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京津冀协同发展 明年河北发力环保等三大领域

 历史之眼 2014-12-21

原标题:京津冀协同发展 明年河北发力环保等三大领域

记者19日在石家庄市的全省发展和改革工作会议上了解到,明年河北省将继续发力京津冀协同发展,在交通、产业和生态环保三大重点领域取得新突破。

-推进京津冀“断头路”建设

在总结今年工作和展望明年形势时,省发改委主任陈永久说,京津冀协同发展,是河北迎来的最大、最难得、最现实的战略机遇。明年,河北要找准契合点、着力点,主动融入、积极作为,力争京津冀协同发展在重点领域取得新突破。

他透露,明年,随着国家规划颁布实施,三地的协同发展将率先在交通、产业和生态环保三大领域全面展开,一些重要事项将获得国家支持,一批重大项目加快推进,将有利于我省尽快缩小与京津差距,形成新的经济增长极。

据了解,明年我省一是推动交通互联互通,这是推动京津冀协同发展的重要基础和前提。要加快建设高效轨道交通网,确保保津、张唐等铁路建成通车,加快京沈、石济、张呼等铁路建设,力促京张铁路及崇礼支线、京九客专京霸段等项目开工,启动京唐客专、廊涿城际及白沟支线前期工作。加快完善公路交通网,推进北京大外环、京秦、津石等高速公路建设,推进“断头路”建设和“瓶颈路”拓宽改造。加快构建现代港口群,加快唐山港、黄骅港的煤炭、矿石、集装箱和通用泊位建设,实施秦皇岛西港搬迁改造及东扩工程,深化与天津港的合作。加快完善航空网络布局,加快北京新机场建设,强化石家庄正定国际机场枢纽功能,力争承德机场竣工通航。

二是推动产业协作共赢,这是推动京津冀协同发展的核心和关键。要集中推进北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、白洋淀科技城、亦庄廊坊产业园和冀津循环经济示范园等合作园区建设,力促曹妃甸千万吨级炼油、北京现代汽车第四工厂、阿里巴巴张北云计算中心、中粮100万吨燃料乙醇等重大项目开工建设。围绕打造协同创新共同体,以建设中关村河北科技园、清华大学固安中试孵化基地等为载体,下大力吸引京津科技成果在我省实现产业化,逐步形成“京津研发、河北制造”产业协作模式。围绕京津服务需求,大力发展服务产业。同时,在教育、医疗、养老、金融、市场等领域,探索开展一体化合作。

三是推动生态环保共建共享,这是推动京津冀协同发展的难点和热点。要认真落实山水林田湖生态修复规划,规划建设京津保生态过渡带,在京津冀水源涵养地支持建设水源保护林、张家口坝上地区退化林分改造等重大生态项目,继续实施京津风沙源治理工程,全面完成巩固退耕还林成果工程,加大白洋淀、衡水湖等湖泊湿地生态环境保护和修复力度,实施北戴河生态环境建设和功能提升工程。同时,争取国家建立京津冀保护环境生态基金,协商京津建立省际横向生态补偿制度。

-河北已提产业承接指导目录

陈永久说,在即将过去的这一年中,河北省也在全力以赴推动京津冀协同发展,推进京津冀一体化的进程。

在顶层设计方面,我省争取国家将规划名称由首都经济圈规划调整为京津冀协同发展规划,使河北在国家战略中由从属地位变为与京津同等的主体地位。

实操层面,河北已经制定了加快推进京津冀协同发展的意见,确定了64项重点工作和40个重点承接平台,提出了产业承接指导目录。

在过去的一年中,我省全面对接京津,与北京签署了共建曹妃甸协同发展示范区、张承地区生态环境等“6+1”合作文件,与天津签署了共建循环经济示范区、推进交通一体化等“4+1”合作协议,与清华、北大签署战略合作协议,亦庄廊坊开发区、清华大学固安中试基地等合作园区开始建设。

同时,推进重点领域突破:交通、产业、生态环保三个领域率先突破工作方案启动实施,京台、京昆、京港澳改扩建高速等一批断头路、瓶颈路建成通车,北京新机场近日将开工建设,北京现代汽车第四工厂项目确定落户沧州,京津冀区域生态环境保护协调机制进一步深化,其他一批合作事项和项目正在加快推进。预计全年从京津引进资金3940亿元,占我省引进省外资金的50%左右。

-明年继续污染治理攻坚战

关于广大民众备加关注的污染治理问题,陈长久说,明年河北将重点打好污染治理攻坚战,这是全省民众的热切期盼。要按照“三年有所好转、五年明显改善”的目标,远近结合、标本兼治、奖罚并举,确保完成污染治理年度目标任务。

今年,河北省深入开展了钢铁、水泥、电力、玻璃四大行业大气污染治理攻坚行动,预计全年单位生产总值能耗下降6.5%,提前一年完成“十二五”节能目标任务。

为完成压产能、治污染两大任务,我省实施“6643”工程,全年预计共压减炼铁、炼钢产能各1500万吨,两年完成五年任务的一半以上,压减水泥3198万吨、平板玻璃2533万重量箱;关停环保违法企业9360家、整治307座矿山、3060家储煤场。在调整结构、治理污染的同时,今年全省经济增速受到影响达1.75个百分点,而且面临财政减收、债务化解、职工安置等诸多难题,但是我省仍将下决心将这两项工作推行下去。

完成“6643”工程目标任务,难度最大的是压减钢铁产能。明年,河北省将重点处理好压减过剩产能与稳增长的关系,重点是抓好“三个一批”:退城搬迁整合重组压减一批、运用经济法律手段倒逼不达标产能退出一批、鼓励企业“走出去”转移一批。

在“退城搬迁整合重组压减一批”中,要力争石钢搬迁今年底前启动,武安围城企业退城搬迁首批项目、渤海钢铁退城搬迁一期工程明年启动,首钢京唐二期、承德钒钛基地加快前期工作、争取尽快开工建设。

同时,要优化能源生产消费结构,大力削减煤炭消费。今年,全省煤炭消费首次出现了负增长,预计全年削减煤炭消费量1500万吨以上。明年,力争全年再削减煤炭消费500万吨。

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