淮北市市容局

昵称15698752 2015-04-23

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关于印发《淮北市市容局（市城管执法局、市爱卫办）2014年工作要点》的通知

时间：2014-01-28 16:13:33 阅读：795 次

　　淮市容〔2014〕9号签发人：胡启书
　　
关于印发《淮北市市容局（市城管执法局、 市爱卫办）2014年工作要点》的通知
　　　

局属各单位，机关各科室：
　　　　 《淮北市市容局（市城管执法局、市爱卫办）2014年工作要点》已经局党委同意，现

                        印发给你们，请结合实际，认真抓好组织落实。
　　　　                   　　　　
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                    　　2014年1月28日

　　　　
淮北市市容局（市城管执法局、市爱卫办）2014年工作要点

　　　　2014年是争创第四批全国文明城市的“大考”之年，也是全面深化改革、加快推进“精致淮北”建设的关键一年。2014年我局工作的总体思路是：认真贯彻落实市委七届七次全会精神，以开展“城市管理提升年”活动为载体，围绕一个目标（打造文明之城、建设精致淮北），力求两个突破（理顺工作体制和创新工作机制），强化三项举措（抓精细管理、抓精品培育、抓规范长效），坚持四个理念（服务大局、服务群众、服务企业、服务发展），突出五项重点（开展群众路线教育实践活动，实施创城项目达标升级行动，打造市容管理示范街，建设公共自行车惠民工程，推行环卫作业市场化改革），着力抓好以下五个方面17项工作：
　　　　一、以落实创城项目达标为重点，狠抓完善提高，努力在城市文明程度上实现新提升
　　　　1. 对照标准补缺补差。把创城作为提升形象、造福百姓的主抓手，严格对照测评体系标准要求，制定创城工作实施方案，召开创城工作动员会，将创城涉及市容管理目标任务逐项分解、逐项排查，将任务项目化、将项目责任化，开展模拟测评，针对问题，狠抓补缺补差、整改完善提高，把短板做强、软件做硬、硬件做实，确保圆满完成创城目标任务。
　　　　2. 加强宣传教育引导。组织广大志愿者以“志愿服务日”活动为主题，开展文明劝导、美化环境等各类志愿服务活动，积极配合做好“讲文明树新风”公益广告、“遵德守礼”提示牌设置，特别是高速出入口处的公益广告设置，确保公益广告比例达到30%以上，进一步营造浓厚的创建氛围。
　　　　3. 夯实自身创建基础。深化文明单位创建，以 “打造精美市容、创建文明城市”为主题，组织开展“做勤劳善良文明的城管人”、校园周边环境治理等系列活动，加强“道德讲堂”规范建设，增强“遵德守礼”道德文化氛围，推进活动开展常态化，全面做好各类软件资料的收集、整理、归档工作，确保以良好的工作成效为全市创城工作增力加分。
　　　　二、以实施“市容管理示范街”创建工程为重点，狠抓精细管理，努力在城市形象上实现新提升
　　　　4. 理顺城市管理体制机制。按照市委、市政府部署要求，积极推进城市管理体制机制改革，理顺市区、市直部门间城市管理职责，建立市、区联动机制；创新实施绩效管理考核办法、实施细则，建立健全四级督查考评体系，强化监督考核，推动城市管理工作步入精细化、常态化、长效化轨道。
　　　　5. 实施“市容管理示范街”创建工程。坚持高标定位，注重精细管理，科学编制户外广告、街景亮化等专项规划，对淮海路、相山路等6条重点路段开展集中整治，提高渣土运输管理、机动车辆清洗、“门前三包”、摊点管理等各类管理服务标准，努力推出一批精品街、样板街，打造城市管理升级版，提升“精美城市”新标杆。
　　　　6. 深入开展市容环境综合治理。针对市民群众关心关注的热点难点问题，深入开展渣土运输、户外广告、占道经营、非法劳务市场等专项整治，落实市“三线三边”治理工作部署，协调规划设置烧烤市场、“跳蚤市场”等专业化市场，加强“门前三包”责任制落实，联合相山区推进非法小广告治理市场化运作，推动管理升级、服务提质。
