龙锋：一把手带班艺术探微

一把手带班艺术探微

龙 锋

　　各级党政领导班子是一个地方或单位的中枢，是经济社会发展的指挥部。一把手在领导班子中担负着总揽全局、统一指挥的全面责任，在领导工作中处于核心与主导地位。其带班能力的高低，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党至关重要。要当好一把手，最重要的是掌握和运用好带班艺术，增强驾驭能力。

　　知难不畏难的“驭局谋篇”艺术。常言道：“善奕者，谋势;不善奕者，谋子。”说的就是要洞察全局、胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。一把手在带班中要发挥灵魂和统帅作用，带头树立大局意识、运用战略视野布局谋篇，注重抓龙头、抓大事、抓枢纽、抓关键，有重点、有步骤地推进各项工作。在全局中审视自己，在宏观中找准工作定位，以知难不畏难的勇气带好班子、凝聚人心;以更强烈的责任意识、更出色的驾驭能力、更过硬的工作作风，带领一班人敢于啃硬骨头，敢于涉险滩;以踏石留印、抓铁有痕的劲头从搞好局部入手，达到统揽全局的目的，实现长远规划和当前工作的有机统一。

　　建功不争功的“分饼让利”艺术。德高方能望重。一把手要树立威望和威信就要“给老同志分饼，给年轻人画饼，和中坚力量一起吃饼”，做到成绩面前不争功、不争名、不争利，要多建集体功业，不揽个人功名。有了功业，也要从根本上看到，这是班子集体领导、上级正确决策和其它副职大力支持的结果，是本单位上下共同努力的结果。“让”,不但让不掉“功”。相反，还能“让”出一把手的高风亮节，不断提升人格魅力，提高驾驭班子的领导力，收到“其身正，不令而行”的最佳效果。

　　信任不放任的“重才用人”艺术。“良才美器宜尽用,用人得当事功倍。”一把手要懂得“骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重”的道理，有允许班子成员才能超越自己的雅量，不以个人喜恶划线，从“怕挤位子”、“怕出乱子”、“怕丢面子”等心理障碍中解放出来。充分信任班子成员，放手让他们干事，充分发挥其才能，施展其才华。但“放手”不是放任自流、任其发展。要让他们“驰马试剑”，提高领导能力与工作水平。要主动“放好风筝”，让班子成员在其位能谋其政，放开手脚大胆工作，又始终不离重大原则和方向这根“线”。要“敲好边鼓”既要鼓励班子成员独挡一面，又要警钟长鸣，使班子成员时时刻刻做到自警、自省、自勉、自励，健康成长。

　　果断不独断的“拍板决策”艺术。科学决策民主化是展一把手领导风格，提升整体工作成效的有力保障。作为各项决策、措施的主持拍板者，一把手在拿方案、定调子、作决策时要尊重各方意见，在做好充分调查研究基础上集思广益，善于按照民主集中制的原则，在充分依靠集体智慧的基础上，使决策科学稳妥。必须根据形势发展趋势，立足本地实际，广泛听取各方意见，通过综合分析、仔细推敲再拍板选择最优方案，让决策更有凝聚力、感召力和生命力。决策最忌举棋不定，议而不决。因此，一把手既不能独断专行，更不能优柔寡断。果断而不独断的决策，不仅有利于抓住机遇，保证主动竞争的优势，而且有利于班子同担风险，齐心合力地提高决策成功率。

　　统揽不包揽的“授权分权”艺术。授权作为领导智慧和能力的扩展与延伸，是一把手走向成功的“分身术”，也是带班过程中很难处理而又必须处理好的紧要问题。该揽不揽是失职，会导致“中心”离位，工作失控;该放不放是包办，会包得副职离心离德。结果是揽散了班子，揽冷了人心，揽低了威信。一把手必须按照合理授权的原则，做到统揽不包揽。除了要慎重地确定给下属的授权范围、授权大小外，特别要注意善察受权者。在人权、财权和决策权等方面，依据领导成员自身能力合理分工，科学放权，既不让自己因大权独揽影响整体工作绩效,更要让班子成员安其位、谋其政、履其职、尽其能，达到强化核心领导、树立领导权威、提升工作绩效之目的。

　　平衡不统衡的“协调沟通”艺术。工作协调全局化是体现 一把手领导风格，确保班子得以有效开展的关键环节。一把手在工作过程中,处在各种漩涡的中心,要面对诸多复杂矛盾,处理大量棘手问题。总揽全局,协调沟通好各种关系，既要立足于利益平衡，坚持用权为公，用权为民，做到公正、公平、公开，又要驱动不平衡，激发班子成员间展开竞争，人人锐意进取。让大家感到贡献有大有小，在利益上必然有多有少。在求平衡中允许不平衡，用不平衡促平衡，促发展。使整个班子呈现出八仙过海、各显其能，春兰秋菊、各为其秀的效果，形成合力共进的良好局面。

