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贵阳·贵安新区推进大数据产业发展三年行动计划出炉

 dkmw 2015-05-01

来源:数据观时间:2015-04-01 10:18:41 作者:王丹丹

  《贵安新区推进大数据产业发展三年计划(2015—2017)》近日出炉。按照《计划》,贵阳·贵安新区三年内将培育10家核心龙头企业、500家大数和服务企业,引进和培养2000名大数据产业人才梯队,建成国内重要的大数示范区;建设6个以上行业资源云平台,支持6类以上大数据商业应用系统的研制,支撑智慧城市建设;创新投融资方式,力争大数据发展基金、大数投资基金等资金规模达到20亿元,通过大数据带动相关产业规模达到1500亿元。

  按照《计划》,贵阳·贵安新区将实施完善“贵安云谷”基础设施、建立大数据资源平台、搭建公共服务平台、加速产业集聚示范等重点工程和项目。

  其中,贵阳·贵安新区将以“贵安云谷”为载体,承接数据存储、分析应用、配套服务等项目的落地建设,重点加强信息基础设施建设,全面推进园区综合信息设施管网及大容量光纤骨干网建设,争取与贵阳市共同申报国家级互联网骨干直联点及开展综合保税区国际互联网直连通道工程,确保两地通信网络出口带宽提升一个数量级。2016年实现云谷宽带全覆盖,2017年将贵安新区建设成为区域性关键网络节点。同时,通过支持建立和引进大数据研发中心、工程技术(研究)中心等技术创新和产业化机构,开展大数据分析关键算法与业务模型研究以及关键技术产品攻关,支持大数据企业、高校院所设立博士后科研流动站(工作站)、工程(技术)研发中心、重点实验室等人才发展平台等措施,优化技术创新支撑环境。

  在大数据资源平台搭建方面,贵阳·贵安新区计划搭建贵州省、中央政府部门、行业企业、大数据资源交易等大数据资源平台,建立健全各类别、各行业数据资源服务及交易体系,深化园区信息服务能力。同时,加强与贵阳市数据资源平台、公共服务平台等的互联、互通、共享,引导贵阳市各数据资源平台后台及运营中心落户新区三大运营商数据中心。

  附:贵安新区推进大数据产业发展三年行动计划(2015—2017)

贵阳·贵安新区推进大数据产业发展三年行动计划出炉

  前言

  大数据是继云计算、物联网、移动互联网之后信息技术产业领域的又一热点,具有广泛的应用潜力和巨大的市场前景,是信息产业持续高速增长的新引擎,将引发各领域、各行业生产模式、商业模式、管理模式的变革和创新,对人类的生产与生活、经济与社会的发展产生深远影响。

  为抢抓全球大数据战略资源,加快贵安新区大数据研究和产业化布局,大力发展大数据产业,促进贵安新区经济结构调整加快产业转型,培育数据产业,以服务“两化融合”工程、智慧城市体系,进一步贯彻国务院《关于同意设立贵州贵安新区的批复》(国函〔2014〕3号)、《贵安新区总体规划(2013—2030年)》、《贵州省大数据产业发展应用规划纲要(2014—2020年)》等文件精神,结合当前新区实际,特制订本计划,规划期为2015年至2017年。

  一、国内外产业发展现状

  (一)国外发展现状

  发达国家纷纷布局大数据。2012年3月,美国政府发布《大数据研究和发展计划》,投资2亿美元发展大数据,用以强化国土安全、转变教育学习模式、加速科学和工程领域的创新速度和水平;2012年7月,日本政府发布“新信息通信工程技术计划”,围绕电子政府、电子医疗、灾害预防等领域,重点关注大数据研究和应用;2013年1月,英国政府宣布将在对地观测、医疗卫生等大数据和节能计算技术方面投资1.89亿英镑。

  IT巨头强力介入大数据。传统软件优势企业高调进入大数据技术服务市场,如微软公司在WindowsAzure平台开发HDInsight大数据解决方案、甲骨文公司针对大数据开发了OracleNoSQL数据库,另外赛仕软件(SAS)、思爱普(SAP)、SPSS、SYBASE等也推出了各自的大数据应用产品。硬件与芯片企业也不甘落后,如EMC公司的GreenplumUAP(UnifiedAnalyticsPlatform)大数据引擎、IBM公司推出了InfoSphereBigInsights数据分析平台、英特尔公司通过收购服务器企业介入大数据产品市场。互联网企业更是当仁不让,如谷歌、Facebook等大数据资源企业优势显现一马当先,大力发展大数据应用和服务。