　　　　7. 推进城市管理数字化和网格化。结合智慧城市试点市建设，完善数字化城市管理系统建设；合理划定单元网格，细化管理标准、工作流程和操作规范，实施定人、定岗、定责、定标准、定奖惩“五定”管理，努力实现管理全时段、全方位、全覆盖。
　　　　8．建设公共自行车服务惠民工程。借鉴外地经验，采取政府分期购买建设和服务、专业公司负责施工和运行管理、政府指定部门监督考核的方式，在向社会广泛征求意见的基础上，制定实施方案和监督考核办法，合理设置服务网点，协调抓好建设运行，倡导绿色出行，缓解交通压力，推进节能减排。
　　　　三、以推进环卫作业市场化为重点，狠抓城乡联动，努力在城乡环卫服务水平上实现新提升
　　　　9. 推行环卫作业市场化改革。充分发挥市场在资源配置中的主体作用，将清扫保洁等环卫作业推向市场，积极培育形成政府部门定标准、监督考评、具体作业市场化的环卫运行管理模式，切实做到变“以费养人”为“以费养事”；同时，严格市场准入制度，强化督查考核，提高作业档次标准，实现环卫保洁公共服务优质化、高效化。
　　　　10. 提升城乡生活垃圾无害化处理水平。在全面抓好大环境卫生的同时，把工作重心向城乡结合部、城市周边和农村延伸，推进城乡环卫服务一体化。加快推进生活垃圾处理厂扩能升级，进一步加大生活垃圾处理费征缴力度，逐步实现垃圾的无害化处理和资源化利用，力争在全省目标考核中再创佳绩。
　　　　11. 深化农村清洁工程。推动清洁工程向自然村延伸，拓宽覆盖面，做到点上完善提升、面上重点突破；加强农村清洁工程后续管养，积极协调将运转资金纳入各级财政预算，不断提升运行质量和效果，助推美好乡村建设。
　　　四、以创建卫生镇为重点，狠抓示范带动，努力在夯实爱国卫生工作基础上实现新提升
　　　12. 深化健康宣传和病媒生物防制工作。充分利用爱国卫生月、世界无烟日等活动，定期开展季节性疾病防控等健康知识宣传，提高市民群众卫生知识知晓率，增强市民群众健康卫生意识；坚持综合防制，清除“四害”孳生地，降低“四害”密度，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
　　　13. 推进农村改厕工作。积极争取中央和省专项资金支持，协调各县区加强配套资金投入，加大工作推进力度，扩大覆盖面，确保完成省爱卫会下达的目标任务。
　　　14. 加大卫生镇创建力度。动员广大干部群众积极参与创建卫生镇、卫生村活动，指导石台镇等打造省级卫生镇创建典型，以点促面，示范带动，努力推出一批新的卫生镇、卫生村创建亮点，促进农村爱卫工作实现新的突破、质的提升，不断夯实卫生城市创建基础。
　　　　五、以开展党的群众路线教育实践活动为重点，狠抓队伍建设，努力在队伍执行力上实现新提升
　　　15. 在加强学习中创新思路抓落实。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及市委七届七次全会精神，持续深入开展“三个一”学法用法等活动，进一步提高队伍的政治素养、业务能力、责任意识和执法水平；要善学善用、善谋善为、善抓善成、善始善终，用新思路、新举措、新方法推动工作高效落实；坚持用制度管人管事，把绩效考核作为队伍建设的有效载体和抓手，作为年底干部评先评优和推荐使用的重要基础和依据，实现管理的科学规范、常态长效。
　　　16. 在锤炼作风中强化服务提效能。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步转变作风，落实领导干部“一线工作法”、“马路局长”、“马路队长”和“包保责任制”、“帮联企业”等举措，建设环卫“温馨驿站”，接地气、通下情，切实解决群众关心关注的热点难点问题，真正做到变“事后处罚”为“事前服务”，变“被动服务”为“主动服务”，变“要我服务”为“我要服务”，着力破解管理瓶颈，提升管理效能。
　　　17. 在严明纪律中清正廉洁树形象。实施阳光政务，落实党风廉政责任制，严格党务政务公开，强化源头防控，持续深入开展廉政警示教育，切实增强党员干部廉洁从政意识，抓好政风行风建设和民主评议机关工作，营造风清气正的政务环境，不断提高干部职工的凝聚力和战斗力，打造市容队伍良好形象，为奋力争创第四批全国文明城市、加快推进精致淮北建设作出积极贡献。