农业标准化在欧李产业中的应用分析

 

 

      农业标准化在欧李产业中的应用分析

2013 年 2 月 第 34 卷第 4 期   食品研究与开发

                                        王宁，王芳，钱永忠，刘志国，刘俊英

摘 要:欧李具有显著的生态效益、经济效益和社会效益,是推动贫困荒漠地区全面可持续发展的先锋树种。但是欧李产业目前刚起步,发展中存在许多困难和不足,需要农业标准化的推动。在此就农业标准化在欧李产业发展中的应用进行探讨,详细阐述了组织建设、标准体系、管理制度、追溯体系四个方面的标准化工作重点,以指导欧李产业中农业标准化的具体实施。

关键词:欧李产业;农业标准化;应用

欧李是生长在我国北方贫瘠沙化环境中的特有野生树种,已 经被国家林业局确定为“生态林优良树种”。欧李能防沙治沙、保持水土,对荒漠化治理、生态改善的意义重大;欧李经济价值和开发潜力巨大,能有效推动当地农牧林业发展,增加农民收入,支持财政税收;欧李 产业可以改变当地落后现状,带动产业结构升级,促进社会发展。欧李集生态、经济、社会三大效益于一身,在荒漠地区可持续发展中将大有可为。目前,欧李产业尚处于起步阶段。推广种植刚刚开始 ,种植基地的规模较小,而且种植中缺少规范的指导和管理,综合开发利用和产品市场化不足。

欧李产业的发展急需突破,笔者认为可以从3个方面着力:(一)在欧李风味独特以及富含营养价值的基础上,严格控制鲜果品质,打造水果名牌;(二)推广规模化种植,实现产业化发展,突显“生态、经济社会”三大效益;(三)欧李是我国独有树种,国际市场空间广阔,但需要突破出口壁垒。其实,这也正是农业标准化在农业发展中所起的突出作用:(一)提升农产品质量安全。农业标准化对产地选择、生产环节投入品使用、产品加工运销、质量管理等环节进行严格控制,保障了农产品的质量安全。(二)推动农业产业化发展。农业标准化能促进农业市场化、增强市场竞争能力、延长农业产业链、提高农业科技的转化率和到位率,从而推动产业化的实现。(三)突破技术壁垒,提升国际竞争力。农业标准与农产品技术壁垒是一脉相承的, 有针对性地构建农业标准化体系,就是应对国外技术 壁垒的有效途径。因此,实施农业标准化就是欧李产业实现健康发展的需要。本文从组织建设、标准体系、管理制度、追溯体系四个方面对农业标准化在欧李产 业中的应用进行分析,以期为具体实施提供指导。

1 组织建设

欧李产业实施农业标准化,需要建立起“企业+基地+合作社+农户”的组织模式。

 1.1 企业

企业是市场上重要的主体,也是最大限度地追求自身利益最大化的独立经济实体。企业在农业标准化的实施过程中起龙头作用,就是根据市场需求指导生产,并对产品进行销售或加工。企业在欧李产业实施 农业标准化中应主要发挥以下几个方面的职责:

(1)企业应统一收购并运销种植基地生产的符合要求的欧李产品 ,借助企业在市场中的优势,降低种植基地产品销售的风险。

(2)欧李属于新兴水果,目前在市场上的认知度还不够,企业在市场上 应做好产品的宣传工作,并不断拓宽市场销售渠道。

(3)企业应重视欧李鲜果加工业的发展,发挥资金方面的优势,加大在 欧李加工方面的投资,进行厂房建设并购置加工设备,完善配套设施。

 1.2 基地

基地指能够进行长期稳定提供某种或某几种农 产品的集中生产区域,包括企业自有基地和企业签订 合约的种植基地。自有基地是属于企业的生产区域, 由企业直接管理;合约基地是属于合作社或散户的生 产土地,由合作社或农户进行管理,企业会根据合约 对基地内符合要求的产品进行收购。

自有基地按照企业的需要和计划安排生产,基地内的种植过程由企业直接进行控制,可以保障产品符合标准,消除了合约基地供给不确定性的风险。同时, 自由基地可以在种植过程方面给合约基地起到示范作用。

