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突出抓住“三个环节” 中共独山县委办公室
以文辅政是党委办公室的首要职责，而写好党委工作报告是文秘人员的基本功之一。根据会议安排，结合近几年的实践，谈几点体会，不当之处，敬请批评指正。 一、揣摩领导意图，把握文稿主旨 工作报告文稿的成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。可以说，绝大数领导对文稿的期望值都很高，希望体现自己水平，希望获得广泛好评，希望达到预期效果。实现领导期望，就必须准确把握领导意图。否则，即使文稿写得再好，也是徒劳无益。这要求文秘人员在文稿的构思、起草过程中，准确领会领导意图，深刻表达领导意图，充分拓展领导意图。具体工作中，我们主要通过四种方式把握领导意图： （一）通过换位思考把握领导意图。平时坚持做到“身在兵位、胸为帅谋”，将“文秘角色”转化为“领导角色”，放大自己的角色，调整自己的位置，学会“关起门来当领导”，自觉地站在全局的高度思考“是什么”、“为什么”、“怎么办”，有意识地站在领导的角度对县委的某项工作进行提前思考谋划，之后再结合领导对该项工作的安排部署，从中找差距。只有经常这样，自己的想法才可能与领导的真实意图接近，才可能比较容易与领导想到一起去，达到思想共鸣、不谋而合的境界。通过这种锻炼，培养办公室文秘人员的思考谋划能力，也经常体会到领导的高明之处。 （二）通过加强沟通把握领导意图。领导交办起草工作报告文稿任务之前，多数时候只会讲总的意图，或一些零散的观点。既交代总的意图、大的框框，又讲出比较成熟的思路，甚至成型的纲目的情况比较少。因此，要把握领导意图，最直接、最有效的途径有三条：一是认真听。倾听领导讲明意图、阐述观点，倾听领导提出的思路及基本要求。二是主动讲。讲述自己的基本想法和写作思路，并提出一些看法和观点，征求领导的意见。三是互相议。利用在车上、吃饭前等机会，与领导一起议论文稿的核心和重点，对不理解或把握不准的问题当场请教，引发领导对其意图进行更详尽、更深刻的阐释。 （三）通过联系各种情况把握领导意图。把各种情况联系起来，举一反三，触类旁通。一是联系领导言论。领导言论是对某项决策、某项工作部署所作的理性思考、形成的思想认识及开展工作的想法打算等。研究领导言论一般应抓“点”、连“线”，抓“点”就是抓住领导在各种场合的讲话、指示和对某件事的批示；连“线”就是由点联想领导过去对同一问题的观点见解、论述论点，找出彼此间的联系，有机地串联起来，从中悟出领导的思想。二是联系实际情况。本地实际情况是领导研究解决问题、作出决策部署的基本依据和工作着力点，贯彻上级精神必须结合实际，推动发展必须结合实际，领导在任何时候都在思考研究着本地的发展，心里都装着群众生产生活中的困难和问题，谋划着如何解决困难和问题，造福于群众和社会。因此，只有必须十分熟悉实际情况，联系实际情况，考虑领导的注意力在哪里、关注点在哪里，领导抓的主要工作、解决的突出问题是什么，才可能从中悟出领导意图，把握领导所思所想。三是联系上级精神。领导的公务活动，多数是贯彻落实上级精神，或是完成上级布置的任务。因此，应重点研究上级领导讲话、会议或文件提出的工作主题、指导思想、工作目标、主要任务和措施办法等，弄清上级的一般要求、刚性要求，明白哪些必须严格执行、哪些可以结合实际贯彻执行，然后把当地实际同上级精神联系起来，从结合点上揣摩领导意图。 （四）通过领导修改文稿把握领导意图。认真学习、研究、体会领导修改过的每一份文稿，特别是认真研读领导亲自修改的文字内容，哪怕是修改一个字、增删一句话，这恰好反映领导对此的深入思考研究。在学习研究这类文稿时，主要采取研讨、交流心得的方式进行，认真思考领导为什么这样修改，分析反思某篇文稿写作的得与失，揣摸研究领导的思路，从中把握领导意图。 二、注重平时积累，力求厚积薄发 “不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。多年来，县委办始终把积累作为一项基础性工作，做深、做细、做实。既要掌握上情，又要吃透下情；既要熟悉内情，又要了解外情；既要知晓史情，又要洞察时情。巧妇难为无米之炊。只有不断充实自己的素材“储备”，起草文稿时，才可能避免“书到用时方恨少”的懊恼，才不至于出现思维“短路”、思想“枯竭”和思考“断流”的现象。具体工作中，我们主要通过四个方面实现自我积累： （一）在加强学习中积累。“非学无以广才，非志无以成学”。多年来，县委办始终坚持把学习当成一种责任、一种追求，作为自我积累的最佳途径。一是加强政治理论学习，对中央的重大方针政策要深刻理解其精髓，对党委的重要决策部署要深入掌握其内涵，努力成为理论方面的“专家”。要求每位文秘人员参加县委中心组学习会和副科级以上领导干部学习讲座。明确专人负责，把各级党委、政府文件、信息、简报等，在办公室内部传阅签名，力求文秘人员掌握大量信息，在脑海中有印象、形成自己的“资料目录”，起草材料时想得起、查得到、用得上。