　　活棋不乱棋的“分工合作”艺术。班子分工合理化是彰显一把手统筹水平，提升班子凝聚力的重要前提。作为单位的一把手，既要分工，又要合作，更要活而不乱。要象乐队的指挥一样，运筹帷幄，成竹在胸，熟轻熟重，了如指掌。既要用好用活手中的权利，统揽全局，左右全局，又要通过给足政策，压够担子，充分调动助手的积极性，鼓励其放手大胆工作。对整体工作的谋划，对重大举措的的制定，对大家普遍关心的人和事，要始终做到心中有数。要做到对成绩卓著者褒扬不含糊，对有益的工作支持不动摇，对人为造成的失误追究不手软。做到责任分明，活而不乱。

　　变通不变质的“督导落实”艺术。“一分部署、九分落实”。一把手要想带好班子，出色完成领导任务，较好执行上级决策，必须学习懂得一定的领导艺术和变通处事的方式方法。当上级制定的政策与本单位利益产生冲突，上级下发的指示与本单位实际不一致时，要带领班子因地制宜，顺势而行，依法行政，在不违反政策的基础上变通工作方法，从实际出发，立足于政策允许的范围内变通，绝不能不搞上有政策，下有对策，使工作性质发生变味、变质、变向。

　　大度不失度的“鼓舞士气”艺术。领导艺术重在用人，用人艺术重在激励。一把手除了通过自身的崇高人格魅力感染和激励部属外，还要充分运用物质激励、情感激励和赏识激励。对班子成员绝不能妒贤嫉能，对那些有才干、有抱负的下属既要宽容失败，也要大度地给予鼓舞和激励，更要乐为人梯，甘当铺路石，为其实现自我价值创造更好的条件。当然，班子成员的宽容大度并非对其纵容失度，姑息迁就，否则，就会难以驾驭全局，难以形成互信互励的工作机制。要妥善把握好大度与失度的领导技能，既要严格坚持各项规章制度，又要讲求管理的柔性，妥善处理问题，彰显人文关怀，同时，还要做到赏罚严明，赏当其功，罚当其过，奖勤罚懒，赏优罚劣，树立正确的导向。

　　谋公不谋私的“以廉树威”艺术。俗话说“公生明，廉生威”， 一把手待人处事若不以公心、不重廉洁，本事再大、能力再强，也会丧失其号召力和感召力。作为党风廉政建设的第一责任人，一把手必须有信仰、守规矩、重担当，要管得住“小节”、耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫、经得起考验，保持“物利两忘”的淡泊心态，在依法履职中永葆清正廉洁的政治本色，不断在群众中树立和提高自已的威信，获得部属和老百姓的倾心拥戴，通过作表率、领班子、带队伍来调动广大人民群众干事创业的积极性和主动性。(作者系中共蓝山县委党校讲师)一把手带班艺术探微

龙 锋

　　各级党政领导班子是一个地方或单位的中枢，是经济社会发展的指挥部。一把手在领导班子中担负着总揽全局、统一指挥的全面责任，在领导工作中处于核心与主导地位。其带班能力的高低，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党至关重要。要当好一把手，最重要的是掌握和运用好带班艺术，增强驾驭能力。

　　知难不畏难的“驭局谋篇”艺术。常言道：“善奕者，谋势;不善奕者，谋子。”说的就是要洞察全局、胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。一把手在带班中要发挥灵魂和统帅作用，带头树立大局意识、运用战略视野布局谋篇，注重抓龙头、抓大事、抓枢纽、抓关键，有重点、有步骤地推进各项工作。在全局中审视自己，在宏观中找准工作定位，以知难不畏难的勇气带好班子、凝聚人心;以更强烈的责任意识、更出色的驾驭能力、更过硬的工作作风，带领一班人敢于啃硬骨头，敢于涉险滩;以踏石留印、抓铁有痕的劲头从搞好局部入手，达到统揽全局的目的，实现长远规划和当前工作的有机统一。

　　建功不争功的“分饼让利”艺术。德高方能望重。一把手要树立威望和威信就要“给老同志分饼，给年轻人画饼，和中坚力量一起吃饼”，做到成绩面前不争功、不争名、不争利，要多建集体功业，不揽个人功名。有了功业，也要从根本上看到，这是班子集体领导、上级正确决策和其它副职大力支持的结果，是本单位上下共同努力的结果。“让”,不但让不掉“功”。相反，还能“让”出一把手的高风亮节，不断提升人格魅力，提高驾驭班子的领导力，收到“其身正，不令而行”的最佳效果。

