民诉司法解释条文 | 条文索引（民诉法、92民诉意见及其他） | 简要解读 |
第一百五十二条 人民法院依照民事诉讼法第一百条、第一百零一条规定，在采取诉前保全、诉讼保全措施时，责令利害关系人或者当事人提供担保的，应当书面通知。 利害关系人申请诉前保全的，应当提供担保。申请诉前财产保全的，应当提供相当于请求保全数额的担保；情况特殊的，人民法院可以酌情处理。申请诉前行为保全的，担保的数额由人民法院根据案件的具体情况决定。 在诉讼中，人民法院依申请或者依职权采取保全措施的，应当根据案件的具体情况，决定当事人是否应当提供担保以及担保的数额。 | 1、《民诉法》第一百条：人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。/人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。/人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。 2、《民诉法》第一百零一条：利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。/人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。/申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。 3、《92民诉意见（已废止）》第98条：人民法院依照民事诉讼法第九十二条、第九十三条规定，在采取诉前财产保全和诉讼财产保全时责令申请人提供担保的，提供担保的数额应相当于请求保全的数额。 | 对比92民诉意见，本条有三处修改：一是规定人民法院要求提供担保的，应当书面通知。二是区分诉前保全和诉中保全，规定不同的担保数额标准。三、行为保全是《民事诉讼法》20 1 2 年修订后新增加的内容，与此相对应，司法解释增加行为保全担保的规定。 |
第一百五十三条 人民法院对季节性商品、鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取保全措施时，可以责令当事人及时处理，由人民法院保存价款；必要时，人民法院可予以变卖，保存价款。 | 1、《92民诉意见（已废止）》第99条：人民法院对季节性商品、鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取保全措施时，可以责令当事人及时处理，由人民法院保存价款；必要时，人民法院可予以变卖，保存价款。
| 本条是关于不宜长期保存的物品采取保全措施的规定，沿用《92民诉意见（已废止）》第99条。 |
第一百五十四条 人民法院在财产保全中采取查封、扣押、冻结财产措施时，应当妥善保管被查封、扣押、冻结的财产。不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被保全人负责保管；不宜由被保全人保管的，可以委托他人或者申请保全人保管。 查封、扣押、冻结担保物权人占有的担保财产，一般由担保物权人保管；由人民法院保管的，质权、留置权不因采取保全措施而消灭。 | 1、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十二条：查封、扣押的财产不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被执行人负责保管；不宜由被执行人保管的，可以委托第三人或者申请执行人保管。/由人民法院指定被执行人保管的财产，如果继续使用对该财产的价值无重大影响，可以允许被执行人继续使用；由人民法院保管或者委托第三人、申请执行人保管的，保管人不得使用。
2、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十三条：查封、扣押、冻结担保物权人占有的担保财产，一般应当指定该担保物权人作为保管人；该财产由人民法院保管的，质权、留置权不因转移占有而消灭。 | 本条需注意保管人的顺序，首先向人民法院进行保管;其次是不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被执行人负责保管;最后是不宜陶被执行人保管的，可以委托第三人或者申请执行人保管。 |
第一百五十五条 由人民法院指定被保全人保管的财产，如果继续使用对该财产的价值无重大影响，可以允许被保全人继续使用；由人民法院保管或者委托他人、申请保全人保管的财产，人民法院和其他保管人不得使用。 | 1、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十二条（见上格）。 2、《92民诉意见（已废止）》第100条：人民法院在财产保全中采取查封、扣押财产措施时，应当妥善保管被查封、扣押的财产。当事人、负责保管的有关单位或个人以及人民法院都不得使用该项财产。
| 本条规定了'死封'变'活封'的内容，实践中应当注意发挥物的效用，对于财产继续使用不会对价值造成损害的，允许被保全人继续使用。 |
第一百五十六条 人民法院采取财产保全的方法和措施，依照执行程序相关规定办理。 | 1、《民诉法》第一百零三条：财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。/财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。 2、《92民诉意见（已废止）》第101条：人民法院对不动产和特定的动产（如车辆、船舶等）进行财产保全，可以采用扣押有关财产权证照并通知有关产权登记部门不予办理该项财产的转移手续的财产保全措施；必要时，也可以查封或扣押该项财产。 | 注意：《92民诉意见》第101条对不动产采取保全措施的规定己变得不再合适。司法解释做出了修改。 |