  大数据技术发展迅猛。随着数据量发展到PB、EB级甚至更大,并且要求更快的处理分析时间,大数据专用计算机、异地分布式计算机集群、多类型多来源数据的处理和分析、数据网络等复杂结构数据的分析、秒级时间分析等通用技术以及各种面向领域的应用技术是大数据技术的发展趋势。以HDFS、GFS、MapReduce、Hadoop、Storm、HBase、MongoDB为代表的一批大数据通用技术和开源项目迅猛发展。

  科研资源投入不断增多。在大数据应用的技术需求牵引下,数据科学研究和人才培养引起各国重视。美国哥伦比亚大学和纽约大学、澳大利亚悉尼科技大学、日本名古屋大学、韩国釜山国立大学等纷纷成立数据科学研究机构;美国加州大学伯克利分校和伊利诺伊大学香槟分校、英国邓迪大学、中国香港中文大学等一大批高校开设了数据科学课程。Facebook等着名企业开始设立数据科学家岗位。

  (二)国内发展现状

  政府高度关注。2012年12月,国家发改委将数据分析软件开发和服务列入专项指南;2013年科技部将大数据列入973基础研究计划;2013年度国家自然基金指南中,管理学部、信息学部和数理学部将大数据列入其中。2012年12月,广东省启动了《广东省实施大数据战略工作方案》;北京成立“中关村大数据产业联盟”;重庆市和上海市分别发布了《重庆市大数据行动计划》、《上海推进大数据研究与发展三年行动计划》;此外,中国科学院、复旦大学、北京航空航天大学等相继成立了近十个从事数据科学研究的专门机构。

  数据资源不断丰富。中国拥有全球最大的数据吞吐量,随着近年来中国信息化的日臻成熟、社会化网络的兴起,以及云计算、移动互联网和物联网等新一代信息技术的广泛应用,中国各个行业的数据增长速度之快、数据规模之大前所未有。

  产业端倪初显。在电子信息产品制造呈现西进和南下态势的同时,信息技术产业软件化趋势明显,信息技术软硬件服务化转型步伐开始启动。我国企业积极参与大数据产业布局,人大金仓、用友软件、百度、阿里巴巴、大智慧等数据资源型和研发应用型企业在相关产业链上加紧布局。2010年4月,淘宝推出“数据魔方”应用,开展淘宝交易数据的分析和挖掘。2012年,华为公司推出了大数据解决方案和大数据存储产品。

  园区建设启步。上海智慧岛数据产业园、西咸新区沣西新城大数据科技园、秦皇岛开发区数据产业基地、北京国家地理信息科技产业园、中国国际电子商务中心重庆数据产业园等一批数据产业园区,在有关各方的大力支持下正开展基础建设和招商工作。

  贵阳大力布局。贵安新区周边以贵阳市为主大力布局大数据产业。2014年5月,贵阳市政府印发《贵阳大数据产业行动计划》,坚持“软硬结合”聚焦大数据云服务及智能终端两大产业集群,“云、管、端垂直整合”建设大数据产业基地的发展思路,依托“强基”、“筑云”、“智端”、“掘金”四大工程,构建“一轴两基地多园”的大数据产业空间格局,将大数据发展成为贵阳市重要的战略性新兴产业。

  二、贵安新区产业现状及优劣势分析

  (一)新区产业现状

  贵安新区自规划建设至今已近两年时间,坚持“高起点规划,高标准布局”的发展原则,确立了以大数据产业为主导的信息技术产业发展方向,新区集合优势资源,一批符合大数据产业体系的重大项目相继破土动工,集大数据采集获取、分析挖掘、应用服务的全产业链发展格局初步形成。

  1.规划方面

  贵安新区在南部开发建设“南部科技新城”,规划了32平方公里的贵安电子信息产业园,以此为核心,大力发展以大数据产业为中心的新一代战略性新兴产业。园区以构建大数据全产业链协同发展为己任,规划建设了11.47平方公里的贵安大数据产业基地,同步规划“贵安云谷”产业体系,以大数据为核心,建设五大产业板块、17类产业,坚持“高端引领,推动聚集发展”的原则,充分协助当前已落户的重大企业项目,电子制造、新能源新材料、卫星应用、文化创意等大数据支撑产业集聚已初具雏形。

