“轻击时代”：指尖上的办税服务厅2015-03-25 中国税务报 A3版
提起网上办税，大家并不陌生，传统的网上办税模式，在一定程度上方便了纳税人，减轻了纳税人的办税负担，但其功能割裂、独立运行，操作繁琐、用户体验差，已无法满足纳税人、税务机关的办税需要，更不符合税收现代化的要求。北京市互联网地税局的重要组成部分??网上办税大厅是以云计算、大数据、移动互联等新技术为依托，对现有网上办税资源进行整合、改造、研发而建立形成的。网上办税大厅的目标：让纳税人享受涉税资料无纸化传递，足不出户即可办理各种涉税事项。 足不出户、指尖轻点，全流程、无纸化在办公室或家里便能完成所有涉税事项的办理，这是很多企业财务人员的愿望。即使税务局的服务越来越人性化、办税流程越来越简便，上门办税依旧令很多财务人员头疼，办税只需20分钟，往返单位与税务局之间或许就要花上2小时，若再遇到资料不齐全、办税系统故障等突发状况，白跑一趟肯定让人抓狂。随着北京市互联网地税局网上办税大厅的正式运行，对全市地税系统的纳税人而言，这一幕或将成为历史，足不出户办税将逐步成为现实。 从来回奔波到分分钟搞定 2015年3月16日上午，同方股份有限公司财务部的税务专员王旭坐在电脑前，显得有些兴奋，因为他将成为第一个享受到北京市互联网地税局网上办税大厅足不出户便利办税的纳税人，今天他要办理的是5份《外出经营活动税收管理证明》。 10点24分，王旭打开北京市互联网地税局纳税人端的登录界面，插入他的CA证书，1分钟后，成功登录到北京市互联网地税局网上办税大厅。点击进入“录入外出经营活动申请”界面后，王旭依照要求的提示录入合同名称、合同甲方名称、应税劳务、劳务地点、起始日期、合同金额等内容，并上传《税务登记证》副本、外出经营活动相关合同的图像文件，点击确认，申请便被推送到了北京市海淀区地税局第四税务所预审人员那里。10点30分，王旭要办理的5份外出经营活动申请均已录入提交。 据介绍，税务局的预审人员受理后，将在规定时间内对纳税人提交的信息进行审核，若信息有误或需修改，申请将被退回纳税人名下；若预审通过，申请将会被转至审核人员。同样，审核人员对该事项进行审核，如果审核时发现资料或信息存在问题，则告知纳税人相关问题，待纳税人改正问题后，再重新启动审批流程；若审核通过，则生成《外出经营活动证明》电子文档。此时，纳税人端的审批状态将显示为“已完成”。 10点35分，王旭点击进入“审批事项进度查询”界面，“办理状态”显示，他刚刚提交的申请，均已通过审核。王旭轻击“打印”，5份带着墨香、盖有“北京市海淀区地方税务局第四税务所”红章的《外出经营活动税收管理证明》便完成了，前后用时11分钟。 据王旭介绍，同方股份有限公司的外出经营活动较多，每年大约要办理500多份《外出经营活动税收管理证明》。为此，他每周要往返税务局1次~2次，每次几乎都要花费半天时间。虽然办理业务时间不会很久，但算上花在路上的时间，办税的时间成本很高，网上办税大厅的启用，让王旭以前花费半个工作日才能完成的工作，现在缩短至10分钟便可搞定。 王旭是北京市互联网地税局网上办税大厅目前开通的9项涉税事项网上审批的第一个受益者。今后，随着网上办税大厅的普遍应用和功能的逐步完善，北京地税的所有纳税人都将足不出户享受到税收现代化带来的高效和便捷。 此网上办税非彼网上办税 网上办税并不是个新鲜的概念，但北京市互联网地税局网上办税大厅的网上办税却有些与众不同。北京市地税局征管和科技发展处处长李龙江介绍，现有核心征管、个税、发票等主要业务网上办税系统功能割裂、独立运行、使用不便，纳税人需分别登录不同的系统办理业务，税务人员亦需分别进入不同系统处理业务，操作繁琐、用户体验差，已无法满足纳税人、税务机关的办税需要，更不符合税收现代化的要求。 