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浅谈村干部工作十大方法

 砺剑007 2015-02-06

给大学生新任村

官岗前培训材料

  

  工作方法与工作艺术是村干部开展为民服务、带领群众完成各项任务的手段。它是村干部综合能力的表现,它与个人政治素质、文化素养、工作思路、工作经历、工作经验紧密相关。

工作方法与艺术是我们执政党的工作体系,它事关民心向背,事业成败。不同的社会制度有不同的工作方法与艺术;不同的历史时期,有不同的工作方法与艺术;不同的工作场所和服务对象有不同的工作方法与艺术。那么,作为“村官”,身体力行在社会主义新农村建设中,应当遵循哪些规则?讲究哪些方法?注重哪些艺术?才能做到制定目标与完成阶段性任务的统一,农村发展与农村稳定的统一,对上负责与群众满意的统一。在矛盾中构建和谐,在和谐中解决矛盾,建立良性循环的工作机制。我的体会主要有以下十大方法:

一、讲民主、重调查、遇事同群众商量的方法

毛泽东同志曾经教导我们:“从群众中来,到群众中去”,密切联系群众是我党的优良传统、政治优势和本质特征。村干部工作在农村,服务于三农,是党的政策的宣传员,是为民办事的服务员,是执行决策的指挥员,又是身先士卒的战斗员。因此,尊重群众、团结群众、遇事同群众商量,群众才能信任和支持你。一切工作只要有了群众的支持与拥护,就没有解不开的疙瘩,翻不过的坎。黄金村地处偏僻,土地贫瘠,是一个纯农业、经济欠发达的村。多年来积弱积贫,形成的历史遗留问题多,经济债务多,贫困户多。由于我们在工作中坚持群众至上以人为本的原则,工作中走访群众,坚持民情日记,对群众反映的问题,分类梳理汇总,村里能解决的立即解决,不能解决的作好解释与汇报;对比较复杂的问题,组织村民代表集体商议后解决,最后把解决的结果交给群众来评议。近年来,正是凭着对农民的深厚感情,理顺了一桩桩、一件件疑难问题,还掉了60多万元的历史债务,投入500余万元用于公益性基础建设。村民从中得到了实惠,村干部也逐步赢得了群众的信任。

二、学法律、讲原则,坚持依法办事的方法。

随着农村改革的深化和经济关系的调整,群众经济利益的磨擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾变得复杂多样,如果处理不及时,方法不得当,就有可能引起群众的不满情绪,影响干群关系的融洽,造成社会不安定的因素。因此做好农村工作,既需要学法、懂法,把党的政策交给农民,维护农民群众的根本利益,同时,又要求我们讲原则,讲立场,不回避矛盾,敢于同歪风邪气作斗争。近年来,我们村修建桥梁8座,铺筑村级道路10多公里,浇筑水泥路5公里,还有建桑园、土地复垦、空心村改造、建设村级公共服务中心、国家、集体建设用地、创建、“新三清”等工作。这些事表面看起来都是为村民增收,为全村发展、为民造福的大好事,但真正做起来,如果方法不当,好事不但做不成,还会惹出麻烦来。因此我们始终坚持一点,讲法律、讲原则,坚持依法办事,动之以情,晓之以理,白于没说通晚上继续去做工作,不厌其烦,“有理、有利、有节”,心与心终有靠扰的时候。这几年黄金村集体经济稳定增长和社会公益事业快速发展,群众收入大幅增长,都缘于社会稳定的良好局面。

三、重品行、讲诚信,塑造人格魅力与形象的方法。

“村官”是党组织的化身,戏称为党和国家最低的领导者。自身的学历、经历、品行修养、工作能力和工作风格、领导艺术等会对下属和村民产生巨大的感召力。没有好的品行,就无法聚人心,人心散了就无法拢班子,班子散了,村级组级就乱了,什么率先发展、实现小康,一切都无从谈起。所以,必须具有优良的素质,端正的思想品行,才能将人格的力量融入到事业中去,起到无形的感召作用。我们要带头学习李云龙、吴仁宝同志的精神,不怨天尤人,不居功自傲,吃得了苦,吃得了亏,树立战胜困难、开拓进取的勇气和信心,始终保持奋发有为的精神状态和昂扬向上的精神面貌。只要我们带着责任、带着感情去工作,就会鼓舞干部群众的士气,凝聚全村男女老少的人心,点燃起大家的信念之火和希望之光,就会从容面对困难,把压力变成动力,形成万众一心迎难而上促发展的态势,引领全村群众走富民强村之路。

