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2014年，是杭州湾新区实施“新三年行动计划（2013—2015年）”的关键之年。新区紧紧围绕“新三年再翻番”目标，强化项目带动、创新驱动、产城联动，经济建设稳步增长，社会事业全面推进，交出了一份漂亮的成绩单。 25%以上！ 主要经济指标实现高速增长 2014年，新区实现地区生产总值230亿元，同比增长34.6%；完成工业总产值1050亿元，同比增长30.7%；完成全社会固定资产投资300亿元，同比增长28.4%；实现财政总收入65.3亿元，同比增长58.1%。主要经济指标增速均在25%以上，继续保持着高速增长势头，经济总量已经达到相当于全国百强县的水平，区域新兴增长极的作用开始逐步发挥。 近年来，传统产业普遍出现产能过剩，并遭遇国际市场需求不振的问题，这同样也影响到了新区部分存量行业。如新区过去一直以来作为支柱的化纤行业，在发展最好的2011年总产值为159亿元，占新区工业总产值比重近30%；2014年只完成总产值128亿元，下降了20%左右，占工业总产值比重也下降到12.1%。再加上新区出于转型升级需要主动关停了部分低端低效产业，2014年新区能够继续保持高速增长尤为不易。 新区管委会有关负责人表示，25%以上的高速增长，主要得益于新产业新项目的密集投入，以及在新区扶大扶强政策引导下部分龙头企业的创新发展。近年来新区着重打造的汽车产业实现产值近400亿元，新材料、智能电气、高端装备三大新兴产业之和占到工业经济总量的1/4左右，成为推动新区高速增长的新引擎。 1050亿元！ 跻身工业总量千亿级俱乐部 2014年，新区完成工业总产值1050亿元，成为全省又一个跻身千亿级俱乐部的开发区。 在这片新兴热土上，企业转型升级方兴未艾，传统优势企业纷纷掀起扩大再投资或嫁接全球行业龙头的热潮。方太集团投资50亿元建设新的产业集群项目；宁波北纬纺织投资13亿元设立北纬高档绿色皮草项目；沁园集团实施与世界500强的合作并购；联合利华以3亿美元收购沁园集团55%的股权……在腾笼换鸟、机器换人等“四换三名”战略举措的推动下，方太、兴业盛泰、雅迪、金田、沁园等重点龙头骨干企业经济增速为20%-70%。“方太”首次入选亚洲品牌500强，品牌价值达到163.8亿元，跃居宁波市首位。 新区还首次出现了销售额超100亿元甚至200亿元的企业。目前，新区内销售额超10亿元的企业已经有了16家，上海大众宁波工厂实现全年产值207亿元。 437.1亿元！ 招商引资创下历年新高 在经济新常态下，传统产业项目扩张明显降温，各地产业平台对新产业新项目的竞争更加白热化。 产业集聚，集聚什么产业？作为全省15个产业集聚区之一，落实省委省政府“大产业、大平台、大项目、大企业”战略的杭州湾新区，将更高远的目光瞄准了产业前沿：培育发展战略性新兴产业集群作为努力的方向，并根据新兴产业发展趋势和新区产业特点及定位，确定了“2+3+1”主导战略性产业体系。 2014年，新区以打造若干百亿级、千亿级战略性新兴产业为目标，大力实施专业化、精准型招商引资，总体呈现量质齐升、多元集聚的趋势。全年新区签约落户各类产业项目30个，总投资437.1亿元，其中，新签约总投资超10亿元以上项目10个，超100亿元项目1个，创造了新区招商引资历年来最好水平。 汽车产业招商持续深化，上海大众继一期投产后，2014年初再追加投资190亿元新上扩建项目，全年汽车产业招商总投资逾218亿元。生命健康产业取得重大突破，引进项目总投资71.1亿元。智能电气、高端装备、新能源动力、新材料等新兴产业招商分别引进项目投资50亿元、15亿元、20亿元、12亿元。总体看，新区招商引资正从以汽车产业为主向产业多元化方向推进。 8大项目！ 