合约基地的生产过程由合作社或农户进行管理, 其主要职责是按照与企业签订合约制定生产计划,并严格按照合约标准指导农户进行生产。

 1.3 合作社

合作社是由于生产上的需要,由外部倡导或内部自发组织形成的生产单位。合作社的出现在一定程度上消除了农户分散经营的弱势,可以通过规模化、标准化的种植,提高生产的效率。合作社在农业标准化 实施过程中主要发挥以下作用:

(1)根据企业的生产要求对加入合作社农户进行技能培训,组织农 户标准化生产,并在种植过程中及时指导和监督。

(2)合作社应严格控制农药、化肥等农业生产资料以及其他农业投 入品的品质 ,进行统一购买、统一记录、统一指导使用。

(3)建设配套设施,以便在鲜果采摘后进行及时储藏处理,并组织农户进行统一销售。

(4)完善内部管理体制,提高工作效率,建立先进农户的鼓励机制,充分发挥先进农户标准化种植的示范带头作用。

 1.4 农户

农户是实施农业标准化的重要主体,是最基层 、最基本的生产单位。实施农业标准化,首先要通过组织化、规范化从根本上改变农户原来过度自由的生产方式 ,通过实地指导和培训,增强农户进行标准 化种植操作的意识。

欧李种植农户在农业标准化实施中的职责有:接受龙头企业和合作社的技术培训和生产指导,熟悉欧李种植的操作规范和生产标准;严格按照标准进行农事操作,并及时做好记录工作;配合合作社实施标准化,自觉从合作社统一订购投入品;履行与企业或合作社签订的产品收购合同。

2 标准体系

 欧李产业标准体系就是指欧李的种植、加工、运输 、销售等全 部与欧李产品有关的标准,按照他们内在的联系所构成的标准集合。标准体系应根据产业的发展需要,在统筹规划的基础上,进行整体思路设计、标准制定与补定,形成标准体系,并进行检验和升级。

欧李产业的标准体系包括以下方面的内容:

(1)欧李产地环境标准:根据环境因素进行基地选择的标准,包括 环境因素各项指标的检测方法、对欧李种植基地的土壤、水源、气候等条件的详细规定。

(2)投入品标准:生产过程中选择和使用各种投入品的相关标准,包括对欧李种植管理过程中各种农药、化肥、农业器械等投入品的要求,以及对这些投入品使用方法的详细规定。

(3)种植规范标准:对欧李整个种植过程的全面详细指导,包括从选地整地、栽培定植、肥水管理、整形修 剪、疏花疏果、病虫防治到采摘储藏的操作规范。

(4)产品检测标准:对产品的质量和安全各项指标进行测定的标准,包括产品的抽样方法、产品品质衡量指标的详细测定方法、农药等各类有害物残留量的检验方法。

(5)产品包装和运输标准:关于产品的包装和运输各项的标准,包括产品包装材料的选择、包装方式的要求、包装标识的使用方法,以及对运输工具、运输时间、储藏温度等的规定。

 在标准体系中,已有国家标准或行业标准的应严格执行国家标准或行业标准,缺少国家标准和行业标准,需要企业按照标准的制定流程(立项、调研、起草、征求意见、修改、最终定稿推行)确立企业标准并加以执行。

3 管理制度

管理制度的建立是在组织模式的基础上,对农业标准化实施进行实际操作的一系列保障性制度。欧李产业具体的管理模式可以根据国际通行的 ISO9000、 HACCP、GAP 等管理规范不断进行完善。

3.1 ISO9000

ISO9000 质量管理体系是经实践证明有效的管理模式 ,不仅适 合企业,还适合提供产品或服务的其他性质的组织单位。

欧李产业推行ISO9000 质量管理体系的步骤:(1) 任命管理者代表,组建质量管理体系推行小组;(2)制订目标及激励措施 ;( 3 ) 各 级人员接受必要的管理意识和质量意识训练,并进行 ISO9001 标准知识培训;

(4)质量体系文件编写,以及全面的宣传、培训、发布、试运行;(5)内审员接受训练,并对质量体系进行若干次内部审核;(6)在内审基础上进行管理者评审;(7)质量管理体系的完善和改进;(8)申请认证。

