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资金，被称为企业生存与成长的“血液”。拥有低成本资金，是企业成功的一半。以往企业融资几乎只能走银行贷款这条间接融资之路，而股票、债券等形式的直接融资所占比重相当低。 随着融资渠道的拓宽，州直逐渐认识到发行债券的优势。昨日，州金融办负责人裘伟伊告诉记者，多元化的金融服务体系日臻完善，无论是银行，还是小额贷款公司，又或者发行债券、挂牌上市等，可以通过多种渠道解决州直企业发展资金问题。 金融机构更加健全 今年以来，州直银行业金融机构紧紧围绕自治州发展战略，积极改善金融服务，主动适应形势变化，不断加强对经济社会发展重点领域和薄弱环节的信贷支持，特别是加大了对“三农”、中小微企业、重点建设项目和民生工程等的信贷投放力度，州直银行业继续呈现高投放、高增长、高存贷比态势。与此同时，多元化的金融服务体系日臻完善。 据统计，继乌鲁木齐市商业银行伊犁分行及2个网点、交通银行伊犁分行入驻伊犁运行，2013年国家开发银行伊犁分行、伊犁国民村镇银行、奎屯国民村镇银行陆续开业运营，2014年兴业银行伊犁分行（股份制银行）亦获批筹建。 截至今年10月末，州直银行业金融机构各项存款余额1074.2亿元，较年初增加81.4亿元，增长8.2%。各项贷款余额824.2亿元，较年初增加192.1亿元，增长30.38%。10月末，州直银行业金融机构存贷比达到76.7%，较年初增加13个百分点。 与此同时，在州金融办的协调配合下，兴业银行、中信银行、昆仑银行等为在伊犁及霍尔果斯国际边境合作中心设立机构，已多次专程来伊进行实地选址及市场调研，银行分支机构落户伊犁工作正在扎实有序推进。兴业银行伊犁分行已经开业运营。 搭建银行与信贷信用桥梁 加快发展融资性担保公司，是搭建银行业与信贷需求之间的信用桥梁。国家银行业商业化和股份制改造转型对资金利用的趋利性和避险性要求，厌贫爱富是银行的信贷投向。融资性担保行业就是为银行业与信贷需求间构建信用平台，促进银行业增加信贷规模，为中小企业和“三农”雪里送炭降低风险。 今年，州直积极协调帮助州本级融资性担保公司扩基，已使伊犁州财信融通融资担保有限公司注册资本金提高到5亿元，协调部分县市陆续启动注册资金在1亿元的融资性担保公司，逐步形成州、县两级融资担保体系，进而促使金融部门大胆创新，积极探索建立中小微企业贷款新模式、新产品，放宽信贷门槛，使更多信贷资金释放出来，投入实体经济发展。 今年10月末，州直有7家融资性担保公司，注册资本8.66亿元，年内累计发生担保业务12.75亿元，担保责任余额达到20.7亿元。今年新增一家小额贷款公司，截至10月末，23家小额贷款公司注册资本金达到9.91亿元，贷款余额达12.38亿元，重点投向个体工商户、“三农”和中小微企业。 为企业借“券”融资 裘伟伊说，虽然绝大多数企业属于国家鼓励类行业，但普遍存在生产规模小、资本结构单一、法人治理结构不健全、同行业无序竞争激烈、融资难等问题，因此州直至今只有的伊力特实业股份有限公司上市。中央新疆工作座谈会为州直提供了一个利用资本市场快速发展地方经济的契机，如何把握好这个机会，在最短的时间内融入资金，是当前州政府迫切需要思考的问题。 根据国家现行政策及州直中小企业实际情况，裘伟伊认为，通过发行企业债券，是当前州直快速利用资本市场实现跨越式发展的最有效途径。 裘伟伊说，企业债券的票面利率可设定为固定利率，如此在发行期间就不随加息而上调，在当前通货膨胀压力较大、加息周期来临的背景下，债券成本明显优于银行借款及同级别中期票据。而且债券的使用期限长，多为5年以上，审批机关是国家发改委，政策环境相对宽松，尤其对新疆是重点支持的。一般只要申报资料齐备，在国家发改委的审批周期基本在6个月内，但正是由于这些优势，发行企业债券的门槛也很高。 目前，州直已搭建了财政、国资、伊宁市、霍尔果斯经济开发区、奎屯—独山子经济技术开发区等5个政府融资平台，争取了4条发债通道。在2012年发行企业债12亿元的基础上，2013年启动了65亿元的发债工作，截至2014年10月底已取得发债资金53亿元（其中，2012年国资委12亿元，2014年伊宁市15亿元、州财政局16亿元、奎屯—独山子经济技术开发区10亿元），政府融资平台发债逐步实现常态化。2014年的中小企业私募债的发行工作也已启动，BT、BOT项目的融资工作在各县市得到广泛运用。记者 李 涛 |
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