|
这是一份实情记录。 上世纪八十年代末办的第一代身份证，当时30多岁的人，期限为20年，2009年底到期。我于1991年6月从丰宁满族自治县大滩镇调往县城工作，户口始终没有迁移县城，因此，第二代身份证必须回大滩派出所办理。 县城距大滩镇90多公里，往返一次不容易，为了顺利办证，从三月中旬起托熟人和派出所联系，目的是获得较为准确的信息，以避免白跑。信息不断反馈回来，有说电脑去丰宁升级，有说电脑坏了没有修好，有说电脑还没有连上网。一直到 4月25日有了准确信息，近两天能办。 4月26日我们一行4人乗早6时30分的早车去大滩，10点多钟到大滩镇所在地大滩村，下车后马上去大滩邮政支局交办证费。到派出所出示交款收据后，户籍警打开电脑，一番操作后，告诉我没有我的信息。我对户籍警说，我的户口没往出迁移，他告诉我回原来的村找老户口页，我打电话给我原居住的十号村，村里给查了老户口薄，没有查到，我向户籍警说明我的户口在原大滩镇集体户口册上（非农业），户籍警找出原户口簿一查，找到了我的名字，底下注明“调出”，而没有迁出。问题出在派出所，属于漏录。要办身份证得先补录户口。 怎么个补录法呢？户籍警打印了一张《补录人员信息申报审批表》和一份《补录调查报告》，签字盖章后，告诉我写一份个人申请，附上单位意见，到县公安局户籍科签署意见后，再到市公安局户政处审批。当时我有点晕，户口不是我自己弄丢的，为什么还得写申请？还得自己去县、去市？户籍警说就这么规定的。 4月27日上午，我到单位附上意见，去县公安局户籍科签上了意见。出了公安局，自我感觉良好，还挺高兴的。心里想，县办的顺利，明天到市会更顺利。 4月29日乗早7点的班车踏上了去承德的路程，9点半到承德客运西站，为争取时间打的直奔市公安局。接待室工作人员告诉户政处在小楼二楼，到二楼一看，一女警察身着制服坐在电脑旁，办公桌的另一端有一40多岁妇女，正在往布袋里装东西。我走近女警察，把审核表递上，她一看说，领导不在，签不上字，办不了。旁边那位妇女说话了，她说她是隆化县的，也是办补录户口的，已经来了两次了，本月26日来也是领导不在，告诉星期四来(29日)，结果来了，还是没办了。并说上一次是打的来的，两次光车费就花了200多元。没办法只有回去了，最后女警察告诉过了“五一”再来。 5月4日是“五一”假后的第一天，为了争取时间我乘早6点的班车第二次踏上了去承德的路程。这次没有白来，运气不错，总算拿到了市户政处开据的补录通知。 5月5日我乘早6点半的班车第二次踏上了去大滩的路程，班车行到窟窿山村时，在大滩镇工作的当年同事来电话说，大滩停电了。停电意味着这趟大滩又是白跑。我问停电原因，同事说昨晚下雨打雷停的电。当时我判断打雷停电时间不会长，不能往回返。车到大滩后，在去往邮政支局的途中来电了，一直悬着的心又落了下来。进到邮局一问，说电是来了，但连不上网。连不上网就不收办身份证款。邮局交款是办身份证第一道手续，这交不了款，到派出所也办不了事。邮局办事人员是一位瘦长脸中年妇女，面相如冷水泼过一样，说话直的让人受不了，和她几句问话，我估摸这个瘦长脸女人顶多是小学三年级文化，文化低素质也差。 一个小时后，我又来到邮局，见有交手机费的，说明已经连上网了，我交办证费时，她问我新办还是补办，我说身份证到期了，她说55元，我当时说和我一样的只交35元，她说交少了到派出所不给办，我力主交了35元。开收据时，她问我邮到哪里，我说我在县城上班，能否邮到单位?她只说了俩字“不管”。我想和她理论一番，你收了15元的邮费干什么用了？又怕耽搁时间，只好拿上收据去了派出所。 到派出所后，一间户籍办公室，已经围满了人，有办身份证的、有办户口的，轮到我时，我把审批通知递过去，户籍警小董到电脑一查，说没有信息。他用手机拨通了丰宁户籍科的电话，说明事因后，对方告诉和承德户政处联系，电话2373085，户籍警小董打了五、六次没人接，他一边给人办户口一边打电话，实在打不通，他告诉我接着打，我掏出手机打了三次还是没人接，当时判定这个电话肯定是屋里没人，别人进不去。我又拨通114查号，结果号码为2373056，只一次就拨通了，一位男同志接的电话，我说明情况后，告诉我等一下，态度很好。约摸15分钟后，再查电脑信息已经过来了，户口总算补上了。准备照身份证时，试了好几次打印不出收费票据，有邮局开据的收据，证明办证费已交，户籍警小董说，先照吧，收费票据和身份证一起交给委托领证人。 这次办第二代身份证从4月26日起到5月5日止，10天内，跑了两次承德公安局户政处，两次大滩镇派出所，一次县公安局户籍科。两次承德用于车费202元，两次大滩镇派出所用于车费72元，计274元，时间4天。 本人以为，像补录户口这样的事，首先要弄清楚漏户的原因，我的户口在户口册上，属于工作人员疏忽造成的，补录应由管户口单位负责。我更不明白的是因工作人员玩忽职守漏录了户口，干吗还要让本人申请，请求给予补录户口。如果本人不要求补录户口，就只好当“黑人”了！这是哪家作出的“合理”规定？这算不算是“霸王”条款？ 廉政建设不能只限于官员的贪污腐败上，也因在办事的合理性上给予公正以及程序上予以精简。像办补录户口这样的事上，应该用现代化办公条件解决。像远程教育、远程诊断那样，少给百姓设置“门坎”，因为，每设一道门坎，百姓就要付出代价。如今，人们都说百姓办事难，通过补录户口我真正体验了办事难的滋味。 我用4天时间，272元车费“换”回了户口，从“黑人”堆里走了出来。回想起这次补录户口的经过，我的心至今不能释然，让我不解的是办事关卡还是那么多，让我挥之不去的是大滩镇邮政支局那位瘦长脸女人那“干练”的语言，让人再一次领略了“三九”天的寒冷。 2010年5月6日
|
|
|
