陈晓春:以低碳理念推动湖南省新型工业化

陈晓春:以低碳理念推动湖南省新型工业化

作者：陈晓春 来源：湖南社科网 发布日期: 2011-08-21

　　

　　低碳理念是人们关于如何进行能源利用与开发、如何降低排放与保护环境的意识，是人们在日常的生产、生活、消费等行为中表现出来的节能减排与环境保护的理论、思想、知识、观念等，低碳理念表现在社会生产生活实践中就是要积极提高能源利用效率和创建清洁能源结构。以低碳理念来推动湖南省新型工业化其本质是技术创新、制度创新和发展观的根本转变，重点在于创新低碳技术和发展低碳产业。

　　以低碳理念推动湖南省新兴工业化路径如下：

　　（一）企业：实现低碳技术由跟踪到跨越的升级

　　科学技术的发展离不开有效的技术管理，技术跟踪作为技术管理的有效手段，能够对科学技术活动进行动态测量、分析和评估。技术跨越是指跨越技术发展的某些阶段，直接开发、应用新技术和新产品进而提高产品竞争力的过程。

　　企业实现低碳技术由跟踪到跨越的升级需要企业自身努力和政府支持。企业自身应该将低碳技术研发放在重要位置，在资源节约、相关产业链接、“零排放”技术、回收处理技术、绿色再造技术等重点领域投入科研力量，研制开发低碳技术和低碳工艺，建立完善的低碳技术管理体系。政府对于企业实现低碳技术由跟踪到跨越的升级应该给予必要的政策和资金支持，组织进行技术研究和开发，并鼓励引进、消化和吸收一批国内外先进技术，突破重点技术瓶颈，不断提升企业的技术水平。

　　（二）园区：以协同进化模式推进

　　工业园是工业企业的载体，建立低碳工业园的能够使企业的经济效益、生态效益和社会效益实现最优组合。

　　所谓协同进化是指生态系统中生物与生物、生物与环境之间在长期相互适应过程中的共同进化或演化。低碳工业园的建设可以借鉴生态学上协同进化理论，紧紧围绕低碳经济发展的主题，在园区内各企业、产业间建立起物质流、能量流、资金流、信息流和知识流流通、传递与共享的共生体系，通过互相作用、互相补偿、互相驱动，促进园区内企业升级优化，提高企业的核心竞争力，增强园区可持续发展能力。

　　（三）产业：向低碳技术密集型转变

　　随着居民的生活质量和福利水平的不断提高，未来数十年湖南省的产业结构将发生很大变化。新能源汽车、先进装备制造、生物制药、高速轨道交通、文化创意产业等部门将成为产业升级的重要领域。产业升级必须依靠技术进步，引导产业向低碳技术密集型转变是实现产业升级的重要途径。

　　引导产业向低碳技术密集型转变首先应该制订完善主导产业低碳化生产的相关标准体系，引导产业朝着规范化、规模化、高水平、高效益方向发展。其次，应该尝试建立低碳技术交易机制和低碳技术交易市场。抓住产业调整的机遇，通过交易机制和交易市场推动低碳技术、设备、产品的研发和应用，帮助低碳技术资源在中小企业和大企业间合理配置。再次，要建立行业准入许可证制度，提高准入门槛，促使企业高起点投入，保障低碳产业健康发展，增强行业整体竞争力。

　　(作者系湖南大学政治与公共管理学院常务副院长、法学院副院长、教授、博士生导师 )