四、克难点、破重点,推动全面的方法。

村一级是党在农村各项工作的落脚点和支撑点,村两委肩负的责任十分重大。要当好一名组织信赖、工作称职、群众拥护的“村官”,除了应具备良好的领导艺术、注意研究掌握基层工作的特点和规律外,更重要的是要争当群众的贴心人,倾情倾力为群众办实事、做好事,认真有效地解决好突出问题。有些工作之所会乱,关键是是出现的难点、焦点问题得不到及时和彻底解决。我们村2500多人口,地域面积达6平方公里,居住散,群众注目的焦点问题是:因地处偏远,行路困难,而村集体又无力解决这一问题,致使村民意见大。针对这一突出问题,村班子一起出谋划策,靠艰苦奋斗的作风和创新的思路多方筹集资金,建设了村组道路26.5公里,新建维修桥梁8座,新建涵洞78座,机动车可直达96%农户的家门口。解决了突出的问题,赢得了全体村民的极力拥护,各项工作也得以顺利开展。

五、高强度、快节奏,提高办事效率的方法。

农村工作涉及面广,头绪繁杂。如何开展优质服务与管理?必须是快节奏、高效率,以良好的精神状态投入到第一线,才能确保任务的完成。要想实现这一目标:一是要认真学习,解决好服务发展中的“知识瓶颈”和“本领危机”问题,提高为民服务能力;二是要有群众观念,群众要求办的事,要积极办,加快办,认真办,尽量减少中间环节,简化办事程序,提高行政效能,使高效益、优服务落实在想做事、会办事、能干事、不出事的过程中。三是要有创新精神,不但乐于办事,还要善于办事、拼命做事。对一些长期困扰组织工作的重点、难点,以及在新形势下又出现的许多新情况、新问题,要善于换一个角度去思考,换一个途径去探索,换一种思路去解决。我们运用工作计划公示制,上午的事不拖到下午办,当天的事不拖到隔日办,做到以日工作量保周工作计划,以周工作量保月工作计划,以月工作量保年度工作计划,做到事事有人办,件件有成效,集中精力抓好每件事的分工落实工作。

六、抢机遇、快发展,从发展中坚持富民优先的理念

与进俱进如何贯彻和体现?关键在坚持解放思想,更新观念。工作几年山河依旧,没有改观,不算好“村官”,“带领群众富,才是好干部”。做好农村工作,仅有好的作风、好的愿望还不够,还有一个本领和成效问题。“三个代表”和党员先进性教育活动唤醒我们的发展意识,建设社会主义新农村,这是时代赋予我们庄严使命,也是人民寄予我们殷切期望。要完成这项使命和重托,村干部肩上的责任很重大,要做的事也很多,有四个方面要坚持做好:一是要脚踏实地,埋头苦干。干,才能有发展。艰苦奋斗干,带头干,带领干,运用科技干,闯市场经济干。要将吃苦融于实干之中,以个人的苦换来集体的发展;以自己的苦换来大家的实惠;以一个班子的苦换来一个地方面貌的大变。二是要坚持勇挑重担,甘于吃亏。吃亏是一种精神,在落后的、贫困的村里工作,特别需要吃亏,需要耐受委曲,才能服从大局,稳定一片;三是要坚持雷厉风行,一呼百应,做好群众的引路人;四是要坚持务实诚信,才能始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气,将实事办好,好事办实;才能在落实富民项目中坚持做给群众看,带着群众干,帮助群众卖,保证群众有得赚,以实际行动不负众望,取信于民。

七、轻重缓、分工办,团结协作的方法。

合力合力,合起来才能有力。作为村两“一班人”,人少责任大,每个人发挥的作用都很关键。因此,建设一支团结的、上进的村级干部队伍,是做好农村工作的首要前提和决定性因素。在一个单位里,如果支部书记、副书记能做到团结合作,讲原则、讲党性;各班子成员能做到尽职不渎权,到位不越位;讲民主,不搞“一言堂”;讲团结,不搞帮派之分;讲原则,不搞一团和气;讲风格,严律已,宽待人;讲方法,求同存异。工作讲规矩,决策讲程序,处处讲团结,那么,村班子的战斗力就强,就能形成坚强的领导核心。

