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终于等到你!考驾照将实行自学直考!再也不用看教练脸色了~

 竺言小聚 2015-04-24


今年内,小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点,这是15日召开的全国公安机关改革办主任座谈会上透露的消息。


据公安部政治部主任、公安部全面深化改革领导小组副组长兼办公室主任夏崇源介绍,今年将在一些关键领域和难点问题上取得突破,9个方面的重点改革任务均已签订责任书,年内将开展小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试;重大疑难案件听取检察机关意见和建议制度等多项改革试点工作。


公安部还要求大力推进户籍制度、车检改革等条件成熟改革举措的实施,实行最严格的行政审批准入制,全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次性告知等改革举措。


试点工作 可能在7月份全面铺开



这些试点工作有可能在7月份全面铺开。


中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立表示,目前深圳已在试行自主预约考试。范立认为,要实现自主预约考试,需要公安部和交通部两个部门合作起来一起推行。交通部门负责驾校的资格管理,交管部门负责驾驶证的发放。推行自主预约考试后,学车人只要到驾校把基础学好,其他方面就可以不再到驾校学,可以自己再寻找不要钱的学车地方,驾校就会有危机感。两部门应协调如何认可驾校的学时,比如学员可以拿着驾校的结业证书预约考试,既方便学员,又能提高驾校的培训质量。


拿证提速 还可提高驾考廉洁度




对于自学直考,范立表示,针对驾驶证被吊销,或驾证到期没有及时更换导致需要重新考证的司机,可能更现实一些。范立说,像异地考试更是一项很好的便民政策,能让学员多的地方到学员少的地方考试,加快拿证的进度,同时也能减少腐败问题。“这些措施不但便民,如果做得好,还能提高驾校的教学质量,提高考试的廉洁度。”范立说。


新闻链接:有多少“驾校腐败”不为人知?


  截至2014年末,我国机动车驾驶人已突破3亿人。按照交通法规要求,驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证,而大大小小的驾校是司机通过驾考取得驾照的主要渠道。


  不过,一面是驾校收费近年持续上涨,部分城市2015年的学车价格突破1万元;另一面则是一些地方屡屡上演“驾考腐败”,考官违规收受的“驾考红包”达到千万元之巨。


驾校学费破1万元 消费者感叹“学车贵”


  今年年初以来,不少地方的驾校报价均有一定涨幅。“去年暑假咨询时还不到4000元,年底报名时却发现又涨了快一千元,只好赶紧报名。”北京市民周先生说。



 在上海,与2011年年初相比,多家大型驾校的普通C1照学车费,已从每人不足4000元涨至今年春节后的1万元左右。在上海规模较大的巴士驾校的多处报名点,销售人员表示,目前参加普通C1照“快速VIP班”的学费为每人12500元。


  除了北京、上海这样的大城市,部分中小城市的驾校培训费也均有上涨:在安徽合肥,近4年来,C1照学费从每人不足3000元涨至4000元左右;陕西西安碑林区一家驾校负责人介绍,2011年花2300元即可通过全部考试,如今,学费已涨至每人3300元。连连上涨的学车费,让不少消费者感叹“学车贵”。


驾校充当中间人角色 串起驾考系统的腐败链


办案人员告诉记者,收受“红包”主要有两种方式:一是驾校直接向学员抬高报价或收取额外费用,由业务员交给考官;二是教练直接向学员收取,考完试就把钱放在考官车内等。“驾校充当了中间人角色,学员—驾校—车管所串起了驾考系统的腐败链。”微信号: kcjq111


“驾考红包”动辄数千万 服务价高质低暗藏腐败


  根据我国道路交通安全法,机动车的驾驶培训实行社会化,由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理。驾驶培训学校、驾驶培训班应当严格按照国家有关规定,对学员进行道路交通安全法律、法规、驾驶技能的培训,确保培训质量。


  然而,记者调查发现,一些地方居民学车费连年上涨背后,是种种乱象屡禁不止 乃至腐败问题。以今年4月宣判的广东湛江驾考腐败“窝案”为例,湛江市中级人民法院二审审理就查明,2008年至2012年前,湛江市车管所的39名驾考考官收受驾考考试人员红包,被查后合计上缴“红包”2100多万元,每科考试都有公开的“红包行情”:桩考100元、路考300元等等。


网友看法:驾照自考,真能像大学自考一样方便?


