全球电梯认证电梯监察和认证在全球各个国家是不尽相同的。世界贸易的发展对地方电梯市场的挑战也随之显现。地方政府必须应对国外认证的产品以及服务。Liftinstituut不仅是电梯设备的公告机构(NB),也是第三方电梯、自动扶梯认证机构(AECO),业务范围覆盖全球。对于电梯制造商来说,了解国内外的市场标准和准入要求也是必须的。现在让我们来关注一下全球的电梯认证,做电梯认证机构由相关的机构来鉴定合格,这些鉴定机构有美国标准委员会(ANSI)、加拿大标准委员会(SCC)等等,他们的职责是确保认证机构公正独立的执行认证过程。本文将为大家展示全球不同地区的电梯法规概略。 欧 洲
欧盟(EU)目前有27个成员国。欧洲有些国家不属于欧盟,但加入了欧盟的自由贸易区——欧洲经济区(EEA)。因此,这些国家都采用欧洲电梯指令里的规定。EEA里包括挪威、列支敦士登和冰岛。瑞士虽然不是EEA成员,但也与欧盟签订了协议。土耳其有点特殊,它为了加入欧盟,也在国内实行欧洲法规,例如电梯指令。
电梯指令95/16/EC
该指令最初是设计方便欧盟国家内自由贸易,是保障电梯产品贸易的最低要求。电梯指令是隶属于机械指令的,于1997年7月1日生效。新的指令还在完善当中。
电梯指令描述了设计过程和电梯以及安全部件的认证。这些涉及的安全部件为:
层门锁装置
预防轿厢下坠或冲顶装置
限速器
缓冲器
阀门
安全开关
如指令中基础的安全要求并不像标准那么明确,你还可以参照EN81-1或EN81-2。
电梯投入使用前,很多方面要监察,认证机构将负责检查完整的质量体系,包括设计、自造、安全、测试和投入运营等环节要符合EN81-1和EN81-2。 然后,电梯要经过欧盟方式的检查,所有梯种都可以由认证机构认证。电梯投入使用之前,还需由电梯的认证机构做最终检查。如果是一些非标的电梯,电梯的整套设计和安装都必须经过单独的检查认证。
电梯安装必须遵循欧洲其他相关指令,最重要的是机械指令2006/42/EC. 它是电梯指令的基础。另外还有一些重要的指令如低压指令2006/95/EC、电磁兼容性指令2004/108/EC。
EN81-1和EN81-2
EN81-1和EN81-2是欧洲电梯标准。EN81-1是电气或曳引电梯标准;EN81-2是液压电梯标准。欧洲的电梯法规建立于20世纪20年代,每个国家也有不同的法规。最早版本的欧洲标准EN81-1是1977年出台的。目前最新的版本是EN81-1: 1998+A3:2009,包括了无机房的设计和电梯程序安全系统。而机械指令2006/42/EC也同样做了修改。最新的电梯标准将是EN81-20和EN81-50,初稿正在审核当中,评审意见来自于全球各地的专家,预期将于2014年完稿。
NB (公告机构)
公告机构是由政府任命的并在布鲁塞尔注册。当地政府对公告机构设定最低要求。Lifinstituut在欧洲是第一个电梯公告机构。在德国,公告机构必须要被鉴定合格,但在其他国家不一定是强制的,可以是自愿的。新的电梯指令实施后,所有的公告机构都需要受到鉴定证明合格。
当地的监察机构
定期的监察电梯是法律规定的,每个国家可能做法有些不同。一些国家要求每年年检,有些是18个月检查一次等等。
北 美
从2007年开始,美国和加拿大合并电梯标准为:ASME A17.1/CSA B44。以前,A17.1和B44标准是有区别的。第一版A17.1是1921年出版,最新版本为2010年的。2013版的草稿已经在审核之中。各个地方的做法可能也会有细小差别的。在2007年ASME A17.1/CSA B44标准出版同时,A17.7/B44.7也出台了,描述了与A17.1/CSA B44有出入方面的认证过程,包括测试、风险评估等,不过这个标准在美国是不通用的。因为A17.7/B44.7有些概念混淆,它没有完全承认符合EN81-1和EN81-2标准的电梯,而且也没有涵盖美国和加拿大电气标准的区别、建筑要求(例如国际建筑标准、美国建筑标准和加拿大建筑标准)以及消防规定。
AECO (认证机构)
它是类似于NB的机构。由美国标准委员会(ANSI)、加拿大标准委员会(SCC)鉴定合格,根据A17.7/B44.7标准检查电梯。目前有欧洲有三家认证机构: Liftinstituut, TUV SUD美国公司和Underwriters 研究所。
政府立法部门
