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看完才明白:亚投行取代世行的可能有多大

 左右_逢源 2015-04-01

看完才明白:亚投行取代世行的可能有多大

  加入中国主导的亚投行应该是近几个月里世界热门的经济事件,今天,是亚投行申请加入意向创始国的截止日期,到目前为止,随着埃及的申请加入,亚投行成员国有了世界五大洲的身影,可以说,一个亚洲地区性的银行,从一开始就具有全球性银行的影子,这或许出乎中国的意料,更出乎美国的意料。

  正是因为如此,这就是美国对亚投行关注并强烈反对其盟国加入亚投行的根本原因。然而,反对无效,即使只有1000亿美元这样一个蛋糕的亚投行,还没有开业,世界大佬就纷纷申请加入。

  既有美国的盟国同时也是世界经济强国的德、英、法、意、韩、澳等国家的申请加入,同时也有印、巴、俄等世界新兴经济体国的加入,这样,亚投行从一开始就注定不会只是区域性银行,而是冠之亚洲之名,实行世界之实的世界性银行。

亚投行只是中国主导世界金融梦想的开始

  这样,美国的担心就来了,中国主导的亚投行是否会最终代替美国主导的世界银行?这或许是美国目前最担心的,也是美国一直横加指责中国的根本原因所在。

  那么,中国主导的亚投行是否有可能取代世界银行呢?丁丁认为,美国担心有点多余,亚投行离世界银行的距离还相当漫长和遥远。

亚投行有助于人民币国际化

  首先,中国主导的亚投行的目的只是对世界银行和亚洲开发银行的一个补充。中国主导亚投行的宗旨相当明确,主要是针对亚洲基础设施建设而设立的投资银行,与美国主导的世界银行和美日主导的亚洲开发银行根本不在一个等量级上,只是对这两个银行的一个补充,并非代替。

  其次,中国主导的亚投行其实只是一个重新分割世界金融秩序的开始。过去的中国,从来没有设立过类似的世界金融机构,从来都是在美国主导的金融机构中谋求一定的话语权和规则的制定权。

  但美国一家独大,中国在世界金融规则中很少有说话的地方,这对于已经成长为世界第二大经济体的中国来说,显然是身份不符,也必须有属于自己说话的地方,所以,中国主导亚投行只是在试水,试着在美国之外,尝试着开始新一片金融天地。

  所以,亚投行无论如何发展,美国大可放心,亚投行绝对不会代替美国主导的世界银行和亚洲开发银行,只是中国主导世界金融梦想的开始。

  据媒体报道,截止3月30日,一共有44个国家申请加入由中国主导的“亚洲基础设施投资银行”。

  阿拉伯半岛电视台网站刊登专栏作者特摩尔·纳比里(Teymoor Nabili)文章,认为亚投行绝非独立项目,而是“一盘大棋”中的其中一部,由美国主导的布雷顿森林体系正在被瓦解的过程当中。文章如下:

  有关北京的消息经常在英文媒介上被“秒评”,这是很正常现象,但是,上个月初发生的一件事情却并不正常,2月3日,中俄印三国外长举行会晤,但却没有一家西方媒体跟进此次会议进程,对于此次会晤达成的三国联合公报,没有一家华盛顿或伦敦的报纸以社论方式进行评论。

  唯独香港媒体在一篇社论中提及,中俄印三国联合公报阐述了一件西方忌惮的事务——新的世界秩序。

中国的经济正在飞速发展

  该观点潜伏在这篇有30多段的温和社论中,指出“无论俄罗斯、印度还是中国都想建立一个更加公平、公正和稳定的国际政治和经济秩序,通常,像这样的联合声明必然引起那些“专事惹怒中国人或其团体(China-baters)”的注意,但很奇怪这一次却没有。

  或许,是因为他们被整篇文章浮华的外交辞令蒙蔽,或许注意到了却因篇幅过少而忽略,还有一种可能性,就是有更重要的事情正在发生。

亚投行与相关机构只存在互补关系

  现在就让我们来分析有关亚投行倡议所引起的混乱,从本月12日开始,向来是同美国同舟共济的传统盟友英国率先倒戈——决宣布申请加入“创始成员国”——由此掀起了一波国家向东转向。

  法国、德国、意大利立刻跟风,紧接着是卢森堡、新西兰和韩国,而至于澳大利亚,即便该国的总理阿博特反对加入亚投行,但最终,澳大利亚迫于形势被迫宣布加入,现在,美国的盟友就只剩下日本不离不弃。

  集体“倒戈”背后的原因是什么?这对于国际金融秩序会带来哪些影响?

