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【执笔】职工代表提案解答报告

 昵称18657820 2015-01-14
 

各位代表、同志们:

我受公司行政班子的委托,向大会作职工代表提案解答报告,请代表们审议。

在本次大会召开前的一段时间,公司工会认真部署精心组织基层工会在广大职工中开展了职工提案征集工作。本次提案征集的内容包括:1、对公司发展和决策方面的意见和建议;2、对公司生产经营管理方面的意见和建议;3、对涉及职工切身利益方面的意见和建议等。在提案征集的过程中,公司广大职工本着对公司发展高度负责的态度,集思广议,认真思考,提出了很多好的意见和建议,体现出了职工群众的事业心、责任感和主人翁意识。在此,我谨代表公司领导班子,对支持、关心和帮助公司健康发展的广大职工同志们表示衷心的感谢。

这次共征集到职工提案    条,经过归纳,其中关于公司发展和决策方面的   条,占   %,关于公司生产经营管理方面的   条,占   %,关于涉及职工利益方面的    条,占   %,其它内容   条,占   %。应当看到,这次征集到的提案中,关于公司发展和管理方面的意见和建议占的比例较大,公司领导班子会同有关部门,切实从公司的实际出发,认真细致地研究了职工们的提案,对有关事项提出了解决的方案和措施。下面,我就职工提案中比较突出和集中的主要问题从3个大方面予以解答:

一、对公司发展和决定方面的意见和建议的解答:

关于这方面的问题主要有以下几点:

第一,大家在公司当前具备的供热资源的基础上充分利用现有的条件提出了通过对锅炉改造,挖掘潜力来扩大负荷。同时对相近的锅炉房进行负荷整合。这个问题的提出,与公司当前的发展思路是一致的,也就是说公司把利用我们自身热源的区域优势来实现“温和”扩张的目标已经作为公司发展的战略来考虑了,今年要在         等锅炉房进行改造增容,吸纳周边的一些新老负荷。

第二,去年我们成功地完成了东基集中供热热源建设,大家对东基热源所带负荷的发展情况也很关心,建议尽快扩大东基热源所带负荷。在这一点上应该说,东基热源在东基地区的集中供热热源的地位已经确定,能力已经具备,同时东基地区开发建设项目也已经规划完成,只要这一地区完成新的小区建设,我们就一定能把这块负荷收入囊中。同时公司也要积极争取这一地区有挂网能力的老负荷,尽快实现东基热源的规模效益。

第三,围绕着修旧利废,利用好闲置设备、场地、厂房和成立安装公司等也提了一些建议。应该说大家的建议和公司的设想是合拍的。本次会议上公司的机构设置方案中就提出了就组建工程分公司和物资分公司,从成立工程分公司的目的上看,就是针对公司在工程安装和土建工程上对外发包量比较大,导致肥水外流,因此要最大限度地发挥自己的能力,由自己来完成工程施工,提高经济效益;另一方面,就是公司还有一定的积压物资,闲置设备,拆换下来的损坏设备量也较大,物资公司除了物资采购外,还要担负起闲置、积压设备物资的充分利用和电器设备、水泵、阀门的修旧利废和一些零部件的加工,减少和杜绝损失浪费,降低成本。

第四,提案中对分公司设置上按区域划分的建议也很集中。这次在公司机构设置方案中在很大程度上考虑到了这个问题,并且对一些区域交叉的锅炉房按照区域进行了调整,但是因为兼顾负荷管量和管理上的平衡,没有完全按区域划分,有待于以后进一步完善。

第五,大家的建议中对加大三修改造的技术投入的呼声也很大。在这个问题上公司领导班子也很重视,公司要从加快科技进步,提升供暖运行的科技含量的高度,有针对性地认真加以研究,制定出具体的方案,抓好落实。

