抛污物现象时有发生，污水难以完全收集起来。
二是城市发展产生大量油脂、垃圾等面源污染，初期降雨将地面径流污染物带入河内。根据监测，这一污染大大超过了一般污水的污染程度。
三是河道里淤泥淤积呈现加快的趋势。以临顿河为例，最深处河底淤泥厚度已超过两米，河道纳污和自净能力已超过极限，传统的5年一轮浚周期已不能满足要求。
四是水系不通、流动不活也是造成河道水质差的原因之一。据统计，苏州城区有16条断头河、18处束水段，严重影响了河道水体循环，压缩了河道水网的水环境容量。
五是水环境管理缺乏创新，对部分违法排水、违法占用河道等行为纠处力度不大，对污水处理、河道保洁监管不足。
就在今年年初召开的两会上，吴国良在建议《加大污水处理力度，努力打造东方“水城”》中提出，要建立统一的水环境质量统计分析和信息发布平台，让市民及时准确地了解水质情况，以更好地监督相关部门的河道污水治理工作。
【记者调查】
一年内污染物削减了1/3
2013年，市环保局在城区设置40个河道断面，每天进行监测。监测数据表明，在2013年7月到8月高温期间，与2012年同期相比，总磷下降59%，高锰酸盐指数下降13.3%，氨氮下降36%。
黑臭河水是否真的在短时间内得到了显著改观？为一探究竟，记者跟随姑苏区环境监测站工作人员到平江河进行水质采样监测。
“水温8.8℃，溶解氧9.29mg/l，透明度35厘米。”工作人员告诉记者，这些数据是要在现场采样时就测出来的，像总磷、氨氮、高锰酸盐指数这些数据需要把水样送到苏州市环境监测中心站进行水质分析。
就在工作人员将水样注入采样瓶时，一位七八十岁的大爷停下脚步，仔细观察了好一阵才准备离开。这位大爷叫潘华，就住在平江路附近，他告诉记者，以前平江河的水都是发黑的，现在通过清淤后已好多了，经常有人拿着仪器来这里采样。
潘华所说的清淤就是苏州于2012年5月开始实施的“城区河道水质提升计划”中的一个组成部分。苏州市投入了8000万元，把古城区110条河流全部清淤一遍。
“这次清淤是历年清淤中投入性价比最高的一次，虽然投入不算多，但是却取得了良好的效果。”市水利局副局长赵瑞龙这样评价清淤行动。
赵瑞龙说的“良好效果”主要体现在两个方面：一是清淤彻底，二是找到了入河的污染源。“以前对城区河道进行清淤，主要采用带水清淤的方法，这次清淤采用干河清淤。干河清淤不仅清淤彻底，而且河道的水抽干后，原先淹没在河水里的排污口也暴露了出来。”
赵瑞龙说，这样不但可以看出哪些排污口排出来的是雨水、哪些是污水，对于排污口也可以进行追根溯源。同时，整个清淤使用水力挖塘机进行作业，这样对城市正常运转、市民生活几乎没有什么影响。“全市110条河道清出了148万立方米淤泥，都是通过管道转输出去的，没有一点落在马路上。”
清淤中暴露了入河的许多排污口，第二步就是开展控源截污。此次的控源截污又是对惯性思维的一种颠覆。
赵瑞龙说，在进行控源截污时他们提出了“两增一降”。第一个“增”是指增加污水处理量，做到应收尽收，“收不到污水的管网一条也不建，对于污水多的地方要赶快建，对于近期不改造的城中村，也要抓紧建。”
第二“增”是指增加进厂污水的浓度。赵瑞龙告诉记者，如果河水混到污水里，那么进污水处理厂的浓度就会很低，污水处理厂同样处理1吨污水性价比就不高。正常进厂污水COD的浓度应该在300mg/l左右，以前苏州进厂污水COD 的 浓 度 在200mg/l，通过控源截污后，现在进厂污水 COD 的浓度在350mg/l ～380mg/l之间。
“2013年 比2012年污染物多削减了1/3，别小看这个多削减的1/3污染物，好比考试不是从20分增加到50分，而是从60分提高到90分，这个难度是很大的。”赵瑞龙说。
“降”是指降低污水管网里污水的液位。赵瑞龙说，污水的液位高了，就会渗透到雨水管里，或者渗透到土壤里，最终排到河道里，“通过‘两增一降’，我们抓住了控源截污的关键。”
记者了解到，苏州市水利部门对整治河道逐一排查登记排污口，逐一整改雨污互通问题，逐一整治私接私排行为，查明576处管道渗漏点并进行了修复。
【权威回复】
未来苏州将以“用”促“管”
56岁的保洁员张美珍是土生土长的苏州人，当河道保洁员已经9年了。早上10时，记者在临顿河青龙桥边见到她的时候，保洁船上的垃圾筐里已经装满了一筐垃圾，里面有树枝，也有果皮、塑料袋。
张美珍告诉记者，每天早晨6时30分，她就和搭档来到临顿河，开始一天的保洁工作，冬季一般晚上5∶30下班，夏季要到晚上6∶00才能下班。
“现在的河水要比以前清爽多了，特别是清淤以后。没有清淤时，我们保洁的时候会有很多发黑的河泥，现在已经没有了。”张美珍说。
对于河道的保洁，苏州市水利部门提出了明确要求。记者了解到，河道处每周会组织一次全面抽查，并进行综合打分。
“像临顿河的保洁属于二类保洁标准，实行12小时巡回保洁，要求河道水面基本没有漂浮物，两侧驳岸顶、河坡、河埠基本无垃圾，沿河基本无杂树杂草。”赵瑞龙告诉记者。
目前，苏州城区共有108条保洁船、近300名保洁人员，每天可打捞60吨垃圾，基本做到日产日清。
在现有的基础上，今年苏州还准备在保洁技术上和保洁管理考核办法上进行创新。
“我们提出了‘三个延伸一个提高’。一是保洁的时间向两头延伸；二是保洁的重点向两岸延伸，原来只关注水面，现在还要关注岸上，虽然很多现象反映在河里，其实根子还在岸上；三是保洁的范围从城区向城乡接合部延伸。‘一个提高’是指提高保洁的效率和质量。”赵瑞龙解释道。
其实，在治水后，管好水至关重要。赵瑞龙说，城区河道水质监测周报的公布，就是自加压力的一种表现。
“通过水质周报，一是可以让市民关注苏州河道的水环境；二是大家可以随时监督，我们更不能懈怠；三是从此树立了一个‘标杆’，让大家对水利部门治水管水的工作质量能看得见摸得着。”
除此之外，苏州市还明确了下一步“管水”的思路。“我们将开展水巷整治，把河道当成一个街巷来对待，整治乱搭乱建、整治乱扔垃圾、整治乱排污水，提升整个河道的风貌。把水巷整治好以后，以用促管。”赵瑞龙说，要想使河道水环境保持良好的状态，必须要把河道利用起来。
如何利用河道？赵瑞龙说，一个最关键的举措是，从今年开始，苏州城区里的绿化用水、冲洗马路的用水不允许用自来水，全部使用河水。
“河水有人用才会珍惜，这样不仅在费用上节约了成本，而且节约了水资源。还要加强科学性的技术支持。在城区河道里养鱼，对河道生态、水环境质量都有好处，采取技术措施提高河道的感官指标，让市民满意。”
