枣阳：大跨越 新亮点

崛起的枣阳产业新城

投资50亿元的倪氏国际玫瑰产业园

湖北润阳新能源公司生产车间

年产6万架车架的湖北海立田公司

年产20万件汽车车轴、车桥和制动器的湖北百兰车轴机器人生产车间

入选国家农机补贴目录的湖北章正正天插秧机销往全国20多个省市

鄂西北最大的车轮生产企业湖北神驰车轮公司年产能力达到200万只

双百亿循环经济产业园――湖北中兴绿色技术产业园区

襄阳日报9月10日讯（王怀志 张坤 林万平 李晓军 童长宇）抢抓汉江生态经济带开放开发战略机遇，枣阳市按照“竞进提质、升级增效”的总要求，紧紧围绕“建设襄阳市域副中心城市和县域经济考核晋位争先”的目标，扎实开展党的群众路线教育实践活动，转变作风，主动作为，狠抓实体经济，有效应对经济下行压力，县域经济稳步增长。今年上半年，全市实现地区生产总值179.4亿元，同比增长11.8%；固定资产投资完成114亿元，同比增长24.7%；完成规模工业总产值316.8亿元，规模以上工业增加值86.9亿元，同比分别增长12.9%、14.6%；地方公共财政预算收入13.2亿元，同比增长27.2%，各项指标增幅均高于全省平均水平。

大刀阔斧改革，为实体经济“松绑”

大力精简审批事项。根据“该取消的一律取消、该转移的一律转移、该下放的一律下放”的精神，去年以来，全市共精简、压缩行政审批和管理服务事项55项、审批环节380个。

全面优化审批程序。深入推进注册资本登记制度和行政审批“三集中、三到位”改革，全市行政许可及政务服务事项全部纳入政务服务大厅办理。出台《工业项目审批流程》，成立工业项目“帮你办”办公室，着力打造外商投资、企业发展的绿色通道。对涉及工业项目的14个审批大项实行并联审批和资料共享机制，工业项目从注册登记到竣工验收需要提交的资料由200多项降为90多项。

严格压缩审批费用。按照“能不收就不收，能少收就少收”的原则，进一步压缩审批收费。工业项目审批涉及的35项收费项目中，实行零收费的13项，予以财政补贴的8项，按收费标准下限减半收取的服务性收费6项。

在上述“松绑”系列措施的积极影响下，上半年该市新增各类市场主体7466户，新增农民专业合作社185家。

千方百计扶持，为实体经济“换挡”

坚持量力而行，将政策向实体经济倾斜。近年来，先后出台了《促进市场主体跨越式发展的意见》、《加强金融服务支持实体经济发展的意见》、《工业企业银行贷款财政贴息办法》、《企业成长工程奖励办法》等一系列扶持政策，促进实体经济发展壮大。今年来，组织企业申报国家科技项目4项、省级科技项目12项，成功实施产学研结合项目3项，建成省级中小企业服务示范平台3个，帮助企业建立国家企业技术中心1家、省级研发中心3家。

坚持尽力而为，将资金向实体经济集中。一方面，及时兑现各项扶持激励政策。上半年，本级财政为企业提供周转资金1.2亿元，借助担保公司为企业新增担保贷款3.2亿元。另一方面，积极为银企合作搭建平台。与建设银行合作开展“助保金贷款”试点，与民生银行合作开展“小微企业产业发展基金贷款”，借助这两个平台，共为48家企业投放贷款6.9亿元。上半年，全市金融机构为267家工业企业新增贷款32.7亿元。全市260家规模以上工业企业在工厂成本上升19%的情况下，流动资产平均余额增长13%，主营业务收入增长15.9%，亏损企业个数下降7%。

竭尽全力服务，为实体经济“护航”

为实体经济发展搭建“舞台”。投资15亿元对市经济开发区一期25平方公里“一区四园”进行配套建设，基本实现了水、电、路、气、通信等基础设施全覆盖，完善了公交、物流、公寓、金融网点等服务设施配套，成为产业项目集群、集约、集成发展的理想平台。开发区内已入驻规模企业170余家。

为投资者提供“零距离”贴心服务。面对投资者，枣阳市服务客商的基本原则是“政府部门和政府工作人员只说‘怎么办’，不说‘不能办’”；基本要求是“企业围墙内的事情，由企业说了算；企业围墙外的事情，由政府帮着办”。对重点项目建设落实项目首席服务人和项目秘书制度，由市“四大家”班子成员担任各包保项目的首席服务人，各引资单位主要负责人担任项目秘书，全程负责帮助解决企业围墙外的各种具体事项，做到每个项目必须制定项目推进路径图，并向社会公示；项目点评会必须由首席服务人汇报；接待考察和现场解说必须由项目秘书负责；首席服务人必须每周到项目施工现场两次以上，项目秘书每天至少深入项目施工现场一次；相关职能部门主要负责人每天上午必须到“帮你办”现场办公；项目秘书每天必须将服务情况、工地工人数、出动机械数报“帮你办”；“帮你办”每周在电视台对项目进度进行视频比对，定期对招商项目的投资协议和履约情况进行全面清理，防止围而不动、圈而不建。上半年全市共引进各类工业项目56个，其中亿元以上项目31个，过50亿元的重大项目2个，工业项目实际到位资金63.8亿元。

为企业经营排忧解难。充分发挥企业联合会、企业家协会、应急资金互助协会、中小企业服务中心的桥梁纽带作用，坚持组织开展好三项活动：一是市经信局所属的四个产业办每旬对本行业工业企业反映的困难和问题进行一次梳理，分门别类提出解决方案；二是市委、市政府每月召开一次企业厂长（经理）座谈会，对企业提出的困难和问题进行现场办公，既帮助企业解决燃眉之急，更帮助企业树立信心；三是中小企业服务中心每月组织一次企业信息沟通，组织引导市内产业关联企业开展上下游产品合作，营造良性循环发展的小气候，提升产业整体竞争力，形成枣阳的品牌优势。