第一百五十七条 人民法院对抵押物、质押物、留置物可以采取财产保全措施，但不影响抵押权人、质权人、留置权人的优先受偿权。 | 1、《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第40条：人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权。 2、《92民诉意见（已废止）》第102条：人民法院对抵押物、留置物可以采取财产保全措施，但抵押权人、留置权人有优先受偿权。 | 注意：本条规定与《92民诉意见》第一百零二条规定的情形有变化，增加了'质押物'和'质权人'。 |
第一百五十八条 人民法院对债务人到期应得的收益，可以采取财产保全措施，限制其支取，通知有关单位协助执行。 | 1、《92民诉意见（已废止）》第104条：人民法院对债务人到期应得的收益，可以采取财产保全措施，限制其支取，通知有关单位协助执行。
| 本条是关于保全到期收益的规定。 |
第一百五十九条 债务人的财产不能满足保全请求，但对他人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该他人不得对本案债务人清偿。该他人要求偿付的，由人民法院提存财物或者价款。 | 1、《92民诉意见（已废止）》第105条：债务人的财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。
| 本条是对债务人的到期债权限制向债务人偿付的规定。 |
第一百六十条 当事人向采取诉前保全措施以外的其他有管辖权的人民法院起诉的，采取诉前保全措施的人民法院应当将保全手续移送受理案件的人民法院。诉前保全的裁定视为受移送人民法院作出的裁定。 | 1、《民诉法》第101条：利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。 2、本条是关于作出诉前保全裁定法院与受理案件法院不一致时如何衔接的规定。 | 本条属于新增条文。主要是解决实践中存在作出诉前保全裁定法院与受理案件法院不一致时保全裁定的效力衔接问题。 |
第一百六十一条 对当事人不服一审判决提起上诉的案件，在第二审人民法院接到报送的案件之前，当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，必须采取保全措施的，由第一审人民法院依当事人申请或者依职权采取。第一审人民法院的保全裁定，应当及时报送第二审人民法院。 | 1、《92民诉意见（已废止）》第103条：对当事人不服一审判决提出上拆的案件，在第二审人民法院接到报送的案件之前，当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，必须采取财产保全措施的，由第一审人民法院依当事人申请或依职权采取。第一审人民法院制作的财产保全的裁定，应及时报送第二审人民法院。
| 本条是关于上诉期间保全措施的衔接和实施的规定。文字有修改。 |
第一百六十二条 第二审人民法院裁定对第一审人民法院采取的保全措施予以续保或者采取新的保全措施的，可以自行实施，也可以委托第一审人民法院实施。 再审人民法院裁定对原保全措施予以续保或者采取新的保全措施的，可以自行实施，也可以委托原审人民法院或者执行法院实施。 | 1、《民诉法》第一百条：人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。 人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。 人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。 | 本条是关于二审、再审中保全措施的衔接和实施的规定。新增本条目的是解决审判实践中'续封'由哪级法院承办的问题。 |
第一百六十三条 法律文书生效后，进入执行程序前，债权人因对方当事人转移财产等紧急情况，不申请保全将可能导致生效法律文书不能执行或者难以执行的，可以向执行法院申请采取保全措施。债权人在法律文书指定的履行期间届满后五日内不申请执行的，人民法院应当解除保全。 | 1、《民诉法》第一百条（见上格）。 2、《民诉法》第二百二十四条：发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。/法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。 | 本条是对《民事诉讼法》第一百条规定解释而新增加的内容，其目的是解决审判实践中出现结案后进入执行程序前，当事人提出保全申请如何处理的问题。 |
第一百六十四条 对申请保全人或者他人提供的担保财产，人民法院应当依法办理查封、扣押、冻结等手续。 | 1、《民诉法》第100条第2款：人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。 | 本条解决人民法院对申请人所提供担保物的控制问题。 |
第一百六十五条 人民法院裁定采取保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上级人民法院决定解除外，在保全期限内，任何单位不得解除保全措施。 | 1、《92民诉意见（已废止）》第108条：人民法院裁定采取财产保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除和其上级人民法院决定解除外，在财产保全期限内，任何单位都不得解除保全措施。
| 注意：本条文字有修改。保全包括财产保全和行为保全。 |
