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【解读】治污净土全国人大传递出哪些深意?

 haosunzhe 2015-03-05

3月4日上午11时,十二届全国人大三次会议举行新闻发布会,由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。在回答记者提问时,发言人傅莹表示,环境保护法是一部综合的法律,仅有这部法是不够的,现在全国人大正在对大气污染防治法进行修改,一系列相关的法律都要“动大手术”。还有就是水污染防治法,今年全国人大要进行执法检查和专题询问,在这个基础上,要开始修改。另外,土壤污染的问题也是相当突出的。在土壤污染的调研当中,全国人大发现这个问题更复杂,它是有很多直接原因、间接原因纠缠在一起的一个难题。目前我们国家还没有一部专门的土壤污染防治的法律,所以在调查研究的基础上,我们要下决心制定一部法律专门针对解决土壤污染的问题。总之,这个问题不是那么简单的,也不是能够轻易解决的,但是决心是有的,而且无论是我们党、全国人大、人民政府、社会方方面面,大家的看法是非常一致的,希望大家能够齐心协力,从个人做起,从企业做起,从整个国家做起,能够尽快治理好环境,能够找回我们的蓝天白云。(海外网)


全国人大会议新闻发言人传递出了什么信息?有哪些深意?


其一,为使新环保法更好地得到贯彻落实,保护好大气、水和土壤环境,下位法需要进行修改以符合上位法的要求。既然环保法已经大修,《大气污染防治法》正在修改,《水污染防治法》也被列入修改计划,尚未出台的土壤污染防治的法律当然不会墨守成规,用老的思路和方法制定,而且要充分了解情况,抓住关键问题。这也是全国人大为制定该法奔赴全国多地开展调研的原因。


其二,发言人寥寥数语中“更复杂”、“很多直接、间接原因”、“纠缠”、“难题”等词反映出土壤污染问题非常复杂,也反映出调研工作进行得很深入,否则以上表述言之无据。“制定一部法律专门针对解决土壤污染”或许表明,期待中的这部法律将专门用于调整与土壤污染有关的社会关系,不会有太大外延。


其三,由于土壤污染问题非常复杂,尽管关心土壤环境保护的各界人士十分期盼,但法律恐怕不会很快出台。老话讲慢工出细活,“迟到”的土壤污染防治法一定能切中要害、切实可行、行之有效,保护生态环境和人体健康,促进经济社会可持续发展。


最后来一点儿外延:气十条已出,水十条也眉目鲜明,而同样备受期待的土十条在没有上位法引领的情况下将如何制定发布?如何保证土十条与未来出台的土壤污染防治法有效衔接和过渡?让我们拭目以待。



 

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