二是加强业务知识学习，熟悉各种类型文稿的结构特点和写作规律，努力成为胜任本职工作的“行家”。不定期举行业务知识培训会，由办公室文秘人员自行制作“PPT”演示文稿，主讲办公室某一方面业务知识。这样既可使文秘人员积累知识，也可锻炼文秘胆量和表达能力。三是加强多学科知识学习，了解经济、法律、科技、文化、历史等方面知识，不断完善知识结构，不求专、但要博，不求精、但要广，努力成为掌握丰富知识的“杂家”。不定期邀请国土、统计、工信、财政、住建等部门领导，讲授相关业务知识，避免文稿中出现专业知识上错误。 （二）在深入调研中积累。调查研究，基础在调查、功夫在研究、效用在参谋。一是采取“主任带秘书跟领导”的办法，跟随领导下乡调研、外出考察，注意随时记录整理领导的指示、讲话等，适时用在文稿起草中。二是深入基层调研做“有心人”，注意随时把看到的、听到的情况记录下来，积累基层群众创业的先进典型、文明创建的先进典型、项目建设成效等，力求多掌握基层情况，为起草文稿提供素材。三是坚持“平时积累、关键时用”的要求，抓好日常调研时的积累，有时积累的素材不一定马上就能用得上，但在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话，就可体现平时积累的价值。 （三）在总结提炼中积累。一般来说，平时收集、积累、掌握的材料，是感性的、零碎的、散乱的，是无规律的，必须经过理性思考，总结提炼，才能成为可用之材。在起草文稿时，围绕文稿内在逻辑，善用脑、勤总结，不断激发灵感、激活存货，而不能生搬硬套、拿来就用。根据县委主要领导日常调研时关注的重点、热点、难点问题，注意归纳总结提炼一些观点和想法。 （四）在交流讨论中积累。在平时的交流讨论中，注意随时记录他人的观点，可以起到举一反三、触类旁通、启发思维的作用。对发现的好文章，提供大家学习交流，共同积累，共同进步。 三、紧跟时代步伐，不断开拓创新 创新是提高文稿可读性的谋篇之基，是提升文稿贴近性的布局之源，是提炼文稿独特性的架构之道。只有善于创新，打破老生常谈、墨守成规的思维定式，学会说新话、说自己的话，才能使文稿思路在延续传统中实现突破，才能使文稿语言在不失严肃中再添生气，才能使文稿形式在把握规律中更加生动，看起来新意盎然、读起来有滋有味。 （一）结构上力戒千文一面。在起草工作报告过程中，既要遵循“完整性、连贯性、严密性”要求，又要放活思维。一般结构就是“程式化”、“三段论”，不是总结过去工作、明确目标任务、强化组织保证，就是提高认识、突出重点、加强领导，或者是认清形势、明确目标、落实举措，等等。起草工作报告就要不断给听众“调口味”，构架可纵切可横切，层次可多可少，标题长短和句式有所变化，给人以耳目一新的感觉。在大结构上总体不变的情况下，内部结构是可以调整的。 （二）内容上力戒千篇一律。内容创新比结构创新更为重要，只有内容新才有生命力，才有指导性。应注重文章内容的针对性，同是一项工作，根据形势的不断变化，尽量避免内容重复，避免一些任何地方、任何场合都可以讲的“格式化”的内容，不说或尽量少说一些没有错误但是也没有用处的大话、空话、套话。一是多选新材。社会在发展，时代在进步，工作安排部署和落实情况也在不断发生新的变化，新情况、新经验、新问题也不断出现。因此，我们要求文秘人员始终紧跟时代新潮流、紧贴上面新精神、紧盯基层新情况、紧追工作新要求，广泛搜集新素材。二是老题新解。有些专题性工作会议，前年开，去年开，今年还是照样开。工作还是老工作，问题还是老问题。写出新意来，就必须把老问题放到时代的新背景、发展的新形势、上级的新精神上来审视，从而赋予新内涵、提出新要求。三是旧事新说。同一个事例在不同背景中，有不同的理解，可以变通运用。以前用过的素材、讲过的观点，现在仍然符合当前实际、仍然管用的，可变换角度或变换句式说，从不断变化中体现新境界、表达新观点，但切忌简单移植、照搬照抄。 （三）语言上力戒千言一味。工作报告语言讲究平实，但平实不等于平淡。文章结构不能平直，内容不能平常，语言也不能平淡。因此，起草文稿，力求平实中见精彩，自然中有韵味，符合领导的语言风格。一是要有灵气。表现手法可灵活多变，不能每篇文稿都用一种句式，也不能一篇文稿从头到尾都用一个语调，长句和短句、陈述句和对仗句穿插使用。二是要有文气。起草文稿，善于引用词句，适时地引用名言、警句和俗语，可收到“画龙点睛”的作用。精于修饰词句，想方设法用短句、排比句增强气势，使人读起来朗朗上口，听起来舒心顺耳。敢于创造词句，写出一些被实践证明但“书上没有过、领导没讲过”的东西来。如正话反说，老话翻新、将旧诗句改造成词组等，都是可以尝试的方法。三是要有豪气。工作报告强调鼓动性，遣词造句，应落落大方、肯定果断，必要时可有点霸气，让人感到果敢决断的领导风格，不容置疑的领导态度。 |
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