据此，北京市地税局依托现代信息技术手段，整合北京地税外网现有的7个业务系统，建设统一的业务门户，实现统一用户认证和单点登录，打造能够实现纳税人“一站式”办理网上申报、网上缴税、网上预约、网上审批、网上咨询、网上提示等业务的网上办税大厅，让纳税人足不出户即可办理涉税事项，享受涉税资料无纸化传递。经过几个月的研发调试和近一个月的试运行，北京市互联网地税局的网上办税大厅已初步建成，2015年3月16日，网上办税大厅纳税人客户端在试点局正式上线。 新的网上办税大厅摒弃了旧系统的种种弊端，给纳税人和税务人员带来更人性化的体验：实时??纳税人可实时了解涉税审批事项的办理情况；电子化??主要涉税事项全程电子化，形成“一户式”电子档案的管理、查询和利用；自由??打破时间和空间限制，纳税人和税务人员可随时随地办理涉税事项；安全??按照相关信息安全技术规范进行设计，利用政务网、CA证书进行加密和传输，并采取移动终端唯一认证方式进一步提高安全级别；多样??纳税人和税务人员可在PC机、笔记本、手机、平板电脑等多种终端设备安装客户端，真正实现移动办公…… 目前，纳税人通过网上办税大厅能够办理外出经营活动登记、纳税人自身涉税保密信息查询等9种业务，这9种涉税事项涵盖登记、变更、审批、查询等业务，占据北京市地税局相当的办税工作量。 税务人员也在轻击中减负 网上办税大厅的推行让纳税人感受到了税收现代化的魅力，也让税务人员忍不住为税收现代化点赞。 就拿受理量较大的《外出经营活动税收管理证明》来说，以前，开具一份证明，北京市海淀区地税局第四税务所的税务人员路岩要花费三四分钟。如今，路岩只需在电脑上插入电子钥匙，鼠标轻点，便可处理，全程不过十几秒钟。路岩感慨地说：“从今年1月到今天，海淀区地税系统一共办理了近3100份外经证，总共省出155个小时，相当于省出20个工作日。工作效率提升太多了！” 目前，北京地税税收征管人员仅为1997人，相当于平均每名征管人员管理662户，压力之大显而易见。网上办税大厅切切实实减轻了基层干部的工作负担，让税务人员的工作事项更清晰明了、工作效率更高。审批采用的电子签名和电子钥匙，能够实现痕迹化管理和廉政风险预警，对于基层干部也是一种很好的保护。 李龙江说，北京地税计划近期在全市范围内推广网上办税大厅。下一步，将逐步完善网上办税大厅的功能，今年年底将涉税事项网上办理增至60项，约覆盖北京市地税局办税工作量的70%。2016年，完成剩余涉税事项的建设，最终将实现全流程无纸化电子审批、能在网上办理的涉税事项均可在网上完成。“将来，不管办理什么业务，不管是纳税人还是税务人员，只需要一个类似银行U盾的数字证书，就可以足不出户在同一系统内完成涉税事项的办理。”参与网上办税大厅调试的海淀区地税局信息科科长李光照如是说。 在海淀区地税局四所的办税服务厅里，中安消技术有限公司财务人员赵女士现场体验了网上办税大厅，她要办理的业务是“纳税人自身涉税保密信息查询”。登录界面、录入相关信息、上传合同图像、点击确认，所有信息1分钟录入完毕。2分钟后，赵女士所办业务的审批状态显示为“已完成”，轻击“打印”，一份具有法律效力的《北京市地方税务局纳税人、扣缴义务人涉税保密信息告知书》便诞生了。赵女士表示，她回到公司将立刻安装客户端，尽早享受税收现代化带来的福利。 北京市地税局局长杨志强说，网上办税大厅是在北京市打造互联网地税局、加强税收现代化建设的大背景下诞生的。网上办税大厅瞄准国际一流的纳税服务标准，强化以纳税人为中心的客户服务理念，优化办税流程，精简涉税资料，全面实现涉税事项网上办理。网上办税大厅的建成将全面提升纳税服务水平，让纳税人真切体会到税收现代化带来的方便快捷、经济实惠、优质高效的纳税服务。 |
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