[转载]工商总局正式发文废止市场巡查制

（三）市场规范管理部分 

　　136.国家工商行政管理局、卫生部关于禁止销售进口旧服装的紧急通知 

　　〔85〕工商第209号   1985.10.23  

　　137.国家工商行政管理局、交通部、国家物资局关于对买卖机动船舶加强管理的联合通知 

　　〔86〕工商第58号   1986.3.13 

　　138.国家工商行政管理局对《关于贯彻<中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例>有关问题的请示》的答复  

　　工商市字〔1992〕277号  1992.8.17  

　　139.国家工商行政管理局关于认真贯彻执行国务院《关于禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》的通知  

　　工商市字〔1993〕304号    1993.9.25  

　　140.国家工商行政管理局关于在市场监管工作中推行市场巡查制的通知  

　　工商市字〔1998〕64号    1998.4.7  

　　141.国家工商行政管理局关于拍卖企业管理有关问题的答复 

　　工商市字〔1999〕35号    1999.2.13 

　　142.国家工商行政管理局关于在《建筑法》实施前发生的非法转包建筑工程行为工商行政管理机关能否依据《建筑市场管理规定》进行查处问题的答复     工商市字〔1999〕129号 1999.5.21 

　　143.国家工商行政管理总局关于对未经竣工验收合格的商品房即交付使用违法行为法规适用问题的答复 

　　工商市字〔2001〕255号 2001.9.11 

　　144.国家工商行政管理总局关于同意中国水利电力物资公司等70家汽车经营企业变更小轿车经营权的通知 

　　工商市字〔2003〕27号   2003.2.28 145.国家工商行政管理总局关于公布154家小轿车品牌销售网点的通知 

　　工商市字〔2003〕59号    2003.5.9 

　　146.国家工商行政管理总局关于同意中国冶金设备总公司等49家汽车经营企业变更小轿车经营权的通知 

　　工商市字〔2003〕61号    2003.5.19 

　　147.国家工商行政管理总局关于拍卖企业能否跨地区举办拍卖会有关问题的答复  

　　工商市字〔2003〕71号    2003.6.4  

　　148.国家工商行政管理总局关于同意中国建筑物资公司等66家汽车经营企业变更小轿车经营权的通知 

　　工商市字〔2003〕97号     2003.8.8 

　　149.国家工商行政管理总局关于公布2003年度轿车生产企业销售网点的通知 

　　工商市字〔2003〕107号   2003.8.22  

　　150.国家工商行政管理总局关于同意中国寰球化学工程公司等49家汽车经营企业变更小轿车经营权的通知 

　　工商市字〔2003〕126号 2003.10.14 151.国家工商行政管理总局关于同意中国轻工物资供销总公司等122家汽车经营企业变更名称的通知 

　　工商市字〔2004〕199号 2004.12.07  

　　152. 国家工商行政管理总局、国家发改委关于公布品牌轿车销售企业名单的通知 

　　工商市字〔2005〕29号    2005.2.17 

　　153.国家工商行政管理总局关于印发《市场防控高致病性禽流感应急预案》的通知 

　　工商市字〔2005〕168号   2005.11.11  

　　154.国家工商行政管理总局关于进一步贯彻实施《汽车品牌销售管理实施办法》《二手车流通管理办法》的意见  

　　工商市字〔2005〕172号   2005.11.15  

　　155.国家工商行政管理总局关于维护市场流通秩序促进家禽业健康发展的若干意见 

　　工商市字〔2005〕180号  2005.11.29 

　　156.国家工商行政管理总局关于报送品牌汽车销售企业审核情况的通知 

　　工商市字〔2006〕45号    2006.3.7 

　　157.国家工商行政管理总局关于印发《关于规范农村商品市场的指导意见》的通知 

　　工商市字〔2007〕100号  2007.4.30 

　　158. 国家工商行政管理总局关于进一步建立健全猪肉市场监管长效机制的指导意见 

　　工商市字〔2007〕175号  2007.8.23 

　　159.国家工商行政管理总局对贯彻国办限制生产使用塑料袋的通知的通知  

　　工商市字〔2008〕42号    2008.3.10  

　　160. 国家工商行政管理总局关于对工商部门承担农产品质量安全监督管理有关问题的批复 

　　工商市字〔2010〕162号  2010.8.19 

　　161. 国家工商行政管理总局关于在部分省（区、市）开展成品油质量监测工作的通知 

　　工商市字〔2010〕163号  2010.8.19  

　　162.国家工商行政管理总局关于进一步加强中秋、国庆节日旅游市场监管工作的通知 

　　工商市字〔2010〕174号  2010.9.2 

　　163. 国家工商行政管理总局关于对拍卖企业在拍卖活动中擅自增加拍卖标的如何进行监管的批复 

　　工商市字〔2010〕235号  2010.11.26  

　　164.国家工商行政管理总局关于加强烟花爆竹市场监管促进烟花爆竹消费安全的通知  

　　工商市字〔2010〕253号  2010.12.22 

　　165. 国家工商行政管理总局关于表彰2010年度全国创建诚信市场先进单位的决定  

　　工商市字〔2011〕81号    2011.4.15  

　　166.关于印发国家工商行政管理总局“瘦肉精”专项整治方案的通知 

　　工商市字〔2011〕92号     2011.4.28 

　　167. 国家工商行政管理总局转发中央编办关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见的通知 