　　信任不放任的“重才用人”艺术。“良才美器宜尽用,用人得当事功倍。”一把手要懂得“骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重”的道理，有允许班子成员才能超越自己的雅量，不以个人喜恶划线，从“怕挤位子”、“怕出乱子”、“怕丢面子”等心理障碍中解放出来。充分信任班子成员，放手让他们干事，充分发挥其才能，施展其才华。但“放手”不是放任自流、任其发展。要让他们“驰马试剑”，提高领导能力与工作水平。要主动“放好风筝”，让班子成员在其位能谋其政，放开手脚大胆工作，又始终不离重大原则和方向这根“线”。要“敲好边鼓”既要鼓励班子成员独挡一面，又要警钟长鸣，使班子成员时时刻刻做到自警、自省、自勉、自励，健康成长。

　　果断不独断的“拍板决策”艺术。科学决策民主化是展一把手领导风格，提升整体工作成效的有力保障。作为各项决策、措施的主持拍板者，一把手在拿方案、定调子、作决策时要尊重各方意见，在做好充分调查研究基础上集思广益，善于按照民主集中制的原则，在充分依靠集体智慧的基础上，使决策科学稳妥。必须根据形势发展趋势，立足本地实际，广泛听取各方意见，通过综合分析、仔细推敲再拍板选择最优方案，让决策更有凝聚力、感召力和生命力。决策最忌举棋不定，议而不决。因此，一把手既不能独断专行，更不能优柔寡断。果断而不独断的决策，不仅有利于抓住机遇，保证主动竞争的优势，而且有利于班子同担风险，齐心合力地提高决策成功率。

　　统揽不包揽的“授权分权”艺术。授权作为领导智慧和能力的扩展与延伸，是一把手走向成功的“分身术”，也是带班过程中很难处理而又必须处理好的紧要问题。该揽不揽是失职，会导致“中心”离位，工作失控;该放不放是包办，会包得副职离心离德。结果是揽散了班子，揽冷了人心，揽低了威信。一把手必须按照合理授权的原则，做到统揽不包揽。除了要慎重地确定给下属的授权范围、授权大小外，特别要注意善察受权者。在人权、财权和决策权等方面，依据领导成员自身能力合理分工，科学放权，既不让自己因大权独揽影响整体工作绩效,更要让班子成员安其位、谋其政、履其职、尽其能，达到强化核心领导、树立领导权威、提升工作绩效之目的。

　　平衡不统衡的“协调沟通”艺术。工作协调全局化是体现 一把手领导风格，确保班子得以有效开展的关键环节。一把手在工作过程中,处在各种漩涡的中心,要面对诸多复杂矛盾,处理大量棘手问题。总揽全局,协调沟通好各种关系，既要立足于利益平衡，坚持用权为公，用权为民，做到公正、公平、公开，又要驱动不平衡，激发班子成员间展开竞争，人人锐意进取。让大家感到贡献有大有小，在利益上必然有多有少。在求平衡中允许不平衡，用不平衡促平衡，促发展。使整个班子呈现出八仙过海、各显其能，春兰秋菊、各为其秀的效果，形成合力共进的良好局面。

　　活棋不乱棋的“分工合作”艺术。班子分工合理化是彰显一把手统筹水平，提升班子凝聚力的重要前提。作为单位的一把手，既要分工，又要合作，更要活而不乱。要象乐队的指挥一样，运筹帷幄，成竹在胸，熟轻熟重，了如指掌。既要用好用活手中的权利，统揽全局，左右全局，又要通过给足政策，压够担子，充分调动助手的积极性，鼓励其放手大胆工作。对整体工作的谋划，对重大举措的的制定，对大家普遍关心的人和事，要始终做到心中有数。要做到对成绩卓著者褒扬不含糊，对有益的工作支持不动摇，对人为造成的失误追究不手软。做到责任分明，活而不乱。

　　变通不变质的“督导落实”艺术。“一分部署、九分落实”。一把手要想带好班子，出色完成领导任务，较好执行上级决策，必须学习懂得一定的领导艺术和变通处事的方式方法。当上级制定的政策与本单位利益产生冲突，上级下发的指示与本单位实际不一致时，要带领班子因地制宜，顺势而行，依法行政，在不违反政策的基础上变通工作方法，从实际出发，立足于政策允许的范围内变通，绝不能不搞上有政策，下有对策，使工作性质发生变味、变质、变向。