第六,在大家的提案中对职工培训、人员交流和考工定级都提出也一些意见和建议。关于职工培训的建议很好,这次职代会后,公司要制定专门的年度职工培训方案,有计划、有组织、有重点地落实职工培训工作,引导、支持和鼓励职工学理论、学文化、学知识、学技能,为职工的全面发展创造条件;在人员交流上,公司已经意识到有必要在一定范围内进行适当交流,这个交流不是为了交流而交流,而是要更好地体现出合理利用人力资源,有利于干部的锻炼成长和提高公司整体劳动生产率水平。对此,公司在人员交流上体现在三个方面:一是在3月底前进行的新一轮中层干部公开竞聘中,只聘岗,既只聘任职资格,不定位,为中层干部的交流留出空间;二是在一些班组按区域划分调整中原则上人随资产走;三是公司还要根据机构设置完成后的具体情况酌情对人员进行交流调整;在考工定级的问题上,职工中有一些这样和那样的反响,今年公司不准备进行大范围的考工定级,要根据公司重组以来的实际情况,重新拟定考工定级方案,既有利于职工端正劳动工作态度,增强学习和提高岗位技术技能水平,又有利于同职工工资收入挂钩的有效机制。

二、对公司生产经营管理方面的意见和建议的解答。

关于公司管理方面的意见和建议有以下几点:

第一,要求加强对分户改造施工的监督和管理。这个要求很好。应该说在分户改造施工的管理上还存在一些漏洞和不足,在有的分户改造部位施工质量和进度以及保修期内等方面一线班组和用户还有一些意见,在这方面公司要加强两级职能部门的管理力度,要完善落实管理责任和措施,要把这项管理的重心落在分公司和班组,对可能发生的问题做到发现及时、控制有力、整改到位。

第二,对深入开展科学司炉,提高科学司炉水平的建议。科学司炉对于我们这样的中小型锅炉为主要热源的大型供热企业来说,是一项十分突出而又重要的课题。公司主要领导十分重视科学司炉工作,在即将结束的这个采暖期,公司举办了科学司炉专题培训班,公司总经理赵诚同志亲自请来这方面的专家为我们讲课,在公司刊物上设立专栏对科学司炉知识进行刊授讲座和经验交流,公司工会、生产、企管等部门围绕这一课题进行认真研究,并由工会组织在全公司一线班组开展了“双型”竞赛活动,收到了比较明显的成效。同时,我们也必须看到,抓好科学司炉是一项长期系统的工作,公司领导班子一定会更加重视职工的意见,在总结前段工作的基础上,更好地依靠职工群众,特别是一线班长和有实际经验的司炉骨干,采取走出去、请进来,兵教兵和理论学习、经验交流、操作考核等方式,进一步开展好科学司炉活动,切实提高科学司炉水平,从而促进节煤降耗、锅炉设备完好率和提高供暖效果目标的实现。

第三,在提案中对在锅炉房运行指标考核与职工经济利益挂钩,以及在确定经营收费指标时应充分考虑各种差异因素等方面还有一些建议。锅炉房运行指标与职工利益挂钩是一项有意义的措施,公司对分公司年度生产经营指标的完成情况是有考核的,而且也有经济奖罚的规定。那么在分公司与班组的考核中也应当建立激励和约束的机制,公司要求和鼓励分公司对班组进行目标责任管理,各分公司要根据所管辖班组的实际情况分解各项生产经营指标,并以月奖金和兑现奖为调节杠杆,使对班组的各项指标考核与职工的经济利益挂钩,克服平均主义和大锅饭的现象,调动职工的积极性。关于在确定经营收费指标时应充分考虑各种差异因素的问题,公司对此也进行了探讨和研究,公司在对分公司下指标时是一个整体宏观的指标,同时也应当看到到目前为止,公司整体上居民住宅的分户控制率达到了80%左右,而且今年仍然要继续扩大分户控制负荷,另一方面,政府对特困企业和低保户的补贴也趋于完善,所以公司对分公司的指标下达上就没有再拉开差距,但是公司允许分公司在对班组分解时可考虑分户控制比例和小区与小区之间住户普遍的收入差距来适当调整指标。当然,分户改造普遍完成后,基层对住户不开栓的情况也有反映,这是一个新问题,对此,公司需要做深入的调查研究,酌情采取相应的措施和办法。