  同期,贵安电子信息产业园开发建设了一期12.7万方的贵安大数据产业孵化园,专门为科技型中小企业、具有优势产品的生产型企业提供包括政策、资金、办公、市场、基础物业、技术开发等在内的各项支持,打造集“政、产、学、研、资、信、介、贸”一体化的创新孵育体系。当前,孵化园一期签约入驻已接近饱和,业务范围涉及物联网、车联网、智慧城市、电子商务、金融电子、北斗终端、云平台等大数据关联产业的研发及生产。孵化园厂房二期建设已在紧锣密鼓的筹备当中。

  2.重大项目方面

  贵安新区目前已引入中国电信、中国移动、中国联通、富士康科技集团、西部控股、泰豪集团等国际知名企业共谋发展。

  数据存储板块,中国电信、中国移动、中国联通等运营商入驻贵安电子信息产业园,开发共建全国乃至亚洲规模最大、产业体系高度健全、极富影响力的国际化顶尖数据中心和云计算产业集群,全部建成后总规模将达到4万以上机架,90万台服务器以上的海量存储能力。富士康科技集团利用贵安新区的地域优势,建设富士康绿色隧道数据中心。三大数据中心集群的建立,对于推动全省、全国数据资源集聚,优质高效、规模化开展IaaS、PaaS云计算服务,具有重要促进作用。为大数据产业基地引进知名大数据、云计算龙头企业,汇聚数据存储、分析、应用、研发等科技型企业,建设创新型研发平台,培育基于大数据的信息消费、文化创意、先进制造等领域新兴业态,提供了重要的产业基础设施保障。

  终端制造板块,富士康科技集团在电子信息产业园内打造富士康第四代绿色产业园,以手机、纳米触控屏、服务器等智能终端及设备为主要产品,并深度渗入产品核心零部件的研发。富士康集合自身优势资源,创立台湾产业园,对于强化园区大数据上游电子信息产品制造板块,丰富园区智能终端设备及配套零部件的产品类别,推动园区集成电路、物联网、北斗导航设备研发的协同发展,加速产品及配件的本地化应用及市场化推广将提供有力支撑。

  研发设计板块,贵州贵安新区源通科技有限公司、贵州航天艾柯思科技有限公司、贵州黔程智力技术有限公司等一批科技创新型企业落户园区,以物联网、车联网、电子商务、智慧城市、信息安全、卫星应用、北斗传感器、阿里云平台等领域为主要研究拓展方向,支持园区大数据产业发展及智慧城市建设,对于构建以数据分析挖掘为内容的大数据产业核心布局,深化产业发展内涵提升市场潜力,具有重要的促进作用。

  (二)新区优劣势分析

  1.优势

  政策优势:贵安新区作为国家级新区,享受国发2号文件赋予的先行先试政策,贵州省委省政府举全省之力建设贵安新区,给予在财税、投资、金融、产业、土地、人才等方面的差别化优惠政策。

  气候优势:贵安新区属亚热带季风湿润气候,年平均温度为15℃左右,是天然的“大空调”、“大氧吧”,紫外线辐射属全国最少的地区之一。地质结构稳定,远离地震带,灾害风险低。

  数据资源优势:随着贵州省“两化融合”、“三网融合”建设的加速推进,各行业信息化建设的不断完善,全省已经积累并将继续产生庞大的数据资源,伴随着全省“7+N”朵云工程的部署,庞大的数据资源优势在众多领域的重要作用越来越凸显。

  产业轮廓初现:随着贵安新区招商引资效果日益显著,产业集聚越发清晰,在数据资源整合、数据技术开发、数据应用服务等数据产业环节聚集一批机构和企业,已经成为或正在成为推动贵安新区大数据产业发展的中坚力量,数据产业初显轮廓。

  2.劣势

  数据共享不足。数据资源的利用不充分,信息系统中历史数据长期闲置,数据资源拥有单位公开和共享动力不足,给跨行业数据汇聚整合造成困难,影响了大数据资源的形成。

  关键技术储备不足。大数据技术储备不够,信息基础设施及科技创新能力亟待继续提高,有待理论和关键技术突破。

  人才梯队尚未形成。大数据产业是高新技术产业,新区高端人才、行业精英、产业人才梯队暂不能满足发展需求,将延缓或制约产业发展进程。

  三、发展目标与思路

  (一)指导思想

  紧紧抓住国家支持贵安新区建设和贵州省大力发展大数据产业的战略机遇,形成企业为主体、市场为导向、产学研联合的发展机制,遵循基础构建、要素集聚和创新突破的发展时序,基础设施建设与招商引资并重,一手抓园区配套,一手抓招商引资,形成园区建设与招商引资的良性互动,打造大数据技术创新基地、企业创业基地和应用示范基地,加强新区与贵阳市的产业联动,充分挖掘贵阳市行业、配套、人才基础,形成以贵安新区为核心、贵阳市为支撑的差异化协同发展格局,将大数据产业培育成新区重要的战略性新兴产业。

