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2015年，石家庄城市建设“风向北吹” 中共石家庄市委九届六次全体(扩大)会议举行 燕赵都市报讯(记者任学光)昨日，12月29日上午，中共石家庄市第九届委员会举行第六次全体(扩大)会议。全会总结了今年工作，分析当前形势，部署明年工作。记者从会上获悉，2015年省会将强力推进城市跨河发展战略，把滹沱河北岸作为省会城市建设的重点方向，统筹正定古城保护、正定新区建设以及空港工业园和综合保税区建设，努力把北岸区域打造成京津产业转移的承载区、产业转型升级的示范区、新型城镇化的试验区。 目标：城乡居民收入分别增长8%、10%会议提出，2015年全市经济社会发展预期目标：地区生产总值增长8%，全部财政收入完成730亿元，可比增长10%，公共财政预算收入完成365亿元，可比增长12%。城乡居民收入分别增长8%、10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口出生率14.8‰，单位生产总值能耗和主要污染物排放达到省控标准。 举措： 项目：明年亿元以上项目将达1000个 会议提出，2015年石市将强力实施项目攻坚，亿元以上项目要达到1000个以上，总投资9000亿元，年度完成投资3000亿元。石市将主动对接世界500强和国内领军企业，引进一批科技含量高、绿色循环低碳的重大支撑性项目。 加强园区建设，明年力争高新区主营业务收入超过2000亿元，经济技术开发区超过1200亿元，循环化工园区超过500亿元。同时，开展中小微企业“服务提升年”活动，对小微企业所得税实行减半征收，推广中小微企业小额信用贷款、创业贷款、“保险+信贷”合作等金融服务，支持面向中小微企业的融资担保和再担保机构，完善银担合作机制，扩大担保规模，全年融资性担保机构资本金达到260亿元，在保资金达到280亿元以上。 现代服务业：电子商务交易额冲刺2800亿元 作为省会城市，石市人口大量聚集，交通通讯发达，区位优势明显，这都为发展现代服务业创造了良好的条件。会议提出，围绕建设国家现代商贸物流基地的发展目标，石市要坚持生产性服务业优先发展，消费服务以及公共服务加快发展，做大总量规模，优化产业结构，引领服务业向价值链高端提升。 为此，会议提力促电子商务快速发展，完善商务云数据中心功能，建设鹿泉数字产业园，重点打造财富大厦金融电商、慧聪网等20个电子商务平台，加快建设县域电商交易平台，支持北人集团、万象天成、勒泰、万达等大型商贸企业拓展“线上”服务。加快发展跨境电子商务，申办国家跨境电子商务试点城市，力争2015年全年电子商务交易额达到2800亿元。 中心城区：城市建设上品味 “中心城市是展示省会城市形象的主窗口，通过实施三年大变样，中心城区的面貌已经发生巨大变化，下一步要控制开发强度，拆除危陋建筑之外，一般不再搞大拆大建，把工作重点转到上品位上来。”省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬在谈及石市中心城区建设时表示，要持续开展城市容貌整治活动，抓好城市美化、绿化、亮化，并逐步从主街主路向次干道和小街巷延伸，真正把老城区扮靓做美。 孙瑞彬强调，要加强对“老字号”和历史风貌建筑的保护，留住城市的历史文化记忆。要突出抓好新客站、旧火车站等重点片区改造提升，努力打造省会新地标。要严格控制城中村改造，对正在改造的城中村要加快推进，没有开工的一律停止，把工作着力点转移到老旧小区改造提升上。要加快城市轨道交通以及新胜利大街等重大基础设施的建设，地铁1、3号线一期工程首开段2015年年底前腰实现“洞通”，完成2号线初步设计评审及报批等前期工作。同时，按照新的行政区划和功能布局，打造国家综合交通枢纽，重点抓好石济客专、石衡沧港出海铁路通道和石太、石德铁路扩能改造，加快京昆石太北线、南绕城、津石、石衡四条高速公路等重点路网建设。