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【电改话题】竞价上网与直接交易 发电企业电量竞争将更加剧烈

 昵称9950369 2015-03-26


编者按

日前,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布,中电传媒集团旗下媒体《中国电力报》、中电新闻网、中国电力网络电视台和舆情研究部组织策划大型新闻调查,第一时间反映专家学者、电网及发电企业人士对“新电改”的认识及期盼,并就如何推进新一轮电力体制改革建言献策。敬请关注。


采访对象(部分)

  • 叶 泽 长沙理工大学副校长、教授

  • 周渝慧 北京交通大学电气学院教授

  • 袁家海 华北电力大学经济与管理学院副教授

  • 王仲鸿 清华大学教授

  • 林伯强 厦门大学能源经济与能源政策协同创新中心主任

  • 龚维华 北方工业大学理学院经济学副教授

  • 史 丹 中国社会科学院工业经济研究所党委书记

  • 张 迪 能源环境管理专家

  • 石定寰 国务院参事、中国可再生能源学会理事长姜绍俊原能源部经济协调司司长

  • 潘劲松 中电联技能鉴定与教育培训中心处长

  • 尹 明 国网能源研究院工程师

  • 韩文轩 华能技术经济研究院市场研究室主任

  • 王冬容 中电国际政研室副主任

  • 吴文政 安徽铜陵县供电有限责任公司党委书记

  • 徐国平 江苏溧阳供电公司总经理

  • 王晓东 蒙东林西县供电公司副总经理

  • 韩兴勇 山东招远市供电公司经理

  • 王 涛 陕西宜君县供电公司副经理、党支部副书记

  • 宋建成 冀北阳原县供电公司经理

  • 胡世权 中电投蒙江水力发电总厂政工部政工主管

  • 尤 良 宝应协鑫生物质发电有限公司总经理

  • 于长青 苏州工业园区北部燃机热电有限公司副总经理

  • 杨海燕 东台苏中环保热电有限公司总经理秘书

  • 刘寄白 广州协鑫蓝天燃气热电有限公司生产准备部专工

  • 李 云 中电投贵州金元集团贵州鸭溪发电有限公司纪委书记、工会主席

  • 芮丰斌 中电投大连发电有限责任公司党委书记

  • 谢亚鸿 黔西电厂总经理

  • 王 磊 黔西电厂党委书记

  • 洪扬生 扬州港口污泥发电有限公司总工程师(排名不分先后)


《意见》中提出,引导市场主体开展多方直接交易。发电企业、售电主体和用户赋予自主选择权,确定交易对象、电量和价格。在这里,电量、电价都成为“变数”,发电企业为了赢利“只能薄利多销”,但以目前供大于求的电力市场形势来说,对发电企业特别是火电企业并不利,发电企业可能更倾向于过去计划性的长期稳定的供需关系,您认为,应如何完善市场化交易机制,调动发电企业的积极性。



李云:对交易对象、电量和价格,政府不要干预太多,要确保煤电企业的利润空间,同时要兼顾市场公平,也要想法调动发电企业与用户在直供电方面的积极性和市场化意识。


胡世权:可考虑由政府主导搭建一个统一的网络市场交易平台,采取现在多地开展的一站式服务模式,将具备资格的销售方通过挂网交易,有利于国家的管理和监控,有利于市场的公平和公正,有利于售电企业的有序竞争,有利于淘汰落后、强化优秀。


芮丰斌:一是建议给发电企业更大的议价空间,可以与电力用户直接协商确定电量、电价;二是建议将电力调度中心独立于电网企业,作为第三方管理机构,采取中央垂直管理模式,避免政府行政干预;三是建议电网退出售电业务,将售电权归于发电企业,电网仅收取“过网费”,国家确定合理的输配电价后,给予发电企业浮动范围,发电企业根据自身电源结构、发电成本等因素,争取在市场竞争中的主动权。


根据《意见》,可以预料,电力市场竞争将空前激烈,要想在激烈的竞争市场中以合适的价格竞得尽可能多的交易电量,发电企业要如何实现发电效益最大化?发电企业之间的关系、发电企业与电网企业的关系都将发生变化,发电企业要从哪些方面深化改革尽快适应市场需要?