  (二)发展目标

  1.总体目标

  坚持高水平建设,推进集聚发展。建设高水平的大数据基地,以现代化基础设施环境拓展园区业界影响力,产生示范集聚效应,应用高新技术带动产业发展,培育10家核心龙头企业、500家大数据应用和服务企业,引进和培养2000名大数据产业人才梯队,建成国内重要的大数据产业示范区。

  坚持高端引领,推动创新发展。突出企业创新主体地位,鼓励创新,扶持重点,推动“硬件制造+解决方案+应用服务”的融合发展,建设6个以上行业资源云平台,支持6类以上大数据商业应用系统的研制,支撑智慧城市建设。

  坚持错位竞争,形成特色优势。结合贵安新区的产业特色优势和区域特色优势,以大数据作为切入点,探索创新商业模式,培育挖掘满足国内市场特性的新业态、新模式,支撑和促进经济社会发展。

  2.阶段性发展目标

  (1)基础功能配套期(2015—2016年)

  重点完善园区基础设施、孵化园及配套设施、云计算平台等项目建设,开展贵安云谷综合体、大数据产业基地信息基础设施、孵化园二期、数据资源平台及各园中园等项目的建设开发工作,到2015年底,实现贵安大数据产业基地产业、生活及配套设施体系初步完善,道路交通、信息基础设施、水电气、能源、医疗、休闲等功能基本齐备。吸引5—8家有影响力的数据分析、信息服务、数据应用企业落户办公。贵安云谷综合体主体形成形象,孵化园二期达到投产要求,入驻企业150家以上。建设2—5个公共服务平台。以大数据应用服务为基本业态的产业发展模式初步成立,带动相关产业规模达到500亿元。

  (2)产业资源带动期(2016—2017年)

  重点开展贵安云谷及各园中园等项目的二期开发建设,分行业、分层级大力开展数据资源平台、公共服务平台、数据交易平台等引进搭建工作,吸引数据资源、研发中心、投资资本、企业人才等要素集聚,积极争取公安、社保、医疗、税务、财政、工商、统计、民政等国家级数据资源库、分数据中心、数据灾备中心入驻。到2016年底,形成贵安大数据产业基地全产业链发展格局,配套支撑行业体系进一步完善,行业资源平台、公共服务平台、宽带信息网络具备一定市场规模。通过大数据带动相关产业规模达到1000亿元。

  (3)创新引领发展期(2017—2017年底)

  进一步加强大数据产业链支撑能力,健全信息安全保障体系,重点支持科技企业、研究院等应用创新实践,鼓励创新发展自主云计算解决方案及移动云计算服务等,深化园区大数据及相关服务水平。到2017年底,贵安大数据产业基地产业布局、行业支撑、生活配套水平显著增强,引领性项目全部建成投运,实现骨干网络宽带升级和园区宽带网络全覆盖,建成贵州省大数据资源平台和若干行业大数据资源平台,具备2000PB数据存储能力,汇聚1000PB数据资源,并形成一批国内领先水平、具有自主知识产权的大数据软硬件产品和解决方案,应用服务能力明显提高。孵化园引入企业突破300家,引入大数据高端人才500人,形成2000名大数据产业专业人才梯队。创新投融资方式,大数据发展基金、大数据创业投资基金等资金规模达到20亿。通过大数据带动相关产业规模达到1500亿元。

  四、重点任务及工程

  (一)完善“贵安云谷”基础设施

  以“贵安云谷”为载体,承接数据存储、分析应用、配套服务等项目的落地建设。

  1.提升云谷配套硬件环境。(1)开发独栋办公楼宇、综合办公楼、创业孵化中心、商务酒店、集居住与生活服务功能为一体的综合楼等配套设施。(2)优化贵安大数据产业基地交通网络、供水系统、电力网络等基础设施建设,完善医疗、餐饮等生活、商业配套设施,分期推进绿地等生态环境设施建设。