　　大度不失度的“鼓舞士气”艺术。领导艺术重在用人，用人艺术重在激励。一把手除了通过自身的崇高人格魅力感染和激励部属外，还要充分运用物质激励、情感激励和赏识激励。对班子成员绝不能妒贤嫉能，对那些有才干、有抱负的下属既要宽容失败，也要大度地给予鼓舞和激励，更要乐为人梯，甘当铺路石，为其实现自我价值创造更好的条件。当然，班子成员的宽容大度并非对其纵容失度，姑息迁就，否则，就会难以驾驭全局，难以形成互信互励的工作机制。要妥善把握好大度与失度的领导技能，既要严格坚持各项规章制度，又要讲求管理的柔性，妥善处理问题，彰显人文关怀，同时，还要做到赏罚严明，赏当其功，罚当其过，奖勤罚懒，赏优罚劣，树立正确的导向。

　　谋公不谋私的“以廉树威”艺术。俗话说“公生明，廉生威”， 一把手待人处事若不以公心、不重廉洁，本事再大、能力再强，也会丧失其号召力和感召力。作为党风廉政建设的第一责任人，一把手必须有信仰、守规矩、重担当，要管得住“小节”、耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫、经得起考验，保持“物利两忘”的淡泊心态，在依法履职中永葆清正廉洁的政治本色，不断在群众中树立和提高自已的威信，获得部属和老百姓的倾心拥戴，通过作表率、领班子、带队伍来调动广大人民群众干事创业的积极性和主动性。(作者系中共蓝山县委党校讲师)一把手带班艺术探微

龙 锋

　　各级党政领导班子是一个地方或单位的中枢，是经济社会发展的指挥部。一把手在领导班子中担负着总揽全局、统一指挥的全面责任，在领导工作中处于核心与主导地位。其带班能力的高低，对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党至关重要。要当好一把手，最重要的是掌握和运用好带班艺术，增强驾驭能力。

　　知难不畏难的“驭局谋篇”艺术。常言道：“善奕者，谋势;不善奕者，谋子。”说的就是要洞察全局、胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。一把手在带班中要发挥灵魂和统帅作用，带头树立大局意识、运用战略视野布局谋篇，注重抓龙头、抓大事、抓枢纽、抓关键，有重点、有步骤地推进各项工作。在全局中审视自己，在宏观中找准工作定位，以知难不畏难的勇气带好班子、凝聚人心;以更强烈的责任意识、更出色的驾驭能力、更过硬的工作作风，带领一班人敢于啃硬骨头，敢于涉险滩;以踏石留印、抓铁有痕的劲头从搞好局部入手，达到统揽全局的目的，实现长远规划和当前工作的有机统一。

　　建功不争功的“分饼让利”艺术。德高方能望重。一把手要树立威望和威信就要“给老同志分饼，给年轻人画饼，和中坚力量一起吃饼”，做到成绩面前不争功、不争名、不争利，要多建集体功业，不揽个人功名。有了功业，也要从根本上看到，这是班子集体领导、上级正确决策和其它副职大力支持的结果，是本单位上下共同努力的结果。“让”,不但让不掉“功”。相反，还能“让”出一把手的高风亮节，不断提升人格魅力，提高驾驭班子的领导力，收到“其身正，不令而行”的最佳效果。

　　信任不放任的“重才用人”艺术。“良才美器宜尽用,用人得当事功倍。”一把手要懂得“骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重”的道理，有允许班子成员才能超越自己的雅量，不以个人喜恶划线，从“怕挤位子”、“怕出乱子”、“怕丢面子”等心理障碍中解放出来。充分信任班子成员，放手让他们干事，充分发挥其才能，施展其才华。但“放手”不是放任自流、任其发展。要让他们“驰马试剑”，提高领导能力与工作水平。要主动“放好风筝”，让班子成员在其位能谋其政，放开手脚大胆工作，又始终不离重大原则和方向这根“线”。要“敲好边鼓”既要鼓励班子成员独挡一面，又要警钟长鸣，使班子成员时时刻刻做到自警、自省、自勉、自励，健康成长。

　　果断不独断的“拍板决策”艺术。科学决策民主化是展一把手领导风格，提升整体工作成效的有力保障。作为各项决策、措施的主持拍板者，一把手在拿方案、定调子、作决策时要尊重各方意见，在做好充分调查研究基础上集思广益，善于按照民主集中制的原则，在充分依靠集体智慧的基础上，使决策科学稳妥。必须根据形势发展趋势，立足本地实际，广泛听取各方意见，通过综合分析、仔细推敲再拍板选择最优方案，让决策更有凝聚力、感召力和生命力。决策最忌举棋不定，议而不决。因此，一把手既不能独断专行，更不能优柔寡断。果断而不独断的决策，不仅有利于抓住机遇，保证主动竞争的优势，而且有利于班子同担风险，齐心合力地提高决策成功率。