八、村组务、见阳光,管理中自我完善的方法。

如今农村出现的许多新情况、新问题,比较突出的是村干部感到工作越来越不好干,群众越来越不好带。而一些农民却认为,干部办事不符合农民意愿,不符合程序,群众富裕了却怨声不断,干部努力了却骂声不断。总的原因很多,归根结底是没有建立一套有效的民主管理、民主决策模式,或者说虽然建立起了却不健全或执行不力。作为基层党支部,应把建立健全一套行之有效的民主管理、民主决策机制作为农村的关键工作:一是村务公开要及时,内容要真实。二是民主评议干部要管用,以制度来规范约束干部行为。三是要在扩大农村基层民主上求实效,要规范“村民代表会”、“民主理财小组”、“村务监督小组”、“民主听证会”的设置,切实发挥作用,不仅在敏感问题上让群众有监督权,而且在重大决策上,让群众有发言权,不利于群众的事不办,群众不满意的事不办,使“三自我、四民主”真正落到实处。

九、立党为公、政通人和增强亲和力的方法。

我的体会是:村干部的形象是日积月累起来的,不是靠一纸任命和一场选举就有威信,也不是靠权力、靠威力就服你,而是靠服务、靠办实事、靠勤、靠廉,才能信任你,才有亲和力。古人训导我们:“公生明廉生威”、“其身正不令而行”。一个班子不管人多人少,职务是高是低,作为“村官”,把握着前进的方向和发展的节奏。能否树立正气,事关一个村的稳定与发展。要在一个团队树立正气,必须做到以下几个方面:一是要敢于喊响“向我看齐”,做到正人先正已,这是当好村官,服务群众的重要条件。二是无论任何职何地,都要以党的事业为重,以富一方百姓为已任,艰苦创业,这样才能业有所成。三是要持高度的警觉,与人不能有亲疏之分。如果拉帮结派,必然助长不正风气。要以事业看人,以人品看人,以实绩看人。为此,平时要做学习、团结、廉洁、务实的表率,处处以身作则,使两委班子同心协力,分工不分家,补台不拆台,确保一个声音喊到底。政通是促进人和的基础,我们在服务中坚持来有迎声,问有答声、走有送声,听骂声无怨声。几年来,为村民化解了若干历史遗留问题的同时,大力推进公益性基础建设和农业结构化调整,千方百计维护群众利益,从而调动全村人民一心一意谋发展的积极性。

十、勤学习,善积累,勇于创新的方法。

学习是固本之举,学习是最大的一项福利。学习才能使人站得高一些,看得远一些,想得深一些,才敢走新路、做新事,才能取得新成果。要有针对地学习党的基本路线及政策法规,学习农业实用技术、文化知识……,确立科学发展观念、农业商品化观念、经济效益观念、敢拼竞争观念。坚持市场经济规律办事;一头要坚持走村入户,知民情,解民意,帮办不包办。另一头努力去闯市场、找市场,找项目,广引资金,成为市场经济弄潮的“好手”。要善于总结和勇于创新,创新的能力来源于勤奋不断的学习,善于从纷繁复杂的事情中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。农村工作千头万绪,百姓之众参差不齐。村干部的工作方法和艺术说到底是一个与农民群众的感情问题,是一个自身服务工作的认识问题……,只有努力学习,做一名学习型的村干部,在学习中实践,在实践中学习,在学习、实践的循环中融会贯通,增长才干,真正成为新农村建设的战斗员、指挥员。

区域调整行政村合并后,以村为单位的地域大了,人口增加了,事情多了,村干部在减人不减事的工作要求下,培养和锻炼村干部的独立工作能力,做到一兵多用,用者多能,坚定忠于党的立场,凡事以村民满意为标准,提高为民服务的艺术,增强致富人民的本领。这是时代对村干部的要求,又是广大农民群众对村干部的殷切希望,也是村干部本人在履职中成为能办事、会办事、办成事的必备本领。


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