第一百六十六条 裁定采取保全措施后，有下列情形之一的，人民法院应当作出解除保全裁定：（一）保全错误的；（二）申请人撤回保全申请的；（三）申请人的起诉或者诉讼请求被生效裁判驳回的；（四）人民法院认为应当解除保全的其他情形。/解除以登记方式实施的保全措施的，应当向登记机关发出协助执行通知书。 | 1、《民诉法》第一百零四条：财产纠纷案件，被申请人提供担保的，人民法院应当裁定解除保全。 注意：本条第一款第三项中驳同申请人起诉或者诉讼请求，强调的是生效裁判驳问申请人起诉或者诉讼请求，而不是发生未生效裁判驳间的情形。 | 本条规定的其他应当解除保全措施情形发生的，如当事人已自觉履行了调解书或判决书所确定的给付义务，则应依法及时解除财产保全。 |
第一百六十七条 财产保全的被保全人提供其他等值担保财产且有利于执行的，人民法院可以裁定变更保全标的物为被保全人提供的担保财产。 | 本条是关于可对保全标的物予以置换的规定。 | 本条是根据审判实践需要而新增加的。注意是“可以”而不是“应当”。 |
第一百六十八条 保全裁定未经人民法院依法撤销或者解除，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，期限连续计算，执行法院无需重新制作裁定书，但查封、扣押、冻结期限届满的除外。 | 1、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第四条：诉讼前、诉讼中及仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，并适用本规定第二十九条关于查封、扣押、冻结期限的规定。 2、《92民诉意见（已废止）》第109条：诉讼中的财产保全裁定的效力一般应维持到生效的法律文书执行时止。在诉讼过程中，需要解除保全措施的，人民法院应及时作出裁定，解除保全措施。 | 本条是关于诉讼中的保全与执行中的保全衔接的规定。明确可以自动转化。 |
第一百六十九条 民事诉讼法规定的先予执行，人民法院应当在受理案件后终审判决作出前采取。先予执行应当限于当事人诉讼请求的范围，并以当事人的生活、生产经营的急需为限。 | 1、《92民诉意见（已废止）》第106条：民事诉讼法规定的先予执行，人民法院应当在受理案件后终审判决作出前采取。先予执行应当限于当事人诉讼请求的范围，并以当事人的生活、生产经营的急需为限。
| 本条是关于先予执行作出的时间和范围的规定。 |
第一百七十条民事诉讼法第一百零六条第三项规定的情况紧急，包括： （一）需要立即停止侵害、排除妨碍的； （二）需要立即制止某项行为的； （三）追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的； （四）需要立即返还社会保险金、社会救助资金的； （五）不立即返还款项，将严重影响权利人生活和生产经营的。 | 1、《民诉法》第一百零六条：人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：（1）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；（2）追索劳动报酬的；（3）因情况紧急需要先予执行的。 2、《92民诉意见（已废止）》第107条：民事诉讼法第九十七条第（三）项规定的紧急情况，包括：（１）需要立即停止侵害、排除妨碍的；（２）需要立即制止某项行为的；（３）需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的；（４）追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。
| 注意：本条第一、二项既可以是先予执行的情形，也可以是行为保全的情形。如果利害关系人在诉前申请，所采取的措施就是行为保全。 |
第一百七十一条 当事人对保全或者先予执行裁定不服的，可以自收到裁定书之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议。人民法院应当在收到复议申请后十日内审查。裁定正确的，驳回当事人的申请；裁定不当的，变更或者撤销原裁定。 | 1、《民诉法》第一百零八条：当事人对保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。 2、《92民诉意见（已废止）》第110条：对当事人不服财产保全、先予执行裁定提出的复议申请，人民法院应及时审查。裁定正确的，通知驳回当事人的申请；裁定不当的，作出新的裁定变更或者撤销原裁定。
| 本条是关于对保全措施裁定不服的救济。增加规定了申请复议的期限和人民法院收到复议申请后审查的期限。 |
第一百七十二条 利害关系人对保全或者先予执行的裁定不服申请复议的，由作出裁定的人民法院依照民事诉讼法第一百零八条规定处理。 | 1、《民诉法》第100条。（上有，略）。 2、《民诉法》第108条。（见上格） 3、《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第17条：当事人、案外人对财产保全、先予执行的裁定不服申请复议的，由作出裁定的立案机构或者审判机构按照民事诉讼法第九十九条的规定进行审查。 | 注意：保全、先予执行裁定只是中间性而非终局裁定，利害关系人没有提出异议之诉的权利。 |
第一百七十三条 人民法院先予执行后，根据发生法律效力的判决，申请人应当返还因先予执行所取得的利益的，适用民事诉讼法第二百三十三条的规定。 | 1、《民诉法》第二百三十三条：执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，对已被执行的财产，人民法院应当作出裁定，责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执行。 2《92民诉意见（已废止）》第111条：人民法院先予执行后，依发生法律效力的判决，申请人应当返还因先予执行所取得的利益的，适用民事诉讼法第二百一十四条的规定。 | 本条是关于因先予执行取得利益返还的规定。 |
制表人：@海坛特哥 | 微信订阅号：海坛特哥。（医事法、民事审判实务研究及其他） | ID:haitanlegal |
