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一、村庄布局规划调整的主要内容 （一）规划范围 规划范围：婺城区行政区域范围内婺城新区、金西开发区、市总体规划建设用地范围及以外区域的村庄（以内的作为城中村考虑）及市开发区。范围涉及9乡9镇2街道（市开发区1乡1街道），585个行政村、1120个自然村；总土地面积1353.28 平方公里。 （二）规划期限 与金华市城市总体规划及各专项规划相衔接，按照村庄布局规划技术要求，本规划分近期、远期两个期限，界定为： 1．近期 2010——2015 2．远期 2016——2020；3.远景展望到2030年或以后。 （三）规划理念 立足农村现状建设情况及历史文化背景，以动态引导规划理念，对村庄的空间布局及生产、生活方式进行有序的引导，使其在一定地理单元内，选择1-2个行政村作为中心村培育对象，作为村庄建设的示范，促进村庄空间布局及生产、生活方式进行有序转变。逐步建立合理的乡村空间发展序列，切实推进社会主义新农村建设。 （四）规划主要内容 1、规划目标 合理构建以中心城区、中心镇、中心村为主体的城乡空间布局框架，明确本区域基础设施和公共服务设施的布局要求和配置标准；合理引导小于300人口的行政村、小型村、自然村的人口迁移流向。按照建设中心村、生态村、特色村（旅游村）的不同定位和村庄的基本功能，规划布局中心村和保留、改造行政村，便于新农村建设中依据规划布局建设农房。 2、城镇体系空间结构：一城、三区、三镇、八乡、四十个中心村。 一城：金华市总体规划确定的中心城区（含婺城新城区）； 三区：金西经济开发区、双龙风景名胜区、仙源湖旅游度假区； 三镇：蒋堂镇、雅畈镇和琅琊镇——市级重点发展镇； 八乡：竹马乡、乾西乡、长山乡、莘畈乡、塔石乡、沙畈乡、箬阳乡、苏孟乡； 三十九个中心村。 3、中心村培育的选址原则及布局规划 (1)中心村培育的选址原则 1）区位优势原则： 2）功能联系原则 3）规模适度原则： 4）科学发展原则： (2)中心村建设用地控制 中心村用地由两部分用地组成，分别是村庄建设用地和配套服务设施用地。具体为： 1）中心村建设用地，按浙江省和金华市对村庄建设用地的有关标准执行，人均90平方米；具体由规划行政主管部门根据相关政策确定。 2）中心村的配套服务设施用地，按城市居住区配套公建的千人指标确定。 (3)中心村空间布局规划 合理确定相应数量的村庄作为中心村进行培育，对其设施、产业进行积极的完善与发展，同时适当拓展其发展空间，使其成为一定地理单元内的新农村建设典型，以此带动生产、生活方式的转变，并在村庄的空间建设上起到向心集聚作用，推动村庄空间布局调整，促进区域内城乡发展结构的进一步完善与优化。 本规划在市总体规划确定16个中心村的基础上，增加24个培育的中心村，因此，规划为40个中心村，其中集镇型中心村有5个。 4、行政村布局调整原则与布局规划 (1)规划原则 本次行政村规划撤并的原则在遵循04版规划原则的基础上，增加4条原则： 1）对地质灾害受影响，如滑坡、冲沟等的村庄搬迁、撤并。 2）风景区中景区规划需要搬迁、迁移的村庄搬迁、撤并。 3）山林生态保护区需要控制的村庄，引导搬迁、撤并。 4）对于处在将要建设的重要基础设施区域的村庄迁移、撤并。 重要基础设施即：西气东输、（成品油）输油管线、杭长铁路、高压走廊等设施。 (2)行政村规划用地控制 按浙江省和金华市对村庄建设用地的有关标准执行，人均90平方米；具体由规划行政主管部门根据相关政策确定。 (3)行政村规划布局调整 行政村布局调整与新农村建设要求相结合，因地制宜，通过规划引领和政策引导，促进农村人口向中心村、中心镇居民点集聚；并立足现有农村土地资源，节约、集约利用土地，加大土地整理、复垦力度，增加有效耕地面积和农村住房建设空间。 本次规划中有城中村、园中村、镇中村135个（其中市开发区有28个），这三类村庄将成为城市社区与居民点。因此规划将行政村调整为：450个（其中婺城区431个 ，市开发区19个）；行政村调整撤并率为23.08%。同时规定可撤并的自然村尽量向条件好、有发展前景的行政村集聚发展。 远期，原则上按照300人以下的行政村撤并，则婺城区行政村调整为312个，撤并率46.66%。 5、本次规划增加自然村撤并内容。规划将自然村由目前的1120个，调整为715个，引导集聚、撤并405个，自然村撤并率为35.99%（撤并的自然村包括以上三类村庄135个行政村的237个自然村，另有100人以下的自然村有165个）。规划将引导行政村、自然村集聚发展，逐步撤并村庄，从而达到规划要求。 6、村庄分类与建设引导 根据总规（修改）对市区的空间管制要求，规划将婺城区区域空间划分为城镇发展区、村庄限制发展区、村庄引导发展区、村庄积极发展区等四类控制管制区域。
（1）分类引导 规划在尊重实际的同时，规划新建、扩建基层村；保留改造基层村（空心村改造）；撤并、搬迁集聚、迁移（迁并）与萎缩管理村庄； （2）村庄建设分类 a、中心村培育型；；b、城镇发展型；c、空心村改造型（即原址改造）d、修复保护型；e、搬迁集聚型（包括集聚发展）。 6、公共服务设施规划 中心村配置的主要公共服务设施：小学、幼托、卫生服务站、老年活动中心、青少年活动室、文化站、菜市场、消防站等。 行政村配置的主要公共服务设施：幼托、卫生服务站、文化活动室、体育设施、菜场等。 7、基础设施规划 加快中心镇、中心村基础设施建设。即采取项目优先、资金扶持等措施，支持中心镇、中心村加快道路、水厂、环卫设施、污水处理设施以及信息网络等基础设施建设，提高中心镇、中心村综合承载力，增强人口和产业集聚能力以及对周边农村地区的带动辐射能力。 8、近期建设规划 近期村庄建设的项目主要有中心村培育、村庄整治和农村住房改造建设。主要建设好40个培育的中心村和列入婺城区、市开发区“村庄整治”计划内的14个乡镇街道的65个行政村和农村住房改造建设的55个行政村。
二、规划图片
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