　　工商市字〔2011〕103号  2011.5.24  

　　168. 国家工商行政管理总局关于进一步加强农产品等市场监管工作的意见 

　　工商市字〔2011〕109号 2011.5.27  

　　169. 国家工商行政管理总局关于在部分省（区）开展成品油质量监测工作的通知 

　　工商市字〔2011〕119号  2011.6.8 

　　170. 国家工商行政管理总局关于进一步强化集贸（农贸）市场“限塑”整治工作的通知  

　　工商市字〔2011〕151号    2011.7.20  

　　171. 国家工商行政管理总局关于拍卖监管有关问题的答复意见 

　　工商市字〔2011〕158号  2011.7.28  

　　172. 国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用切实促进鲜活农产品流通体系建设的通知  

　　工商市字〔2011〕206号  2011.10.17  

　　173. 国家工商行政管理总局关于推荐2011年度开展诚信市场创建活动先进单位和诚信示范市场的通知 

　　工商市字〔2012〕13号    2012.2.1 

　　174. 国家工商行政管理总局关于表彰2011年度诚信市场创建活动先进单位和诚信示范市场的决定  

　　工商市字〔2012〕114号  2012.6.21  

　　175.工商总局关于进一步加强野生动物保护工作的紧急通知 

 

总局网站原文链接：http://www./zwgk/zyfb/zjwj/bgt_1/201407/t20140723_146970.html

 

国家工商行政管理局关于在市场监管工作中推 行市场巡查制的通知

【颁布单位】 国家工商行政管理局 　　【颁布日期】 19980407 　　【实施日期】 19980407 　　【章名】 通知 　　各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局： 　　近年来，各地工商行政管理机关为适应监管社会主义大市场的需要， 积极探索市场监管方式方法的改革，一些省市推行的市场巡查制是其中比 较成功的尝试。实践证明，市场巡查制是工商行政管理机关强化对各类市 场日常监管的有效方法。为贯彻落实党的十五大提出的“健全市场规则、 加强市场管理、清除市场障碍”的要求，充分发挥工商行政管理机关的市 场监管职能，加强对各类市场的管理，现就在工商行政管理机关市场监管 工作中全面推行市场巡查制的有关问题通知如下： 　　一、充分认识推行市场巡查制的重要意义 　　改革市场监管方式方法推行市场巡查制，是工商行政管理机关转变职 能、实现监管社会主义大市场目标的必然要求；是在市场办管脱钩基本完 成后，切实强化市场日常监管、实现职能到位的重要手段；是规范市场监 管行为、提高队伍素质的有效途径。推行市场巡查制有利于工商行政管理 机关及时掌握市场动态，抓住市场运行中带有倾向性、苗头性的问题，及 时采取相应的措施，防患于未然；有利于节省人力、物力和财力，提高市 场监管工作效率，降低执法成本；有利于社会监督和廉政建设。通过推行 市场巡查制，使工商行政管理机关在市场监管工作中逐步实现由被动式管 理向主动式监管转变；由粗放式管理向规范化管理转变，从而真正担负起 监管社会主义大市场的历史使命。 　　二、因地制宜，积极探索，全面推行市场巡查制 　　推行市场巡查制的重点是大城市、中心城市和经济比较发达的县（市 、区），其范围是各类商品交易市场、展销中心、商业门店、商业集中区 域和适合用巡查方式进行监管的其他商品交易场所及其经营活动。 　　市场巡查的主要内容是及时查验市场主体的经营资格，规范市场主体 的交易行为；检查商品的来源和流通渠道，查禁假冒伪劣活动；调解处理 交易纠纷，受理消费者投诉，即时查处商品交易中的违法违章行为，维护 良好的市场秩序，保护消费者权益。在加强对经营者监管的同时，要加强 对市场开办单位的监管，对市场交易秩序混乱、销售假冒伪劣商品问题严 重的市场要限期整改，情节严重的要扣缴《市场登记证》。 　　市场巡查应根据不同地区和不同类型的市场采取不同的形式和方法， 可以按照行政区划采取区域巡查或按照市场类型采取专业分类巡查的形式 ，也可以在一些规模大、经营者集中、交易频率高的集中交易市场采取巡 查与驻场管理相结合的形式。市场巡查人员在规定的巡查范围内，通过巡 回检查的方法，对各类市场和交易场所的经营者及其经营活动进行有效的 监管。 　　市场巡查要依据有关法律法规的规定，运用工商行政管理机关的综合 职能，以批评教育和实施行政处罚简易程序为主要手段，市场巡查人员对 违法违章事实确凿、情节简单并有法定依据、不需立案查处的，可以当场 做出罚款或者警告的行政处罚，对构成案件的应及时移交。 　　三、加强基础建设，不断完善市场巡查制 　　各级工商行政管理机关在推行市场巡查制的过程中，要建立和完善各 项制度、规定，用制度规范市场巡查的具体内容、考核标准、工作程序和 市场巡查人员的职责、任务。要建立和完善市场管理公示制、市场执法不 作为追究制等有利于市场巡查顺利开展的监督机制，经常对市场巡查人员 履行职责情况进行检查，公开办事制度和办案程序，接受社会和经营者的 监督。要按照先培训后上岗的原则，有计划有步骤地对市场巡查人员进行 培训，全面提高其政治素质和业务素质，使市场巡查人员具备独立履行职 责的能力。要注意发挥市场开办单位和市场自律组织的作用。为提高市场 巡查的工作效率，各地应创造条件，逐步配备市场巡查所必需的设施和装 备。 　　四、切实加强对推行市场巡查制工作的组织领导 　　推行市场巡查制是市场监管方式方法的一项重大改革，各级工商行政 管理机关应高度重视，积极部署，加强指导，认真组织实施。各地在推行 市场巡查制的过程中，要注意学习和借鉴济南、深圳等地的经验，结合本 地实际，制定切实可行的实施方案，逐步理顺内外关系，积极稳妥地向前 推进。要把推行市场巡查制与市场办管脱钩和加强市场管理结合起来，进 一步巩固市场办管脱钩成果，不断强化市场日常监管，形成公开、公正、 公平的市场环境。