  2.加快云谷信息基础设施建设。全面推进园区综合信息设施管网及大容量光纤骨干网建设,争取与贵阳市共同申报国家级互联网骨干直联点及开展综合保税区国际互联网直连通道工程,综合采用光纤到户、WIFI和4G技术,提速骨干传输网络,提升多业务承载能力,消除网间通信瓶颈,确保两地通信网络出口带宽提升一个数量级。2016年实现云谷宽带全覆盖,实现光纤1Gbps到楼,100Mbps到楼层,2017年将贵安新区建设成为区域性关键网络节点。

  3.推动云谷的楼宇数字化与智能化。建设统一的楼宇管理与服务平台,加强云谷范围内楼宇数字化、智能化建设。(1)提供融合手机、固定电话、电脑的综合通信环境,基于云计算模式的信息技术软硬件应用环境,千兆进楼、百兆到桌面的网络环境和WIFI局域网。(2)提供融合门禁、考勤、停车、楼内与周边消费的楼宇一卡通服务。(3)支撑基础设施专业监控系统、消防监控系统、车库管理系统、办公环境智能控制系统、会议室集中管理系统等部署和运行。

  4.加强贵安大数据产业孵化园建设。完善大数据企业孵化体系及创业环境、公共服务。(1)设立创业种子资金,与各类产业投资基金合作设立风险投资基金,加强与创业投资机构、担保机构合作,为创业型企业提供融资服务。(2)建设大数据应用开发云服务平台,为中小企业和个人提供方便、快捷、低成本的计算资源、存储资源、网络资源和开发环境。(3)探索形成“专业服务+风投担保+教育培训”模式,帮助初创的中小型大数据企业降低创业成本和创业风险。

  5.建设产业公共服务平台。引进专业服务机构,整合省内各项资源,建设面向大数据、云计算等领域的专业服务平台,提供人才中介、人才测评、软件开发、市场推广、应用服务项目测试、企业宣传展示、产品推介、应用推广、行业信息咨询、投融资、培训及认证等公共服务。

  6.优化技术创新支撑环境。支持建立和引进大数据研发中心、工程技术(研究)中心等技术创新和产业化机构,开展大数据分析关键算法与业务模型研究以及关键技术产品攻关。支持大数据企业、高校院所设立博士后科研流动站(工作站)、工程(技术)研发中心、重点实验室等人才发展平台。

  “贵安云谷”基础设施重点项目

  1.孵化园主体及配套项目:2014年10月底以前,完善大数据产业孵化基地(一期)12.7万平米建筑工程全部手续,2014年底前,完成孵化园水、电、气、环保、生活等配套设施建设,物业管理及园区服务纳入正常轨道,以此为基础开展招商引资工作。同时启动孵化园二期建设工程,2015年底达到企业入驻投产要求。2014年底前入驻企业50家,2015年6月前入驻企业达到80家,形成30亿至50亿产值。2017年,企业入驻实现300家以上,其中生产型企业占总数的1/3,研发设计及互联网企业占2/3。

  2.园区水电基础设施项目:目前园区仅有甘河变(110KV)、昆山变(35KV)、东风变(35KV)三座变电站,暂无供水管网设施,已不能满足园区产业规模持续扩大的实际需求,成为当前影响园区招商引资成效、阻碍企业入驻办公的严重制约因素,2014年底前应完善园区水电基础设施配套方案,2015年6月前林卡变(220KV)、DN500供水管网须投入运营,2017年枫林变(220KV)须投入运营。已开工建设的三大运营商数据中心专用变电站于2015年3月底前须达到供电要求。

  3.园区宽带信息基础设施建设项目:以完成通信基站机房、市政配套通信管网的规划建设为出发点,重点完成园区4G提速、无线城市WIFI覆盖、三网融合配套通信基础设施及重点区域室内无线覆盖系统建设。2017年底建成通信基站200座,通信管网300公里,4G站点1000个,无线覆盖热点5000个,移动通信无线覆盖及WLAN分布工程。

  4.园区污水及废弃物处理设施项目:园区暂无污水、废水、固体废弃物等回收处理设施,对园内产业工人、常驻居民的办公及生活质量、入驻企业生产排放带来了极大不便,严重制约了当前招商引资进程及园区产业发展效果,2014年底前龙山污水处理厂及马场污水处理厂须建成投入使用,2015年一季度前园区废弃物处理规划方案出台,6月底前根据新方案实施并逐步完善,2016年确保形成高效、环保的废弃物处理体系。