三、对涉及职工切身利益方面的意见和建议的解答:

在今年下午的大会上,XX总经理所作的行政工作报告中以     为一个专题,特别强调了公司的发展和繁荣必须要紧紧依靠全体职工的努力,要进一步落实以人为本,要把关心

那么这5件事,也是职工所非常关注的,并在提案中所提到的。赵总的报告已经回答了这些问题。我想一定会受到全体职工的欢迎。

第二,在提案中有较多条的建议要求节假日应直接发加班费。针对这条要求,公司领导高度重视,决定要严格落实有关法律规定,在法定节日尽最大努力安排职工休息,如果因供暖工作需要必须加班的,一律以发加班费的形式予以兑现,坚决维护好职工的合法权益。

第三,提案中提到对十分公司(既原大东供暖公司二公司)和原铁西供暖公司的职工工资待遇按不低于原标准执行。这个问题是明确的,原铁西公司是2004年   月在市房产国资公司的决定和主持下由铁西房产局并入到四热公司,去年  月,按照新组建惠涌公司的统一标准进行了工资理顺,理顺的原则之一是工资标准就高靠级,超过靠级水平的,保留原工资标准;也就是说原铁西公司职工的工资标准只有提高,没有1个人降低了工资水平。原大东二公司是去年10月  由市房产国资公司与大东区房产局签定的资产和人员接收协议,随即市房产国资公司将原大东二公司的资产和人员交我们惠涌公司,并进行了实施操作。那么至今为止,原大东二公司的职工即我们十分公司的职工,其工资仍然按接收前的标准执行。综上所述,原大东二和铁西公司的职工不存在降低工资标准的问题。

第四,在提案建议中,提出实行内退机制,提高内退、病退人员待遇。经公司党政班子讨论研究,提出了职工内退方案,并交本次职代会讨论。公司出台这个方案,主要是考虑到一些年龄偏大而且身体条件不好的职工,不适合在岗工作,在本人自愿的前提下离岗休息。同时一些职工提出内退后待遇要高些。对此,公司领导班子是理解的,但是内退,毕竟是离开了岗位,减少了对企业今后发展的贡献,如果待遇标准定的过高,也是不合适的,更重要的是公司职工队伍年龄整体偏大,达到内退年龄的职工将陆续增多,待遇过高公司也无法承受,会在一定程度影响到公司的正常运转。所以,在目前的情况和条件下,不宜将内退工资定的过高,这是从公司全体职工的整体利益和公司发展的实际来考虑的。

第五,在提案中有1条是建议同工同酬。虽然只有1条,但是它代表一个方面,也就是现在地十分公司和供暖一、二厂的工资结构还是按并入惠涌公司前各自原有的结构和标准执行的。对此,公司将在4月份按照惠涌公司统一的工资结构标准以就高套改的原则进行理顺,套改后如有超过标准的部分作为保留工资予以保留。职工的实际工资水平只会提高不会降低。

第六,建议中还有1条是要求提高职工的交通费、洗理费补贴。最近几年沈阳市的公交费和洗理费均有上涨,特别是公交车由月票改革者IC卡后,职工的交通费用增加了,对此职工要求提高补贴的标准是可以理解的。但是上述这些费用的补贴标准是由市财政来统一规定的,作为我们国有企业在这方面必须严格执行政府的规定,擅自提高标准就是违反政府规定,因此,目前我们不能提高补贴标准。如果市政府有了新的规定,上调了补贴标准,我们公司一定严格执行,及时调整,切实保证职工的利益。

各位代表,同志们,在职工的提案中,还有一些是涉及到具体某一个班组或某一个点的问题,这些问题公司会在安排生产经营工作和日常管理中认真考虑,适当加以解决。同时还会由公司工会将这里没有回答的公司对个性问题的意见和想法向提出意见和建议的职工进行反馈和解释,以达到职工的满意和理解。

以上是提案解答的全部内容。

谢谢大家。

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