今年内,小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点。这种办法的推行,既方便学员,也能有效减少驾照的腐败问题,确实很好。


但网友担心的问题也不少:在哪里练车?怎么练车?是否会增加“马路杀手”?如果驾校以收取高额场地使用费的方式,逼着想自考的人回到驾校,怎么办?考试的时候,驾校学生会不会过关更容易些,那怎么保证公平公正?公众希望驾照自考快点来,但也担心不能像大学自考那样方便有效。


真知灼见

驾照自学直考须先解决“两大难题”



驾照自学直考,目前至少有两大难题摆在我们面前。


首先是学员学习不便。这又包含两个方面:


一是各理论、法规等科目学习不便等问题。

比如自学之后,考生无组织、较盲目。对此,有必要设置一个自学直考的学习管理机构,为零散的考生提供必要的服务与引导,就像现在大学的自考班。同时做好相关服务收费管理,预防出现新的垄断、新的高价。


二是实践操作时的练车车辆、场地等问题。

自学直考,没有驾照的学员,不仅需要特种的练车车辆,更需要足够的练车场地。如果允许私家车做学习用车,就必须要有一个明确的相关场地要求、练车时限要求,以及具体事务的管理要求等。


其次是驾校、主考部门之间有可能存在的利益同盟问题!现行的驾校学习,相关部门主考模式已经执行多年,驾校与主考管理部门有着剪不断、理还乱的关系。自学直考实施之后,驾校学习考试依然存在,选择驾校的学员与直考的学员之间,能否公平?如果驾校学员一考就过,自学学员屡考不过,自学直考的利好很容易被架空!


驾照自学直考是一项便民、惠民的改革,但要实现效果好,我们需要解决的实际问题还很多,要走的路还很长。刘鹏(职员)


名博观点

自学直考驾照应尽快全面推行


一直以来,交管部门都只接受驾驶人通过驾校报名参加驾照考试。而实际上,我国相关法律法规并未设定驾驶人必须通过驾校报名参加驾照考试的限制性条件。正因为如此,驾驶人完全有权通过自学直考方式参加驾照考试,而不是非得通过驾校报名参加驾照考试。



只接受驾驶人通过驾校报名参加驾照考试,实际上是一种擅设行政许可行为。而对于政府部门来说,法无授权即不可为。政府部门不得超越法律规定擅设行政许可,违法增加公民的负担与义务。从这个意义上说,允许驾驶人自考驾照,也是促进依法行政与建设法治社会的要求。


另一方面,部分驾校学车费用高企,也一直为社会所诟病。驾校学车费之所以连年快速上涨,说到底是因为驾校享有驾照考试报名的特权,并利用这种垄断特权上涨学费,迫使学员就范。而允许驾驶人自考驾照,则有利于破除垄断,促进竞争,降低学费。


综上所述,自考驾照,是驾驶人法定权利的应有回归,并有利于促进依法行政,起到降低驾校学费等诸多效用。人们期待在试点成功的基础上尽快全面推行。


网友看法

@郭元鹏:驾照自考,需政府建更多公益练车场。


@钱兆成:驾照自学自考不妨“宽学严考”。


@前溪:“驾照自学直考”,并不意味着学车变得简单了,最根本的目的是形成竞争态势,让通过驾校考驾照变得规范。现行的通过驾校考驾照有其合理性,但弊病不少。


@瞿方业:驾照自考在许多国家早就存在。在美国,只要通过网上报名预约考试,考过笔试就可以拿到实习驾照,在拥有正式驾照者的指导下,上路学习。实践中,很多人通常会找块宽敞无人的平地,在有驾照者的指导下逐步练习。据称,从理论考试到拿驾照,前后2个月,费用不超过50美元。


@舒圣祥:我以为最大的问题,既不在法律的障碍,也不在实践的困境,而在于破除既得利益的决心。


@孙仲:“驾照直考”并不等于“车技直达”。开车事关自己及他人安全,是否拥有驾照只是个外部表现形式,能不能把车开好、开得安全,这才是最关键的。这就要求交管部门,除了在学员考取驾照时从严把关,还可延长考核期。

(转自:开车技巧)



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