进一步拉开城市框架，实施南二环东延西拓工程，形成东至藁城、西至井陉和矿区的快速通道；南延体育大街至308国道，完善主城区连接栾城的快速路；实施太行大街北延工程，将主城区、正定新区和空港、综合保税区连为一体，增强主城区辐射带动能力。优化城区微循环，增强道路通达能力，抓好和平路高架桥西延、裕华路西延至西三环、新胜利大街等重点工程。 新区：城市跨河向北发展 “实施城市跨河发展，构建‘一河两岸’城市格局，对于拉开城市框架、打造一流省会具有重要意义。”孙瑞彬指出，要把滹沱河北岸作为省会城市建设的重点方向，统筹正定古城保护、正定新区建设以及空港工业园和综合保税区建设，努力把北岸区建设成为京津产业转移的承载区、产业转型升级的示范区和新型城镇化的试验区。 为此，会议提出，要秉承正确的古城保护理念，大力推进正定古城保护工作，加快古城保护重点项目建设，年内完成南城墙、阳和楼、隆兴寺、开元寺、临济寺等片区改造，启动实施博物馆、历史建筑修缮等9项工程，加快实施南关村改造、周汉河综合整治、主要街道风貌恢复等重点项目，基本恢复“千年古郡、北方雄镇”的历史风貌。在滹沱河沿岸市区段谋划一批大型功能性项目，将沿岸打造成为省会市民的公共活动场所和文化休闲空间。 加大正定新区的建设力度，尤其是正定新区4平方公里先导区建设，确保奥体中心年底投用，国际展览中心、传媒大厦主体封顶，职教园区特教学校竣工、信息技术学校主体完工。谋划启动规划展馆、科技馆、图书馆、美术馆、大剧院、青少年活动中心等功能性场馆建设。引进战略投资者参与建设，吸引一批总部经济、高端产业项目入驻进。 城市管理：明年启动市区道路停车管理改革 城市三分建、七分管。针对城市管理，会议提出要把实施城市管理体制改革，下放城市管理权限，作为明年城管战线的工作主线和首要任务，大力推进城市管理重心下移，以权力下放促管理水平提升。 鹿泉、藁城、栾城三组团要完成数字城管平台建设，在城市管理、基础设施和公共服务等方面与主城区逐步接轨，尽快实现与主城区“同城化”发展。 省会将利用半年时间，开展城乡违法建设集中整治行动，坚决打击和遏制违法建设行为，严格规划控制，规范土地市场秩序，促进房地产市场健康发展。启动实施市区道路停车管理改革，规范停车秩序。明年将深化户籍制度改革，有序放开市区落户条件，全面取消县城和建制镇落户限制，推行城乡居民社保一卡通，保障进城群众的合法权益。 生态环境：明年三环内及各县区城区道路全时段禁行黄标车 生态环境不好特别是大气污染严重，一直是困扰石市的一大突出问题。会议提出，2015年要把治理大气污染摆在更加突出的位置，力争省会大气质量在2013年的基础上明显改善，提前两年实现省委、省政府提出的五年明显改善的目标。 会议要求， 2015年继续实施“压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿”综合措施，推动大气污染防治，确保PM2.5浓度比2013年下降18%。继续压减煤炭使用量，全年净削减燃煤270万吨。每个县(市)建设一个洁净煤配送中心和供应网络，栾城、藁城、鹿泉、正定等组团区县的农村，率先在2015年推广使用环保燃煤采暖炉。同时，市区建筑工地全部实行绿色施工，渣土、垃圾运输车辆实现密闭运输，市区餐饮单位全部安装高效油烟净化设施。三环以内及各县(市)区城区道路全时段禁行黄标车。启动19家搬迁企业退城进郊。加快石钢整体搬迁进度，力争2017年底前全部搬迁完毕。 改善民生：明年办好十件实事 会议提出，明年省会将实施机关事业单位养老保险制度改革，完善工资制度，实行乡镇工作补贴，调整企业退休职工和城乡居民基础养老金。提高优抚对象抚恤和生活补助、城乡低保对象补助水平，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。继续集中财力，全力办好老旧校区“双解困”和供热质量提升、革命老区重点村建设、农村饮水安全、助残服务、增建街旁游园、计生特殊困难家庭帮扶、大学生就业帮扶、主城区小学生免费托管试点、公益性幼儿园建设等利民惠民十件实事。 |
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