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先进制造业 公众号：amdaily 为您提供制造业领域的参考消息 “加快工业转型升级，既是一项事关经济发展全局的长期战略任务，又是当前各级各部门需要突出抓好的重点工作。这项工作涉及诸多方面，不能‘眉毛胡子一把抓’，必须从宁夏实际出发，找准突出矛盾和薄弱环节，明确方向，把握重点，集中力量加以推进。”宁夏回族自治区党委常委、常务副主席张超超日前在宁夏工业和信息化工作会议上表示。  打造工业发展新优势 “十二五”以来，宁夏工业增速逐年回落，从2011年的17.5%下降到去年的8.3%，主要是工业倚能倚重，自身结构不合理、内生动力缺乏和资源利用效率较低，科技创新能力弱。今年，宁夏工业把稳增长放在首位，坚持转型升级和结构调整主线不动摇，以重大项目为抓手，优化存量、做大增量，加快改善工业发展环境，努力打造宁夏工业发展的新优势。 张超超表示，今年，宁夏工业增速要达到8.5%。首先要抓好经济运行，今年一季度仍然执行去年“工业17条”，保证煤电铝等行业联动互保，扩大电力直接交易，帮助企业减支增效，全力稳定工业增长的基本面。同时，从电力、土地、资金、税费等方面，全力保障工业平稳运行。其次要抓好项目投产，全力以赴地把新建、续建项目抓紧、抓好、抓出成效。今年宁夏经信委确定的50个投资10亿元以上的续建、新建重点项目，要争取早日投产达效、发挥作用。要加快实施“1561”工程。启动培育3~5个产值过千亿元的产业园区、产业基地和10~20家产值过百亿元的企业，扶持一批科技型小微企业。2015年力争全区骨干园区销售收入突破3000亿元。 推动转型升级 张超超指出，抓传统产业提升，要以技术改造为抓手，加快改造提升煤炭、电力、冶金等传统产业。抓新兴产业培育，要以重点项目为抓手，大力发展战略性新兴产业。加快实施一批产业链上下游配套项目，重点加快延伸煤化工、新能源、高新技术、生态纺织四大集群产业链，打造全产业链发展模式。要继续按照建成一批、开工一批、储备一批、论证一批的思路，抓好项目库建设，并将重点项目纳入“十三五”规划之中，形成转型升级项目化、投资合作项目化，建立重大项目梯次推进机制，为产业升级奠定坚实基础。抓淘汰和化解落后产能，把淘汰落后产能和化解过剩产能结合起来，制定高于国家标准的落后产能淘汰目录，综合运用差别电价、差别水价、要素调度和环保标准等政策法律手段，倒逼企业转型升级或主动退出市场，全面完成再淘汰落后产能的任务。 实施创新驱动 张超超表示，要进一步突出企业的创新主体地位，立足于提高核心竞争力。在投入上，要落实好科技创新专项资金，引导企业加大研发投入，确保重点企业科技经费支出占销售收入比重逐步提高。在平台上，要围绕战略性新兴产业重点领域，加快重大创新平台建设，紧紧抓住科技孵化器、技术中心、工程实验室等关键平台，争取实现新的突破。要加快实施“智慧宁夏”工程，建设大数据中心和云平台，推进信息技术向制造业全面渗透，打造国家级云计算产业基地和科技创新园区，将信息技术融入产业转型全过程。在研发上，要以煤化工、生态纺织、新材料、新能源和高端制造业为重点，突出抓好发展基础好、产业链条长、技术水平高的自主创新项目，加快科技创新向生产力的转化。 优化发展环境 张超超强调，要争取出台普惠性的电价制度，从二季度起，将新材料、装备制造、电子信息等新兴产业纳入差别电价实施范围。同时，要加快推进电力市场改革步伐，争取9月底出台普惠性的电价制度。设立工业引导基金。按照国家推进财税体制改革要求，自治区决定设立产业引导基金，按照工业、农业、服务业、旅游、科技等不同类别，通过专业基金公司加社会资本运作的模式，两次放大财政资金使用效能，通过采取股权投资、跟进投资、融资担保等多种方式，对企业申报的项目由专业基金公司进行论证、筛选和支持，变无偿使用为有偿使用、滚动发展。各市、县(区)也要积极研究设立工业发展基金，放大和撬动社会资本，增强对好项目的支持能力。改善企业融资环境，通过采取将贷款增加幅度、基准利率贷款占比与财政资金存放挂钩等措施，鼓励商业银行扩大贷款规模，降低贷款利率。继续增加小微企业“助保贷”铺底资金，对担保机构担保费率低于银行同期50%的担保机构，在资本金注入上予以倾斜等措施，加大对小微企业的支持力度。针对资本市场不完善的现状，加快引入信托、证券、保险、基金、金融租赁等现代金融机构，进一步做大资本市场。 -------------------------------------------
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