  5.云谷综合体项目:2015年3月底前,采用社会化运作,辅以政府支持的方式,开工建设融合商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐五大核心功能于一体的云谷综合体一期项目,2015年9月底前主体形成建设形象。2015年7月前,建设以大数据研发制造、城市综合配套为主的云谷二期工程。

  6.安置点拆迁工作部署:园区甘河安置点已开工建设,2016年6月前建成使用,大坝安置点处于拆迁进程中,结合实际需求,规划围绕七星湖布局,新增刘家庄安置点,2015年一季度前出台方案。

  (二)建立大数据资源平台

  开展大数据资源平台建设,建立健全各类别、各行业数据资源服务及交易体系,深化园区信息服务能力。加强与贵阳市数据资源平台、公共服务平台等互联、互通、共享能力,引导贵阳市各数据资源平台后台及运营中心落户新区三大运营商数据中心。

  1.贵州省大数据资源平台。建立贵州省大数据资源平台,集聚全省政务、公共服务等领域的数据资源,明确数据资源开放等级,形成数据资源开放目录,实现数据资源的互联互通和共享使用,并通过贵州省数据资源开放门户网站(data.gz.gov.cn)向全社会开放。

  2.中央政府部门数据资源平台。与国家部委、大型企业对接,参与国家公安、社保、医疗、档案、税务、财政、工商、国土、统计、水利、农业、商业、文化、民政、司法行政等部门的分数据中心和数据灾备中心建设,争取国家级数据资源库入驻。

  3.行业企业大数据资源平台。引导和支持各行业领域企业、互联网信息服务企业、数据资源运营和服务企业等组织建立大数据资源开放联盟,并依托联盟开展行业企业数据资源的梳理。建设行业企业大数据资源平台,明确数据资源开放等级与开放规范,推动行业企业数据资源的汇聚与开放。支持引入贵阳市电子商务后台运营中心落户新区,并加强合作,引导贵阳市将智能终端、电子设备、农副产品等新区企业产品优先列入电子商务本地商品采购清单。

  4.建立大数据资源交易平台。建立数据资产登记制度、数据资产元数据标准和数据资源交易机制,实现数据资源在平台上的高效、合理交易。

  大数据资源平台重点项目

  1.数据中心集聚示范工程:以电信、移动、联通三大电信运营商数据中心为园区大数据中心集聚引领性项目,项目总用地1400多亩,总投资超过120亿元,计划安装机架超4万个,服务器90万台以上。2014年一季度完成一期工程,安装机架超1万个,服务器超30万台。2015年一季度完成二期工程,完成后安装机架超3万个,服务器超60万台。2016年一季度完成三期工程,实现最终目标。

  2.电子政务安全保障项目:2015年初启动建设基于平台安全、数据安全、系统应用安全监测为一体的安全体系及配套基础设施,着手构建电子政务安全保障体系,支撑“政务云”、贵州省数据资源开放门户等数据资源平台。

  3.云上贵州“飞天”系统平台:建设基于阿里云大规模分布式计算系统的数据资源开放平台,在国内先期开放政府数据目录,并整合、收纳政府部门及行业、市场数据,2014年底前启动贵州省“7+N”朵云服务。2015年底前平台建设完成,开展数据处理与存储、软件开发、信息系统集成、云平台、云应用、数据交易交换等云服务。

  4.浪潮大数据创新中心及实训基地项目:2015年初启动建设浪潮集团大数据创新中心,推动政府数据开放,开展行业及互联网数据整理分析研发数据服务。2015年,建设大数据实训基地,针对大数据开发应用需求,结合国内外大数据技术发展,开展大数据培训。

  5.国家天文台FAST工程数据处理中心项目:开工建设总投资5亿元人民币的贵州射电天文台,包括微波实验室、电子实验室、机械实验室和普通实验室,观测数据处理中心,图书、资料室,网络信息中心等在内的专业实验室设施,着力打造国际射电天文学术研究中心。

  6.梅泰诺通信基础设施项目:2014年四季度开工建设满足贵安新区三大核心功能区(行政中心、大学城、马场科技新城)的通信基础设施布局,持续满足核心功能区4G提速、无线城市WIFI覆盖、三网融合等不同层次需求,将园区打造成为国内一流高端高效信息化新区和数据化和谐社区。

