2014年12月26日，一网名为“局外人”的耒阳市民，在耒阳在线以《违反中央禁令，耒阳市委又发一强制性捐款红头文件》为题发了一篇网贴，抗议所在单位将强行从12月绩效工资中扣除“绿化捐款”的“决定”。贴子原文如下：
绿化城市本身没错，但附加条件就是不对。更何况我们的工资在衡阳地区本来就低。别的地方都比我们多千元以上，这次连我们自己本身的工资都不能做主。请问市委你们的法律依据何在。你可能会说8号文件就是政府苛刻工资的理由。不知你们想过没8号文件它本身合法吗？劳动法有说随便随时随性就可以工资吗？
该贴还上传了一张其所在单位发到网上的一份题为《关于为创建园林城市捐款的通知》的通知，该通知具体内容如下：
根据耒阳市委（2014）8号文件《关于创建“园林城市”，、打造“森林耒阳”的决定》，为加快全市绿化步伐，改善城乡人居环境，促进生态文明建设，全面实现“生态耒阳，绿色崛起”建设目标，市委、市政府决定从2014年到2016年，大干新三年，积极创建“园林城市”打造“森林耒阳”。市委、市政府要求全市机关事业单位县处级干部捐栽一棵直径15厘米的全冠乔木（价值800元），正科级干部捐栽一棵直径13厘米的全冠乔木（价值600元），副科级干部捐栽一棵直径12厘米的全冠乔木（价值400元），一般干部职工每两人捐栽一棵直径12厘米的全冠乔木（价值400元）。为此，市局拟在2014年12月份绩效工资中扣出相应金额，统一交纳捐款。
耒阳因为长期滥砍滥伐和滥开滥采导致裸露山地面积过多，不但在全省受到批评，而且因为环境破坏导致导子等地方的群众严重不满，需要通过绿化造林走出窘境。该市市委、市政府决定今年和明年，每年拿出一千万用于绿化造林，同时还必须积极行动向上级争取资金，向社会爱心人士募捐，动员更多的社会力量参与。
据耒阳新闻网《我市企事业单位踊跃为“创建园林城市、打造森林耒阳”捐款》一贴报道：12月15日，耒阳市召开了以“创建园林城市、打造森林耒阳”为目标的冬季绿化行动动员大会，部分民营企业和企事业单位现场为全市绿化进行了捐赠，共计捐款524万元，其中韶能集团20万元、汇升生物科技10万元、南方水泥10万元、岱朗光电2万元、焱鑫冶炼2万元、兴源煤业10万元、南阳煤业10万元、红卫煤业10万元、白沙坪煤业10万元、农商行10万元、烟草公司10万元、国税局5万元、地税局5万元、深发房地产100万元、高华房地产80万元、景强房地产30万元、腾凤置业80万元，方元豪晟置业50万元，东兴房地产30万元，亿金源房地产20万元、旭辉房地产20万元。（城宣）
另据耒阳新闻网《 耒阳市委宣传部：踊跃捐资栽树，给力“森林耒阳》报道，12月18日，耒阳市委宣传部全体干部职工“捐资”10500元；但是出人意料的事也发生了， 那就是上述的8号文件导致了非法摊派现象的发生，这与今年开展的宪法宣传日活动精神背道而驰。
耒阳市因近几年的“大手笔”导致财政状况相对紧张，尤其是耒阳武广西站的顺湖公园因严重超预算导致造价高达3.2亿元以上，里面的绿化费用和名贵树木令人惊诧；另据市民反映，耒阳市民在网上投诉的东洲岛上的树木被毁一事至今没有下文；耒阳高速联络线旁的沿河风光带载好没几年的树木也被挖走准备重栽新树。
市民认为，当局不重视市民感受的结果，很大程度上导致了耒阳的捐款绿化较难获得市民的理解；还有市民认为，强制干部职工捐款很容易招惹反感！（综合耒阳在线、耒阳新闻网等）
