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县交通运输局2014年度 依法行政工作总结和2015年工作思路 今年,在县委、县政府的正确领导下,在县政府法制办的指导下,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传。围绕加快交通发展目标，坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设，全力维护交通运输秩序，为公安县经济社会发展提供了良好支撑。现将今年依法行政工作总结如下： 一、法治能力提升工作 我局坚持依法治交的理念，对交通行政执法工作始终高度重视，成立了由局党委书记、局长任组长，班子成员及县直交通单位负责人为副组长，局机关各科室负责人为领导小组成员的依法行政领导小组和普法工作领导小组，下设办公室，办公室设在局行政审批科。形成了“一把手”负总责，分管领导严把关，局属单位、机关各科室主要负责人具体抓的工作机制。 为深化行政审批“三集中、三到位”改革工作，推进行政审批制度建设，全面优化交通运输行政审批服务环境，有效提高交通运输行政审批效率，切实方便群众，我局抽调运管局、公路局、出租车管理所、港航（地方）海事处四个执法单位的业务骨干共14人，全面进驻公安县政务服务中心大厅并展开工作。承担交通运输局26项行政许可审批业务将实行一站式受理、一条龙服务。现在交通运输局进入县“政务服务中心”集中办理的行政许可项目真正实现了全部在中心统一受理、集中审批。 我局始终把依法行政工作摆在重要议事日程，将法治工作与全局工作同部署、同落实、同考核。年初制定依法行政工作计划，制定下发《2014年交通运输局法制审批工作要点》（公交字［2014］29号）、《2014年交通运输局普法依法治理工作要点》（公交字［2014］28号），对全局2014年法制、行政审批和普法依法治理工作进行了安排、部署，并与各执法单位签订了《2014年度交通运输行政执法责任书》。并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系，使依法行政工作落到实处。 二、政策制度保障工作 我局依法行政工作始终坚持公开执法信息，畅通社会监督渠道，强化执法监督，主动接受人民群众的评议评价，促进执法工作的改进提高，不断提升执法水平，使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。我局为落实依法行政，制定出台了《公安县交通运输局依法行政考核办法》、《公安县交通运输局行政审批制度改革工作方案》，进一步提高了依法行政的水平和能力，强化交通运输行政执法监督机制。同时根据县政府法制办要求及时开展规范性文件清理工作。 三、行政执法规范工作 我局印发了《2014年交通运输局法制审批工作要点》、《2014年交通运输局普法依法治理工作要点》，指导我系统的行政执法工作。及时落实行政审批制度改革，严格推行行政审批事项的集中审批。率先推行交通综合窗口行政审批延时服务，在县政务服务中心设立统一的交通运输行政审批综合窗口，规范窗口服务行为，方便办事对象，提高办事效率，取得了良好成效。 我局严把执法证发放和年审关，健全执法人员数据库，认真组织执法证年审考试和数据填报，及时对退休、调离执法部门和长期脱离执法岗位的人员进行证件清理；实行行政执法人员执法资格认证制度，未取得行政执法资格的人员不得从事执法工作。认真及时做好行政执法证件申领、使用和管理以及对新入用人员进行岗位培训和持证人员的执法证年审考试等工作。系统219名执法人员顺利通过市级、省级年审，组织120名公路路政执法人员进行了培训考试；对64名从事执法工作的人员进行资格审查，并报经省法制办批准，办理行政执法证；3名执法人员取得《湖北省行政执法监督证》。同时，按照《公安县深入落实依法行政责任制工作实施方案》（公效能［2014］7号）的要求，报经县政府审查批准，取消了10名执法人员的行政执法资格; 完成系统行政执法主体资格及行政执法人员清理审核登记和行政执法统计工作; 完成系统行政事业性收费项目、经营有偿服务性收费项目和行政处罚项目清理工作。 在坚持依法行政的同时，我们进一步强化交通执法力度，努力维护我县交通市场秩序，取得了良好效果。全面清理水陆交通运输执法站、卡。经过认真清理，交通运输部在我县境内设置治超站1个，即公安县章庄铺治超检测站。采取固定和流动相结合的方式开展治超工作；2个道路运政管理中心，即设置在藕池的虎东运政管理中心和设置在章庄铺的虎西运政管理中心；13个乡镇港航海事所。严格执行“绿色通道”政策。交通运输执法站卡对运输鲜活农产品的车辆，免于检测检查，坚持不扣车、不罚款；对县内企业超限30%以下的车辆，一律教育放行。认真组织开展自查自纠工作，加大对涉企收费行为的监督检查力度，全面清理涉企行政事业收费项目，纠正违规违法涉企收费行为。交通行业涉企行政事业性收费项目全部按照县物价局批准的收费项目、收费许可标准进行收费，并将收费许可标准在政务公开栏、政务中心窗口公开，所有收入全额上缴县财政。 四、行政权力监督工作 为了方便广大人民群众的查阅与监督，我局的政务信息依法及时公开，行政处罚、监督检查等工作的法律依据、裁量标准与处理结果准确、及时在本局网站和办事大厅公开，接受群众监督。我局要求各执法单位对各个案件由法制人员把关，及时进行自查与纠正，加强自身监督，提高交通行政执法的依法办案水平。充分利用e线民生、县长热线、行风热线等媒体，畅通投诉渠道，加大社会监督力度。针对“11.28”中央电视台《经济半小时》栏目曝光章庄超限站存在一系列问题得到了迅速的整改；严肃查处了《江汉风》播报县道路运输管理局“营运车二级维保合格证、公安敞着卖”等问题。对县长热线、行风热线、E线民生反映的问题给予了及时的回复和处理；同时，要求下属各执法部门积极参与县法制办的行政处罚案卷评查活动，并对评查情况的通报所涉问题进行整改并及时反馈，努力提高案卷制作水平。 五、2015年法制工作计划及思路 （一）加强执法人员教育培训，提升队伍素质 进一步健全和完善执法教育培训制度，分类、分期对执法人员开展全员培训，不断提升依法行政能力和业务水平。建立执法人员每年全员轮训制度，健全业务知识更新培训、考核制度，完善领导干部学法制度，通过开设法学专家法治讲座，邀请行业内专家、领导举办业务培训班，不断增强执法人员、特别是领导干部的法治意识、业务水平，建设一支业务精良、执法严明的交通运输执法队伍。同时，进一步加强交通行政执法队伍队容风纪管理，严格落实持证执法，规范执法人员着装、文明用语管理等。 （二）丰富执法手段，强化执法力度 通过提升硬件设施，比如配置录音录像设备、移动电子设备或基础设施建设等，丰富和完善取证手段，改进执法条件和保障，减少执法争议和执法风险，确保执法过程有力开展。 （三）继续重视案卷评查，提升案卷质量 组织案卷评查、对口互查，积极参加上级部门组织的案卷评查、到案件制作先进单位参观学习等方式，进一步提高执法人员案卷制作能力。 （四）继续深入法制宣传，增强守法意识 加大法制宣传力度，树立法制意识和广大干部群众的遵章守纪意识。在原有的法制宣传形式上加强创新，以群众喜闻乐见的的形式开展交通法制宣传工作。 二0一五年二月三日 |
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