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瑞士“武装到牙齿”的中立国

 陈农 2015-03-13

瑞士“武装到牙齿”的中立国

《 文摘报 》     2014年12月09日  

    瑞士自1815年后从未卷入过国际战争,一直保持武装中立。“武装中立”不是放下武器、把仲裁权交给别人,而是恰恰相反,“全民皆兵”,处处从最坏处着眼,自己掌握自己的命运。

    瑞士的普遍义务兵役制度规定,20到42岁的男性公民必须服兵役,女性公民自愿服兵役。服兵役男子除入伍第一年接受为期15周的基础军事训练外,之后直到42岁每隔一年接受一次复训,累计共约300天。

    持续20多年的兵役制对很多年轻男性来说实在是一个负担。所以,反对这套制度的组织,主要由左派政党和女权主义者组成,从1989年以来组织过三次对这一制度的全民公投。他们希望在组建一个小型的专业部队之外,将现行的义务兵役制改为自愿兵役制。但是,瑞士的这三次公投都被大众否决。虽然瑞士人已经有200年没有被卷入到世界上的任何战争中,但他们还一直固执地坚守着“全民皆兵”的理念。

    除了“全民皆兵”,瑞士防范空中袭击、防范原子弹袭击的设施和理念之前卫,也堪称全球之最。

    瑞士过去的法律规定,每一所建筑物下面,必须修建能够防原子弹进攻的隐蔽所。厚重的水泥门里面,要有足够的空间,能够容纳该所建筑中的所有人员。所以,理论上讲,瑞士可以在数分钟内,将全国人口都输送到地下。这个强制性规定是全世界独一无二的。

    除了城市中的居民楼要修防空洞,瑞士人还利用自己山坡众多、地形复杂多样的特点,把防空设施修遍全国。瑞士的很多山坡里面其实都是空的,都是防空设施。瑞士人开始大兴土木、全国性地大规模修建地下防空设施的工程,开始于第一次世界大战之后的1935年。冷战时期又加大了修建的力度。二战之后还修建了大约78处地下城。这些地下城的城门被各式伪装掩盖,城内有四通八达的道路相连。这都是一个个完整的地下城市,里面应有尽有,还有自己独立的水电空气等保障系统。

    随着国际形势的演变和国防观念的更新,这些地下城现在大都改作民用,供游客参观出租出借等。当然,还有数量不详的防空洞的情况仍属国家顶级机密,仍然保持其战备功能。

    (《光明日报》12.1 何农)

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