【新生代评论】没有工人参与劳动关系咋和谐？

乱云飞舞 2015-04-15

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来源：本站原创作者：文峥

　　伴随着2015年春季珠三角又一波罢工潮，中共中央、国务院于4月8日发布了《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（下文简称“意见”）全文，说要“构建和谐劳动关系”，并列举了各级要做的措施N种，此举也媒体称为“劳动关系新政”，但不管新不新，只怕仍难逃雷声大、雨点小的结局，因为《意见》中的“药方”并不能应对劳资冲突的残酷现实。

央视播报《意见》

　　《意见》所有“药方”的执行主体，仍是各级官僚政府以及相应部门，只是有时候会提到工会、职工代表大会等机构。政府什么态度不言自明，一次次对工人维权的镇压已经做出了最好的回答。职代会对于众多私企外企的员工而言，听都还没听说过。而工会，在近些年表现稍微好一些。但企业工会中的绝大多数都被资方把持，成为老板工会、企业工会，即使上级工会想有所作为，但天高皇帝远，也难以发挥作用。

　　《意见》中还提到了集体协商制度，这一制度设计应是参考西方的集体谈判，只不过给和谐成了“集体协商”。这个制度近几年颇为热闹，很多省份都宣称建立了集体协商制度，但只怕没有地方能经得起“认真”二字，能稍许有点集体协商的企业只是凤毛麟角。

　　对工人而言，他们都还没有能进行集体协商的组织存在的时候，却已经被各种法律行政手段束缚了手脚，没有自己的工会，没有自己选举代表，没有自己成立的组织。他们用什么去谈协商呢？这个时候意见还在大谈“三方机制”，可工人一方在哪儿呢？