　　统揽不包揽的“授权分权”艺术。授权作为领导智慧和能力的扩展与延伸，是一把手走向成功的“分身术”，也是带班过程中很难处理而又必须处理好的紧要问题。该揽不揽是失职，会导致“中心”离位，工作失控;该放不放是包办，会包得副职离心离德。结果是揽散了班子，揽冷了人心，揽低了威信。一把手必须按照合理授权的原则，做到统揽不包揽。除了要慎重地确定给下属的授权范围、授权大小外，特别要注意善察受权者。在人权、财权和决策权等方面，依据领导成员自身能力合理分工，科学放权，既不让自己因大权独揽影响整体工作绩效,更要让班子成员安其位、谋其政、履其职、尽其能，达到强化核心领导、树立领导权威、提升工作绩效之目的。

　　平衡不统衡的“协调沟通”艺术。工作协调全局化是体现 一把手领导风格，确保班子得以有效开展的关键环节。一把手在工作过程中,处在各种漩涡的中心,要面对诸多复杂矛盾,处理大量棘手问题。总揽全局,协调沟通好各种关系，既要立足于利益平衡，坚持用权为公，用权为民，做到公正、公平、公开，又要驱动不平衡，激发班子成员间展开竞争，人人锐意进取。让大家感到贡献有大有小，在利益上必然有多有少。在求平衡中允许不平衡，用不平衡促平衡，促发展。使整个班子呈现出八仙过海、各显其能，春兰秋菊、各为其秀的效果，形成合力共进的良好局面。

　　活棋不乱棋的“分工合作”艺术。班子分工合理化是彰显一把手统筹水平，提升班子凝聚力的重要前提。作为单位的一把手，既要分工，又要合作，更要活而不乱。要象乐队的指挥一样，运筹帷幄，成竹在胸，熟轻熟重，了如指掌。既要用好用活手中的权利，统揽全局，左右全局，又要通过给足政策，压够担子，充分调动助手的积极性，鼓励其放手大胆工作。对整体工作的谋划，对重大举措的的制定，对大家普遍关心的人和事，要始终做到心中有数。要做到对成绩卓著者褒扬不含糊，对有益的工作支持不动摇，对人为造成的失误追究不手软。做到责任分明，活而不乱。

　　变通不变质的“督导落实”艺术。“一分部署、九分落实”。一把手要想带好班子，出色完成领导任务，较好执行上级决策，必须学习懂得一定的领导艺术和变通处事的方式方法。当上级制定的政策与本单位利益产生冲突，上级下发的指示与本单位实际不一致时，要带领班子因地制宜，顺势而行，依法行政，在不违反政策的基础上变通工作方法，从实际出发，立足于政策允许的范围内变通，绝不能不搞上有政策，下有对策，使工作性质发生变味、变质、变向。

　　大度不失度的“鼓舞士气”艺术。领导艺术重在用人，用人艺术重在激励。一把手除了通过自身的崇高人格魅力感染和激励部属外，还要充分运用物质激励、情感激励和赏识激励。对班子成员绝不能妒贤嫉能，对那些有才干、有抱负的下属既要宽容失败，也要大度地给予鼓舞和激励，更要乐为人梯，甘当铺路石，为其实现自我价值创造更好的条件。当然，班子成员的宽容大度并非对其纵容失度，姑息迁就，否则，就会难以驾驭全局，难以形成互信互励的工作机制。要妥善把握好大度与失度的领导技能，既要严格坚持各项规章制度，又要讲求管理的柔性，妥善处理问题，彰显人文关怀，同时，还要做到赏罚严明，赏当其功，罚当其过，奖勤罚懒，赏优罚劣，树立正确的导向。

　　谋公不谋私的“以廉树威”艺术。俗话说“公生明，廉生威”， 一把手待人处事若不以公心、不重廉洁，本事再大、能力再强，也会丧失其号召力和感召力。作为党风廉政建设的第一责任人，一把手必须有信仰、守规矩、重担当，要管得住“小节”、耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫、经得起考验，保持“物利两忘”的淡泊心态，在依法履职中永葆清正廉洁的政治本色，不断在群众中树立和提高自已的威信，获得部属和老百姓的倾心拥戴，通过作表率、领班子、带队伍来调动广大人民群众干事创业的积极性和主动性。(作者系中共蓝山县委党校讲师)