  对于第一个问题,答案是非常简单的——钱。

  亚洲每年需要8000亿美元投资发展基础设施,这是众多发达国家趋之若鹜的项目,虽然从欧盟秘书长到美国财政部长的说话中都可以看见,大家承认美国在支援亚洲发展上所做的工作,但正如美国财长雅各布 卢的说话:“我们多边运作的模式饱受诟病,这为北京的介入提供了时机和空间。”

  对于第二个问题,鉴于美国和其盟友搁置相关的建议跟方案,时至今日他们仍然坚称:“亚洲发展只需商业运作,而北京的动机却是不纯。”

  美国的说辞令一向行事低调的中国财长楼继伟也公开表态:“亚投行与相关机构只存在互补关系,而不是竞争关系。”

在泰国拟建的克拉运河

  不少金融分析师指出,鉴于北京正在采取各种策略加速全球迈向多极化,因此,这或许真的是一场变革,因为,亚投行绝不仅是一个独立的项目或个体机构,而是在“一盘大棋”中的其中一步。对于“这盘大棋”,中国政府酝酿多年。

  现在,中国政府持有超过3万亿美元的外汇储备,经济触角遍及亚洲、中东、非洲以及更远的拉丁美洲。

克拉运河的重要作用

  与此同时,在人民币国际化的漫长征程上,中国已取得一定的成就,他们的贸易伙伴乐意以人民币作为结算货币,相信在不久的将来,人民币势必成为在数量和作用上能同美圆和欧元等量齐观的国际储备货币。

  此外,中国的上海正被打造成与纽约、伦敦实力相当的全球金融中心,全球资本流动会向东方倾斜,虽然在中国现时的政治背景下,上述的猜测不一定能全盘实现,但至少对于那些害怕中国崛起的国家或团体而言,必须做好相应的准备。

  当前的国际金融秩序在50年前被建立起来,彼时,由于没有可供备选的方案,所有参与国家都欣然接受了这个叫做“布雷顿森林体系”的格局、承认美国的领导,并长久从中受益。

  从美国领导的世界银行、国际货币基金组织到以日本人主导的亚洲开发银行,过去,这些机构对发展中国家进行援助时采取了一贯的强制性或带有意识形态的附加条件,最终效果往往弊大于利,而今天,他们的能力已经不能操控不断上升的亚洲发展市场。

  华盛顿忽略了什么?我认为,因害怕失去全球主导,美国长期以来一直拒绝在全球金融结构上作出必要和必须的改革,导致了今天的顾此失彼。

  而现在,一切都要要等待北京做出决定——在3月31日申请截止死线之后,北京会根据不同申请国家的条件,看到底选择谁,加入并成为亚投行的创始国。

  美媒称,中国提出在北京主导的亚洲基础设施投资银行(简称:亚投行)放弃否决权,此举协助在美国表达担忧之际吸引欧洲国家加入该开发银行。

  据美国媒体3月24日报道,熟悉亚投行内务的人士透露,上述放弃否决权的立场是中国谈判代表在过去几周对美国在欧洲的一些铁杆盟友做出的。

  报道称,据透露,这一立场对争取到首先是英国,其次是法国、德国和意大利不顾华盛顿的反对而成为北京主导的亚投行的创始成员国起到了关键性作用。

  亚洲基础设施投资银行是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。

  报道说,北京提议单个国家不能在亚投行决定决策,这一点与国际货币基金组织和世界银行长期以来执行的单边决策做法形成鲜明对比。美国在这两个机构中虽然只有不到20%的投票权股份,但却主导了过去的部分重大决策,这种做法多年来一直遭到世界其他国家的批评。

  2014年5月2日,筹建亚洲基础设施投资银行(亚投行)部长级工作晚餐会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。

  据媒体报道:3月30日上午,北京西城区政府办公区首次对公众开放。副区长孙硕透露,亚投行和丝路基金今年将落户西城区,亚投行的选址已确定,位于全国政协礼堂附近。

  另据媒体消息,3月30日,埃及正式宣布申请作为意向创始成员国加入亚投行,并向中方提交了书面确认函。中方欢迎埃方的决定。财政部称,作为亚投行意向创始成员国首席谈判代表会议的主席,中方正根据多边程序徵求现有意向创始成员国的意见。

  如顺利通过,埃及将于4月14日正式成为亚投行意向创始成员国。至此,埃及成为首个申请加入亚投行的非洲国家,亚投行的版图已经实现亚洲、欧洲、美洲、大洋洲、非洲全覆盖。

亚投行筹建备忘录之初意向国家分布图

  与此同时,芬兰正式宣布申请作为意向创始成员国加入亚投行,并已向中方提交了书面确认函。在31日作为创始成员国加入亚投行的最后期限前,亚投行的意向创始成员国已达到44个。

  从去年10月24日,21个国家签署亚投行筹建备忘录,到今天共44个国家申请加入,数量翻倍,一共花了150多天。155天前,统计只能做加法——首批21个国家中,仅中、印两国GDP位居全球前20位,其他国家都算不上经济大国。

今天的亚投行创始成员国分布

  155天后,我们可以做“排除法”——全球GDP前20位国家中,仅美、日、加、墨四国未加入亚投行;联合国“五常”中,仅美国未加入。

  小国瞒过,卢森堡最先有意申请,却怕做出头鸟,要求中方保密两星期。

  世界金融秩序的阵痛,令法国人和德国人觉得,一点都不好玩……

 

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