教育卫生建设助推产城人融合 “生态生产生活、宜居宜业宜游”，围绕这个崭新的国际化新城区建设目标和产城人融合方向，2014年也成为新区的社会全面发展年，教育卫生等配套设施多层次、高起点推进，社会事业拉开大建设大发展序幕。 八大教育卫生项目全面实施。发布了《杭州湾新区卫生事业发展规划纲要》，2020年之前，新区将建立三级医疗卫生服务体系，打造宁波北部医疗卫生中心。2014年12月18日，总投资14亿元、设计床位1200张的三甲综合性医院———杭州湾医院正式动工。 大红鹰学院大宗商品学院、宁波TAFE学院相继在新区开建，杭州湾汽车学院正式投用，新区还与一部委高校签订了整体搬迁协议，新区作为宁波北部高等教育资源集聚中心地位日益凸显。 同时，宁波科学中学等一批新学校秋季顺利开学，新区实现了从幼儿园到高校的教育体系全覆盖。 在基础设施项目上，2014年新区完成超亿元项目21个，基础设施投资54亿元，十二塘围涂、重点板块开发、交通路网以及电网、加油站等配套设施工程继续推进或建成投用，进一步加快了新区城市人气商气的集聚。 15亿元！ 大手笔关停39家漂印染企业 “五水共治”，治污先行。治污水，首先要治产业。在新区，治水也成了倒逼产业转型升级的重要举措。 在新区产业板块，占地1200多亩、集中了39家企业的漂印染园区，自2007年投入生产运营以来，偷排漏排成为新区河道最严重的污染源，虽屡经整治，但成效不明显。2013年7月开始，新区党工委管委会以“五水共治”为契机，投入15亿元，以回购企业资产的方式推动该园区整体关停转产，专门成立了漂印染园区整治提升指挥部。经过一年半努力，截至2014年12月31日，39家漂印染企业如期实现停产，5000多名员工进行分流安置。同时，针对该园区所回购土地厂房的招商引资也在抓紧同步推进，以实现园区整体“腾笼换鸟”。该案例成功入选宁波市“五水共治”十佳典型案例。 “一三五十” 新常态下谋划新蓝图 2015年是新区实施“新三年行动计划（2013—2015年）”的收官之年，也是在新起点上全新谋划下一阶段的布局之年。具体来说，就是要抓好“一三五十”计划。“一”即抓好2015年一年工作任务的落实，确保三年翻番目标圆满实现；“三”即谋划好第三个“三年行动计划（2016-2018年）”，力争到2018年（即新区成立9周年）主要经济指标实现9年三翻番，工业总产值达到3000亿元、财政总收入达到200亿元；“五”即抓好“十三五”规划编制，争取到2020年地区生产总值突破1000亿元，基本形成产城融合新区的框架和基础；“十”即谋划新区成立后第二个10年的发展思路，争取到2030年跨入国内一流开发区行列，成为环杭州湾“湾区经济”的引领者。 新区将围绕打造国内一流的现代化产城人融合开发区目标，加快“产业集群化、区域都市化、治理现代化”，2015年将在招商引资、产业提升、城乡发展、生态建设、改革创新等方面争取再上新台阶。 招大引强再突破，重点主攻汽车、电子信息、生物医药和医疗器械、新材料、通用航空及现代服务业六大产业，力求在单体投资超100亿元的大项目上再有新突破。 有效投资再加码，确保一些新签约项目密集开工，争取一批在建项目加快投产达产，全年完成全社会固定资产投资超过360亿元，同比增长20%。 功能形象再提升，继续完善城市功能配套项目，重点推出文化、湿地、温泉三张名片，华强·中华复兴文化园一期项目“中国非物质文化博览园”将对外开放，复兴之路爱国主义教育基地建设也已启动，杭州湾湿地申报国际重要湿地和国家5A级景区，正式推出杭州湾温泉项目。 改革创新再探索，以《宁波杭州湾新区条例》的出台为契机，全面加强新区法治建设，同时在投融资体制、综合执法体制及“四张清单一张网”等领域大胆先行先试，进一步激发改革创新活力。新区2015年的预期目标是主要经济指标均要实现20%以上的快速增长。 |
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