3.2 HACCP

HACCP表示危害分析和关键控制点。识别生产过程中可能发生危害的环节并采取适当的控制措施防止危害的发生,通过对生产过程的每一步进行监视和控制,从而降低危害发生的概率。

欧李产业进行HACCP 管理的步骤:(1) 分析危害。检查欧李种植生产的流程,确定会与欧李接触的生物、化学等污染体。(2)确定临界控制点。在欧李种植生产的流程中鉴别有可能出现污染体的、并可以预防的临界控制点。(3)制定预防措施。针对每个临界控制点制定特别措施将污染预防在临界值或容许极限内。(4)监控。实时监控每个临界控制点,及时发现临界值未被满足。(5)纠正措施。确定纠正措施及流程,在发生情况的时候进行及时纠正。(6)确认。建立确HACCP 体系有效运作的确认程序。(7)记录。建立并维护一套有效系统将涉及所有程序和针对这些原则的 实施记录,并文件化。

3.3 GAP

GAP,即良好农业规范,作为一种适用方法和体系,通过经济的、环境的和社会的可持续发展措施,来 保障农产品安全和质量。

 欧李产业 GAP 管理步骤:(1)熟悉 GAP 相关的标 准,即GB/T 20014《良好农业规范》中所规定的“农场 基础控制点与符合性规范”、“作物基础控制点与符合性规范”、“水果和蔬菜控制点与符合性规范”;(2)企业 或基地管理者、生产负责人和内部审核员进行培训, 以便更多了解GAP 的要求和相关知识;(3) 生产操作过程按照相GAP 控制点的操作标准进行,并保存GAP 操作过程中完整的农事活动书面记录。(4)对 GAP的实施情况进行内部的审核,并申请认证。

4 追溯体系   

 农产品质量追溯就是在产品供应的整个过程中对产品的相关信息进行记录存储,在出现产品质量问 题时能够快速高效地查询到生产中的问题根源,必要时进行产品的召回或确定责任主体,由此来保证农产品质量安全。

追溯就是在进行全程跟踪的基础上实现溯源,因此追溯体系的建立也要从这两个方面入手。欧李产业建立质量追溯体系的步骤如下:

(1)           创建记录档案或表格

 根据追溯的要求,建立系统化、规范化的记录档案或表格,对产品质量安全相关的操作记录进行详细备案。记录表格应包括投入品登记表、投入品购买记录表、肥料使用记录表、农药使用记录表、田间操作记录表、田间情况记录表、病害情况记录表、采摘记录表、培训记录表等。

(2)对种植过程的投入品和操作进行全程的跟踪记录

记录相关的人员应全面熟悉记录档案和表格的 填写要点及注意事项,对生产过程及关键点有一定了解。记录人应明确记录的重要性和责任制,按照生产操作如实填写。

(3)对记录信息进行整合分析

记录管理人员应定期对纸质记录档案表格进行审核和整理,按照档案管理规定进行保存。同时,进行记录信息的电子化,利用数据库等现代信息管理技术进行管理。根据表格之间的内在联系,对记录信息进 行整合分析,以方便进行信息的搜索和提取。

(4)建立查询系统,实现可追溯

随着社会对农产品质量安全的关注,广大消费者对生产信息查询的时效性、准确性和全面性的要求也越来越高。因此必须应用现代化的信息管理方法,达到高效的信息查询和提取,并利用二维码、芯 片卡等实现快捷、方便的终端查询。

5 结论

综合上述分析,农业标准化在欧李产业中应用主要从以下几个方面:加大组织建设,培育实施主体,实现企业带动、基地示范、合作社指 导 、农户执行的“企业+基地+合作社+农户”的农业标准化实施模式;以标 准体系建设为核心,建成产地环境标准、投入品标准、种植规 范标准、产品检测标准、产品包装和运输标准的互相支撑的标准化体系;完善管理制度,以 ISO9000 质量管理体系、HACCP、GAP 等为指导,加强管理;重视追溯体系建设,建立档案表格、严格进行记录,实现生产过程的全程跟踪,并通过记录信息的整合、高效查询系统的建立实现生产信息的全面追溯。通过组织建设、标准体系、管理制度、追溯体系等方面的工作,将 农业标准化实施到位,推动欧李产业快速健康发展, 带动荒漠贫困地区的生态改善、经济建设和社会发 展。