谢亚鸿:面临2015年计划与市场双轨运行的巨大挑战。电力企业要想实现效益最大化,除认真研究交易市场特点及规律外,还需从五个方面提高企业核心竞争力:一是加强设备管理,提高设备健康水平和机组利用小时数;二是创新营销方式,以信息化为载体全面推进各项工作,提高企业效益;三是落实节能减排,做好节能降耗工作,增强管理决策力和工作执行力;四是准确把握市场,合理储煤、科学掺配,有效控制成本。五是拓展增收渠道,深入内部挖潜、抓好降本增效,通过开展修旧利废、超前优化电煤采购策略、粉煤灰渣和石膏销售等多渠道增加收入。只有做到这几点,发电企业才能在市场上实现“薄利多销”,才能赢得市场,也才能谈上效益。


另外,随着发电企业之间、发电企业与电网企业之间的关系发生变化,作为发电企业的电厂应当深化改革尽快适应市场需要;切实增强市场意识,理顺生产经营各环节关系,打造一支高素质的交易人才队伍,适应市场变化需要。同时,发展战略用户,抢占市场资源;主动与大用户进行沟通联系,建立稳定的供需关系,尽早锁定部分交易市场份额。


胡世权:一要进一步降耗增效、压低非生产成本。二要高度统一认识到当前的形势和发展趋势,迅速研究并制定近、中、远景规划和目标,采取措施变不利为有利或尽可能地减少影响,同时配置市场营销和市场服务模块。


尤良:采取差异化竞争手段。对内降低生产成本,内部挖潜,提高环保意识;对外提高服务意识,做好用电下游用户服务,如安全用电指导、如何降低使用成本指导。


洪扬生:热电厂由于历史原因,电价形成有其特殊性,其供电成本也无法与大机组比拟,所以在制定热电企业上网价格时应予以充分考虑。


在取消计划电量政策保护后,不同省份之间、同省不同类型企业之间、同省同类企业之间,其经营差距会明显拉大,发电企业是否面临重新洗牌的可能?


王磊:新电改最显著特征是市场化,具体到发电侧,就是今后计划电量大幅减少,交易电量大幅增加,最终实现全电量市场交易。据预判,2015年电力行业正式进入改革过渡期,呈计划与市场双轨运行局面。对此,发电企业必须认真研究未来的行业特点及规律,早准备,争取主动。


一是改变经营模式。企业要想多发电多挣钱,必须主动到市场上“找米下锅”。二是解决经营困难。由于电力市场竞争加剧,要想以合适价格竞得更多交易电量,实现发电效益最大化,发电企业必须提高经营决策水平、成本控制水平、对外协调水平。由于不同发电企业其发电成本、管理水平及其市场竞争力不同,发电企业应当未雨绸缪。三是降低经营风险,在电费回收方面,由于直接与用户结算,可能出现用户拖欠电费的现象。四是提高经营效益。面对目前电力市场普遍供大于求的形势,应当从降低发电成本着手提高经营效益。


胡世权:整个电力体系将出现渐进式的颠覆性调整,重新洗牌已不可避免,优化结构、提高整体竞争力,让电力市场从僵化变为灵活,对国家、市场、企业都有好处。


芮丰斌:这个很有可能,未来的电力市场竞争,更多的是电源结构、发电成本、设备可靠性的竞争,所以增强自身实力显得尤为重要。一是抢占市场份额,争取跨地区的直供电量,提高机组利用小时数;二是增强自身竞争能力,优化设备性能、降低能耗水平,提高清洁能源比重;三是建立以市场为导向的经营机制,强化电力市场营销培训,建立以客户服务为中心的市场机制。中电传媒出品



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