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加强资格审查 增强自律意识 ——关于查处规范虚假招生广告的几点体会 | |
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自9月份以来，各大中专院校纷纷开学，街头巷尾，形形色色的招生广告粉墨登场，有的声称可以免费入学，有的宣传是国家定点学院，有的干脆就声明“分数不够，钞票来凑”。近日，黑龙江省七台河市工商局查处了几件虚假招生广告。
“我孙子参加高考后，就收到几封招生广告的信。一定要仔细辨别，虚假招生广告不仅骗钱，还可能耽误孩子。”七台河市民王女士说。前不久，她的孙子收到了来自某高校的一封招生简章，称毕业可以去外企安排工作，并享受两居室住房的待遇。随后，王女士拨通了七台河市教育局招生办电话查询，得知这家所谓大学根本没有在教育部备案。 目前，针对一些高校为抢夺生源发布虚假招生广告欺骗学生、损害学生权益的问题，七台河市工商局采取多项措施，积极开展招生广告市场专项整治行动，严厉查处各类虚假宣传行为。该局重点检查招生广告内容是否真实、合法，批准文件是否有效，是否经工商部门备案；对无批准文件和未登记备案的，一律不准发布。该局利用办班培训、以案说法、签订责任书等形式，增强广告经营者守法意识；采取发放公开信、发布警示、媒体公告等方式，提醒考生及家长不要轻信招生广告。 在学校及周边，该局增设临时投诉点，采取日常巡查与群众举报、定点监控与随机检查相结合等方式，取缔违法招生点，打击虚假招生广告。目前，该局已取缔非法招生点8个，查处违法招生广告3件，收缴违法招生广告5000份，拆除宣传横幅13条。 笔者在执法中发现，这些发布虚假招生广告的不法分子利用家长“望子成龙”的急切心理，散布“花钱可以上名校”“自主招生”等虚假信息。个别学校在宣传中用谎言和虚假的图画，并借助名人等进行吹嘘，未经教育部门审查备案擅自发布广告，同时许诺含有招工或者安置就业等条件。有的民办高校在招生广告中，省略“职业技术”“进修”“专修”“培训”等字样，隐瞒其真实性质；有的以计划外招生、扩大招生的名义骗取考生就读自考专业。更有甚者，学校还处于筹备期间，尚未取得招生资格，就擅自从事招生工作，或者本是成人高考助学班，却先把考生招收入校，让他们次年再参加成人高考等。 针对虚假招生广告发布行为，执法人员建议，工商机关在监管招生广告市场中要加强对在学校周边、社区等设点发布的招生点、招生学校和中介机构进行资格审查，严格审查其主体资格和招生广告是否审查登记，手续是否齐全，批准文件是否有效。 同时，要求广告发布者增强自律意识，在承接、发布广告时从严审查广告主的证明文件、主体资格，从源头把好关，确保发布广告的真实、合法；要以规范广告内容为重点，检查广告用语是否符合《广告法》等规定，招生广告内容是否与审查的内容相一致，是否真实、准确，有无不切合实际的承诺保证之类的欺骗性语言等虚假宣传，民办学校发布的招生广告是否包括学校全称、办学性质等内容，杜绝广告使用绝对的承诺性语言。 要充分发挥“12315”消费者投诉举报信息网络作用，动员广大考生及家长积极参与，及时发现、举报非法散发和张贴各类招生广告行为，共同抵制非法招生广告。同时，工商部门提醒广大考生及家长，不要轻信违法招生广告“保证高薪就业”等宣传和承诺，认清虚假招生广告的真面目，切勿上当受骗。 □黑龙江省七台河市工商局 岳 权 邢 健 张 猛 |
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