  (三)搭建公共服务平台

  重点选取政务、交通、旅游、电信、医疗、金融等具有开拓潜力的领域,建设具有交互共享、一体化服务模式的大数据公共服务平台。

  1.政务数据平台。建设政务数据平台,整合新区公共信息资源和服务的相关数据,实现政务信息等数据集中存放、管理和维护。面向新区建设和管理需求,向新区规划建设领导小组提供重大决策参考、规划建设分析等服务,面向管理层提供以大数据挖掘支撑的行政审批、电子政务、招商引资、行政监管、开发建设等服务,为开发运作层在基础设施建设、拆迁改建、公共设施建设等方面通过数据分析挖掘提供决策参考服务。

  2.交通数据平台。以贵安新区智能交通建设为切入点,加强与贵州省交通管理部门衔接,引入第三方交通数据分析与服务企业,逐步实现全省公路、水路、铁路、航空等运输方式及管理部门数据资源的汇总、整理和分析。实现为个人用户提供路况显示与预测、出行导引、智能导航、驾驶员疲劳程度检测等服务;为公交公司、出租运营企业、物流企业等单位提供线路辅助优化、公交车/出租车/物流车辆管理与调度等服务;为交通管理部门提供车辆监管、路网监管、应急指挥、交通规划辅助决策、群体出行预测等服务。

  3.旅游数据平台。加强与旅游、建设、文化、交通、公安、气象等部门的沟通,建设贵州省智慧旅游云服务平台,引入专业化数据分析与服务企业,密切与主要网络搜索引擎企业和旅游电子商务企业的合作,开展对旅游景区、旅行社、酒店等单位业务数据,公路、铁路、机场等交通数据,旅游网站、商务网站、社交网站的交易数据、点评数据等汇总、清洗和分析。为游客提供旅游线路优选、出行导引等服务;为旅行社、旅游产品制造企业提供旅游线路设计、旅游产品研发辅助等服务;助力旅游服务企业为游客提供高质量的行程预约、酒店预订、餐饮预订等服务;为旅游行业管理部门提供旅游客源判断、游客流量预测、旅游规划决策辅助等服务。

  4.电信数据平台。引入电信运营数据分析与服务企业,加强对网络运行数据、运维过程数据、业务数据及客户相关的终端数据、位置数据、互联网行为数据、消费行为数据等汇总、整理和分析。为电信运营商分析研究用户习惯、开拓潜在用户、开发套餐种类、制定高端用户专项服务计划、提升运营效率等提供决策支撑服务;通过分析用户通信、购物、出游等生活习惯,为旅游、餐饮、零售、电商等行业企业新店设计选址、规划广告投放、创新商业模式、提升服务质量、开展移动商务等提供决策参考。

  5.医疗数据平台。引入医疗卫生数据分析与服务企业,建设医疗健康大数据服务平台,加强对医疗卫生机构业务数据、居民基本健康档案和个人健康数据、社保数据、网络数据等汇总、处理和分析。以贵州省为示范区域,面向居民提供健康自测与评估、个性化生活方式管理、个性化健康教育推荐、就诊记录与检验结果查询等服务;面向医院、社区卫生机构的医务人员提供个性化诊疗、患者病情诊断辅助和用药决策辅助等服务;面向公共卫生机构提供流行病及慢性病筛查与爆发预警、新药开发与新治疗方案设计辅助、医疗卫生规划决策辅助等服务。

  6.金融数据平台。引入中国银联、商业银行机构、第三方支付机构和金融数据分析与服务企业,建设金融大数据服务平台,实现对金融业务数据、金融交易数据、商务交易数据、用户习惯数据等汇总、处理和分析。面向个人消费者提供金融消费、资金理财、购物导引等服务;面向金融机构提供用户信用评估、贷款风险评估、新兴金融业务设计、高端用户挖掘与专项业务设计等决策辅助服务;面向零售企业、电子商务企业等提供用户消费预测等服务。

  公共服务平台重点项目

  1.电子商务平台:2014年底前开工建设涵盖大型数据中心、产品研发中心、客服维护中心、大型仓储基地、物流配送中心、金融服务中心等完整的电子商务和物流配送体系,以汽配电商平台为突破点,全面开展B2B、B2C和O2O电商商业模式,建设全国汽配物流平台,打造集采购、销售、促销、配送、售后、广告为一体的全程一站式服务。

  2.云服务平台:2015年初开展以三大运营商数据中心为核心的云服务体系,提供云主机、云存储、云网络、云安全、虚拟数据中心等IaaS、PaaS、SaaS层面的云计算服务。

  3.车联网平台:2014年底建设融合北斗卫星导航定位技术、大数据挖掘技术在内的车联网系统平台,布局车联网终端硬件、车联网管理系统和手机APP的研发设计工作,实现交通车辆的监管及运营、路况实时监测等车、路、人、终端设备的集中地图展现和管理。

