【美国往事】邦与国 效忠谁？一般而言，构成一个现代民族国家，有三个基本要件，即统一的经济体系、统一的文化体系和统一的政治体系，而有机联结的经济体系，又发挥着基础性作用。邦联制时期的北美，这三个“统一”都还没有实现，各殖民地在考虑共同体事务时，都奉行本位主义、以自己所在的殖民地为大，大多数混乱也由此衍生。
兄弟阋墙 祸根早伏 北美各殖民地之间的边界划分，就是一个老大难问题，引发了无数争执，甚至闹到要兵戎相见。在《邦联条例》待批准期间，高度敏感尖锐的边界纠纷，差点使该条例流产。 比如，马里兰对弗吉尼亚拥有那么多的“非法”土地十分不满；宾夕法尼亚和弗吉尼亚则围绕皮特堡的归属，唇枪舌战了20年之久；而康涅狄格对怀俄明河谷垂涎三尺，一度试图派兵占领；新英格兰与新罕布什尔争吵不已的，是格林山到底应归谁所有；北卡罗来纳的东西部之间，还上演了一次“全武行”。 早在1765年，马萨诸塞的政治闻人詹姆斯·奥蒂斯曾忧心忡忡地告诫人们：“要是听任这些殖民地一直胡作非为下去，明天美洲将会成为血肉横飞的屠宰场。” 北美殖民地之间的明争暗斗，没有演变成大规模的内战，多亏了独立战争之前，它们之上还有英帝国的无尚权威。而英帝国成为斗争对象后，邦联政府却是扶不起的阿斗，根本不可能在各殖民地间居中调停。 北美各殖民地还不是一个利益共同体，地域之争背后，是不同的经济诉求。北方的新英格兰，与西印度群岛、非洲之间发展起了兴旺的“三角贸易”，它的工商业和海外航运都走在各殖民地的前头。中部包括纽约、宾夕法尼亚、新泽西和特拉华在内，物产富饶，乃是美洲粮仓。南方的殖民地，多种植烟草、稻谷和靓蓝，很早就发展起种植园经济形态。北部、中部和南部的主要贸易对象，其实都是英国，它们彼此之间经济往来反而不那么密切。 这种“花开几朵、各表一枝”的经济类型，使各殖民地经济上的竞争与对立，远大于相互的整合与需求。经济鸿沟独立战争前已长期存在，邦联国家形成后却一直未曾消失，后来更不断演化，最终导致19世纪中叶的美国南北战争。
天下熙熙 皆为利来 起初，北美各殖民地间甚至称不上是“兄弟之邦”，在种族和文化方面，它们千差万别。在北美中部，瑞典人是特拉华河畔的第一批定居者，荷兰人最先在纽约（原名“新阿姆斯特丹”）建立据点，之后，莱茵兰德意志人、苏格兰—爱尔兰人等纷至沓来。这些不同来源的移民群体，宗教信仰各异，性格特征相殊，想把他们都统一到著名演说家帕特里克·亨利所声称的“美利坚人”概念里，当时还有点天方夜谭。 《独立宣言》上签字的56人中，有18人不是英国后裔，他们有什么理由非要尊重与英国的联系呢？他们签署《独立宣言》，主要不是为了一个共同的“美利坚合众国”的独立，而是为各殖民地脱离母国、自成主权实体呐喊鼓呼。 互不统属的经济形态、五花八门的种族和文化，反映到政治上，是北美民众选择身份认同时，普遍以各殖民地、而不是以邦联国家为最高归属，还不能称得上是有机统一的“命运共同体”，即所谓美利坚民族。当时北美民众的心目中，所谓邦联国家，不过是一个利益联盟，它们所在殖民地的法律和权力应该居于“美国”之上，就像今天的美国人认为，美国的法律和权力应该居于联合国之上一样。 而这个“利益联盟”，又是建立在共同反英这一点上。当独立战争胜利、英国正式承认殖民地的独立地位后，各殖民地内部一度被抑制的地域主义，马上就压倒了联为一体的需求，又各奔东西、自行其是了。
独立之火 因何而燃 “邦”大，还是“合众国”大？这个问题引发的争吵，早在费城第一届大陆会议时就开始了。 1774年9月5日， 北美12个殖民地的55位革命精英首次聚会时，曾围绕应该以各殖民地为单位，还是以与会代表个人为单位进行投票，发生了深刻分歧。帕特里克·亨利强烈主张，所有参会者都以个人的名义，也即作为“美国人”，而非作为弗吉尼亚人、纽约人或者其他任何殖民地的人进行投票。这个思想观念非常超前的提议，没能得到会议代表们的多数支持，经过讨价还价，还是确定以各殖民地为单位进行投票。 这样一来，前来参会的北美精英们，所代表的乃是各殖民地而非整个北美，这与现在的美国国会议员，虽由各地选出，却代表了整个美国，情况完全不同。 到1775年5月第二届大陆会议召开时，北美政治精英们又在两个问题上吵成一团：一是继续保留在大英帝国范畴内，还是选择独立？二是如果独立，北美殖民地是组成一个统一的国家，还是一个国家联盟？前者很快达成共识，后者在整个独立战争期间一直模棱两可，难怪乎后来北美内部会爆发那么激烈的政治纷争。 即使是《独立宣言》主要起草者托马斯·杰斐逊这样的顶尖精英，也公开宣称“弗吉尼亚是我的祖国”。其他许多人士，口头上说是“美国人”了，但下意识里所想的，仍是“我是罗得岛人”“我是马萨诸塞人”等等。 帕特里克·亨利在第一届大陆会议上曾经大言炎炎：“整个美洲已经融为一体。你们的地界在哪里？弗吉尼亚人、宾夕法尼亚人、纽约人、新泽西人之间的区别已经不复存在了。我不是弗吉尼亚人，我是一位美利坚人。”但独立战争结束后，还是这位著名演说家，语调却随之一变：我是弗吉尼亚人！ 华盛顿在指挥一支“多国联军”的过程中，对各殖民地的地域主义最有感触、也特别深恶痛绝。有一次，他曾想劝新泽西来的部队向合众国宣誓效忠，这些士兵竟然一口回拒：“新泽西才是我们的国家！” 如果独立战争的目标，不是去建立一个包括北美各殖民地在内的新国家，那么，背叛母国的真正动机，又是什么呢？这就很耐人寻味了。 作者为上海外国语大学国际关系与公共事务学院特邀研究员 |
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