 出席政协第十届南宁市委员会第五次会议的委员，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，在2月4日对政府工作报告和“两院”工作报告的分组讨论中各抒己见，对现代产业发展、招商引资、城市治理、乡村建设、精准扶贫等方面积极建言，努力为南宁的改革发展稳定谋划良策。 关注热点：文物保护 加强传统古村古宅保护 农村出身的委员蔡家雄特别关注我市古村落、古民宅和古建筑的现状。“它们是南宁不可或缺的历史物质文化遗产，具有不可再生性。”然而，蔡家雄经过调查发现，我市对古村落、古民宅和古建筑的保护工作现状不容乐观。 蔡家雄认为，对“古物”进行抢救性保护修缮迫在眉睫。希望政府高度重视，尽快出台和完善相关的保护办法，使保护工作走上法制化轨道。全市应认真组织一次全面普查、摸底工作，对极其有价值的“古物”，以政府主导实行整体规划保护。 建议被列入保护规划的，政府和所有人可共同修缮维护，还可引入社会资本参与保护修缮；对零散有价值的，实行整体或构件搬迁，形成拼图式保护，整合成具有南国特色的特殊的历史文化长廊。 关注热点：产品加工 加快林产品加工业发展 南宁林业资源丰富，林产品加工业也有较大发展。委员谢桂荃认为，《南宁市林业发展“十二五”规划》不够完善，缺少林产品加工业发展专项规划及其专门配套扶持政策。希望今后成立相应的领导小组，制订相应的规划和行动计划。 当前我区正在调整林业发展政策，谢桂荃建议及时调整林木种植品种，大力发展速生桉替代品种。积极发展家具制造业、林产化工业、森林食品业等，推进林产品精深加工，加强林竹废弃物资源利用。 针对我市林产品加工大企业不多、品牌企业更少的现状，谢桂荃希望加强培育扶持，实施“抓大壮小扶微”工程。鼓励企业开展绿色产品、有机产品、地理标志、森林认证等申报，争创中国驰名商标、中国名牌、中国出口名牌等名优品牌，且每年进行评选、奖励。 关注热点：农业信息化 加快农业电子商务发展 委员黄海建认为，要改善农业投资环境，需要积极引进社会资本进入农业领域。建议依托本地农业特色资源，建立农产品物流园（区），以农产品电子商务等信息平台为纽带，带动仓储、物流、运输等产业集群发展。 同时打造电子商务示范村、示范户，引导农业生产经营实体及农户与电子商务服务企业合作。对农户在大型电商平台开设的农产品网店，给予政策支持和资金扶持。 黄海建建议要重视及扶持县、乡镇两级物流体系及村级配送站、购销服务站建设，建立农业生产资料及农产品电子商务交易网络，建立公益性特色农产品信息网站。还应建设“农地流转信息中心”，建立乡镇—县区—市的三级土地信息库，积极推广“龙头企业+专业合作社+生产基地+电子商务”的经营模式。 关注热点：土地流转 近年来，我市土地开发势头迅猛。委员杨海翔建议，坚持最严格保护耕地原则、尊重农民意愿原则，改进土地征用补偿方式，征地补偿方案确定后予以公告，并妥善解决征地补偿安置问题，解决失地农民的就业安置和社会保障。 建立土地流转服务体系，如建立健全群体纠纷发案报告、登记、跟踪处理、事后检查回访等规章制度。对于全部转出土地的农户给予一定补助，扶持其进城务工创业。 在完善土地流转管理机制上，签订流转合同，由村委会备案，乡镇土地承包管理部门登记。市级土地部门建立土地流转信息库，成立督导组。乡镇政府利用农民信箱平台，开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、政策咨询等服务。扶持村级成立土地流转合作社，由合作社进行规模种植或通过乡镇调剂和网上招租等形式把土地承包出去。 关注热点：深化改革 发展混合所有制经济 近年来，随着国有企业改革的深化和非公有制经济的崛起，我市混合所有制经济加快发展。如何促使其更好更快地发展？委员陈长毅建议，要放开竞争性行业，鼓励非公有资本进入。实行同股同权，逐步建立现代企业制度，严格落实混合所有制企业董事会、经理层、监事会的相应职权。 要加强资产监管，建立产权交易的自查、抽查、复查制度，每年进行专项检查，建立产权交易违规违纪举报制度，制定责任追究办法。建议国有企业引入民间资本发展混合所有制企业，如通过国有投减持、增资扩股、发行可转债、管理层和员工持股等方式吸收社会资本、非公资本，建设新项目、组建新公司。 |
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