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新中国重点大学变迁演义(十四)

 中原高考678 2015-01-15

新中国重点大学变迁演义(十四)

新中国重点大学变迁演义

第十四回 “985”绽放光华 “211”吐露芬芳

 

前书已说到:教育部关于建设一批重点大学最早的提法是:面向21世纪,重点办好一批(100所)高等院校的'211工程'规划意见。后来由于种种原因,他们锦上添花的又提出了“985工程”大学的新概念。事实上,“985工程大学”就是从“211工程大学”中选拔出来的精英高校。所以,要进“985”,必须先进“211”;进不了“985”,至少要进“211”成了众高校的共识。

再实中,当一批高校为能进到“985工程”高校是煞费苦心,绞尽脑汁,忙的不亦乐向乎时。其实,此时还有更多的高校在为了先能进到“211工程”大学同样也是夜以继日,加班加点,累的不胜疲乏。今天有声音批评中国高校的这种评估是劳民伤财,把高校发展引向了盲目求全求大的误区,不符合高校发展的自然规律。但是,老汉以为,结合中国这一时期的国情,此行为还是有可取之处的:

一是引得地方政府和行业主管部门对高校的重视。为了争夺这些指标,各地方和行业主管部门不管是主动参与,还是被动听报告,都较从前对本地及本部门的高等教育给了从未有过的高度重视,特别是有些硬性指标的达成,必须要得到地方和行业主管部门的直接参与和支持,必须要有主要领导同志的亲自批准和签字。这一时期这些高校与地方和部门主要领导的频繁交流,与相关部门紧密的配合,以及在本地和本部门取得了有全国轰动性的重大成果,都在客观上提升了高等院校的地位和重要性。

二是硬性加大了对教育的投资。“211工程”的直接又形象的含义是:到2000年,国家教委准备重点支持国内100所高等院校的建设,每个院校的平均支持强度为1亿人民币。这么多资金的注入,给高校的发展增加了充足的活力,而且我国财政体系是讲究资金的配套使用的,就是说中央财政如果有直接拨款,地方财政也相应要有配合;省级财政有拨款,市级财政也要有表示,这样显得对上级财政的尊重,也显得对该项工作有高度重视。所以,基数为1亿,实际落实的会更多,当然有些地方资金是以土地、优惠政策等形式出现的,那对于高校来说也是很可观,很有实际用处呢。

三是给社会对大学的认识有了一个相对可参考的指标。学生也好,家长也好,对中国的大学如何选取一直是个大问题。特别是高考成绩在各省的千名与万名之间的考生如何取舍大学,是个大难题。每年以各省为单位,那些在几十万中占到百分之五以前的位置的学生,当然有理由挑一所心仪的大学来读,可是标准是什么呢?仅凭招生宣传显然是不够的,要求学生和家长本人对众多的大学加以全面了解与对比也是不现实的,客观上相当多的高校之间就算有排序也是相对而言,彼此之间没有绝对的好与坏。所以,能由官方出台一个大指标,确实能给考生们一个直观的参照,非常有用。

四是给用人单位提供了一个可借鉴的依据。虽然我们从不提倡一次考试定终身,我们也不认为人的发展是一成不变的,我们更注重人的潜质。但是,面对毎年有600万左右的大学毕业生,其中综合水平良莠不齐是不争的事实,用人单位也需要有个大致的、快速的初步了解吧。从保护年轻人的人格和自尊心,给他们未来提高的机会出发,我们可以忽视其所受高等教育的背景。但是,对于曾经在千军万马中闯过独木桥的当年的高考优胜者们,我们承认他们当初是成功的不也是应该的嘛。所以,事实摆在眼前,看大家如何对待。我们要保护的人群自己也不必太脆弱了,青年人经历一些严酷的现实也是很有必要的。这样一想,大学评估不也是很有社会意义的吗?其实真正负责任有发展潜力的单位在对大学应届生做用人初选时,给“211”和“985”毕业的学生所谓的相对关照,不过是可能不会把对他们学习能力方面的考察当成重点,理由是他们之前的高考成绩已经证明了他们这方面的能力,仅此而已,没什么不正常的吧。

这样说来,个人也需要,社会也需要,教育部门自己当然也需要,“211工程”大学目标又是100所,其准入标准也低于“985工程”,因此这个名单可以想见的到会比较大。当然,也是选择分期分批公布的,前后总共有四批,名单如下:

1996年,第一批入选“211工程”的大学(94所):

北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、中国科技大学、浙江大学、华南理工大学、北京航空航天大学、中国农业大学、南开大学、天津大学、南京大学、西北工业大学、中国人民大学、北京师范大学、大连理工大学、吉林大学、同济大学、东南大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、国防科技大学、中国石油大学、北京中医药大学、北京邮电大学、北京林业大学、北京科技大学、北京交通大学、北京化工大学、北京外国语大学、对外经济贸易大学、中央音乐学院、北京工业大学、中央民族大学、天津医科大学、河北工业大学、太原理工大学、内蒙古大学、东北大学、辽宁大学、大连海事大学、东北师范大学、延边大学、哈尔滨工程大学、东北农业大学、华东师范大学、华东理工大学、东华大学、上海财经大学、上海外国语大学、上海大学、上海医科大学、第二军医学院、中国矿业大学、中国药科大学、南京农业大学、江南大学、河海大学、南京航空航天大学、南京理工大学、南京师范大学、苏州大学、南昌大学、安徽大学、厦门大学、福州大学、山东大学、中国海洋大学、郑州大学、中国地质大学、武汉理工大学、湖南大学、湖南师范大学、暨南大学、华南师范大学、广西大学、重庆大学、四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西南财经大学、四川农业大学、云南大学、兰州大学、西安电子科技大学、长安大学、西北大学、、新疆大学、中国传媒大学、中山大学

2005年,第二批(12所):

西南大学、中国政法大学、中央财经大学、华北电力大学、东北林业大学、合肥工业大学、华中农业大学、华中师范大学、中南财经政法大学、贵州大学、西北农林科技大学、北京体育大学

2005年末第三批(1所):陕西师范大学

2008年第四批(5所):宁夏大学、海南大学、青海大学、石河子大学、西藏大学

这个名单也是有特点的:

第一批的名单是综合了大范围的考虑;第二批的名单则是重点考虑行业部门的需求;第三批的名单只有一家,指向清晰,原因不必多说了;第四批的名单就是平衡还有空余的省份及一个特殊的单位----。

因为之上有“985工程”做参照,本身又有四个批次时间的自然顺序,“211工程”是不需要再做其他排序了。还建议再参考的一个现象就是:对于相关地方和相关行业部门来说,其在同样指标条件下必然会对本地及本行业的高校更加认可。

如此算来,“985工程”已有了二期工程,“211工程”也经历了四次扩编,接下来,那些尚未进入大名单的高校是否还会有机会呢?

欲知后事如何,且听下回分解

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