法律规定,必须对电梯实行定期监察。每个地方可能还有附加法规,不是所有州、市使用同一版本标准,例如有一些地方采用2010版的标准,其他的采用1996版的标准。加拿大官方采用最新版本的A17.1/CSA B44。电梯监察员可以是政府部门派遣的,也可以是独立营运公司的,相同点是他们都需要获得美国QEI电梯检验员资格证书。
国家认可检测实验室(NRTL)
一个国家级检测实验室是由OHSA管理体系认证的在专业领域的实验室,在电梯领域方面根据A17.5.ASME A17.5关于某些电梯部件的电气方面要求检测电梯。有几家国家检测实验室具有A17.5标准鉴定资格,例如加拿大标准协会(CSA)和Intertek检测服务国家科学院。
俄 罗 斯
俄罗斯联邦有自己的电梯标准。以前叫Pubel标准,目前的版本叫GOST R, 内容与EN81-1-2相近。相关的安全部件必须获得当地认证机构或检测中心的审核批准,认证机构是由国家代理机构Rostekhnadzor来监督和颁发资质的。
日 本
电梯安全管理是日本建筑法规的一部分。1950年,日本建筑标准出台了,随后的几年里,相应的一些标准如关于电梯轿厢和井道尺寸标准JIS A 4301、监察标准JIS A 4302分别于1957年和1964年出台。
2000年,日本建筑标准法里加上了关于无机房电梯应用的法规。2009年,又加上了关于电梯控制监测以及双制动的规定。目前标准方面的最新进展是正在根据EN81和日本建筑法草拟新文件“2011/2/16 TS A 0028-1”。
中 国
中国是世界上最大的电梯市场,标准类似于EN81。我们的GB/T 10058标准就是从EN 81-1的旧版本转化而来的,目前正在进行修改。所有的电梯安全部件必须由当地的实验室检测通过。电梯定期监察制度正在逐渐完善。
印 度
印度是世界第二大电梯市场。起初,进口的电梯只要符合制造商的标准。因此,印度的电梯标准包含欧洲、美国以及日本的标准。1979年第一个印度电梯标准(IS)IS3534出台,2000年,IS14665出台代替了IS3534。2007年,IS15785出台,包含了无机房电梯法规。目前,印度电梯法规委员会正在研究新标准,很接近最新版本的EN81.
全球标准
尽管大多数电梯标准建立于EN81-1的基础之上,但协调统一世界上所有电梯标准是不可能的。随着市场的全球化发展,我们更要考虑长远的电梯标准之间的差异化。国际标准组织电梯、自动扶梯、自动人行道技术委员会撰写了一个文件,比较了EN81-1、EN81-2、A17.1、日本行业标准、澳大利亚AS1735-1、AS1735-2标准。俄罗斯标准没有列入其中,因为目前其大多数标准正在修改之中。
有了这个文件,全世界都可以对比和评判其他标准。ISO/TS 22559系列标准确定了全球普遍电梯安全水平。订立这个标准的意义还在于推动电梯技术创新和消除贸易壁垒。标准由4大部分组成:
ISO/TS22559-1:全球基本安全要求(GESRs)
ISO/TS22559-2:全球安全参数
ISO/TS22559-3:全球统一性评估程序(GCAPs)—认证统一性的前提条件
ISO/TS22559-4:认证以及鉴定要求 (GCAP)
ISO/TS22559-1描述了全球基本安全要求,可以对比欧洲电梯指令的附1关于电梯安全基本要求和北美的A17.1/B44.7中的相关条例,包含了关于安全使用电梯方面的内容,例如,当悬挂失灵时,要求采取措施防止轿厢坠落等等。
ISO/TS22559-2描述的安全参数非常明确,阐述了认证的过程,包括需要的资料和资质等等。证书的统一性将参照欧盟类型的电梯指令和证书。
最后一部分ISO/TS22559-4还指出了全球统一性评估机构(GCAB),类似于公告机构或认证机构。目前还没有全球统一性评估机构,Liftinstituut想申请成为GCAB。
然而,对于电梯制造商来说全球统一电梯标准并不是万全之策,万能钥匙,很多当地的法规还是必须遵守。而且在这个全球标准里,没有包括建筑、电气、消防等方面的条文,再加上各国存在很多方面的差异,因此也不能一概而论。例如,在EN81-1里,最低层门高度为2000豪米,在荷兰和其他北欧国家,最低层门高度为2100豪米。因此要达到全球统一电梯标准的目标还是任重而道远的。
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