  4.智慧园区服务平台:2014年底开工建设融合企业办公OA系统、CRM、人事管理等基础服务的园区服务平台及安防管理、基础设施管理、公共职能管理等服务的园区管理平台。

  5.数据资源服务平台:2015年第一季度,启动政务大数据资源服务平台、金融大数据资源服务平台、健康大数据资源服务平台。2016年,启动建设旅游大数据资源服务平台、教育大数据资源服务平台。

  (四)加速产业集聚示范

  打造产业集聚示范区,形成大企业引领,中小企业配套的相互支撑、协同合作的专业化分工体系。

  1.加速培育和引进龙头骨干企业。完善政策体系,以世界500强和国内电子信息百强企业、软件百强企业为招商重点,形成大项目带小项目、主体项目带配套项目、上游项目带下游项目的良好发展格局。到2017年,集聚3家年营业收入超百亿元企业,10家年营业收入超10亿元企业和60家年营业收入超亿元企业。

  2.孵化培育专精特新型中小微企业。加强创新型中小微企业扶持力度,孵化一批与龙头骨干企业相配套,具有高成长性、强创新活力的中小微型大数据企业。每年择优确定10家创新示范企业、10家成长型小微企业进行重点扶持,促使其尽快做大做强。

  3.加快推动产业生态体系建设。加强与贵阳市的合作力度,支持龙头骨干和中小企业联合开展技术创新,联合承接产业项目。支持龙头企业牵头建立技术、产业联盟,开展联合创新和应用推广,健全大数据及相关产业如云计算、移动互联网、互联网金融、软件服务外包等产业发展环境。支持贵阳市启动“富士康配套产业工程”,与贵阳市携手引进富士康核心和关联配套产业,共同全面提升区域电子信息制造业承载能力。依托中关村贵阳科技园,与中关村移动互联网产业联盟开展项目合作,鼓励新区企业通过CMMI3以上标准体系认证,与贵阳市错位发展高附加值的ITO行业。

  产业集聚重点项目

  1.富士康第四代绿色产业园项目:在完成项目一期工程建筑面积13万㎡,5条手机生产线、游戏机摇控器生产线和碳纳米触控屏生产车间装修的基础上,加大推动力度,不断扩大手机、游戏机遥控器、碳纳米触摸屏生产任务,力争达产。2014年12月底前开工建设富士康(二期)工程,加紧完善富士康集团手机、服务器厂房、中央厨房等基础设施建设。

  2.西部国际智能产业园:加快建设斯特林光热发电设备生产项目,2015年一季度完成第一条设备生产线的安装调试,形成1000台生产能力,9月初形成1万台生产能力。完成中瑞产业园一期工程。2015年3月前开工建设总部园及万国公寓,2016年底前投入运营。

  3.泰豪文化创意产业园:2015年二季度前全面建设包含动漫玩具厂、泰豪微软科技基地、泰豪动漫产业中心、总部研发基地、泰豪文化创意公园,2015年6月底前,部分项目达到观摩条件,2016年底前完成项目主体建设。

  4.终端产品(手机)产业园:建设以手机整机生产、零部件研发制造为核心,电子终端设备(如打印机、纳米触控屏、平板电脑等)研发制造为支撑的产业集聚区,2014年12月底前完成整体规划设计工作。充分发挥富士康产业园、台湾产业园及青橙手机整机、零部件生产的示范带动作用,大力开展招商引资工作,2017年底实现园区2亿部年产能的手机生产目标。

  5.互联网科技产业园:2015年6月开工建设以高端别墅群办公区为主的互联网科技产业园,重点引入物联网、智慧城市、投融资等规模小、产值高的高端互联网科技创新企业。

  6.卫星产业园:建设导航应用服务为主体、宽带数据通信与信息服务为重要内容的卫星产业集聚区,2015年前园区将以北斗卫星导航应用为主体,围绕应用进行研发设计和生产制造相关产品,建立包含公共服务中心和应用产品认证中心在内的应用支撑体系。2017年,建设形成从上游产品、到中游终端产品的生产制造、系统集成软件业,再到运营服务的覆盖卫星通信全产业链的卫星产业集聚发展区。

  7.信息安全产业园:2014年底前开工建设包括信息安全研发、信息安全产品制造及信息安全服务产业的信息安全产业园。2015年底,得安信息安全产业项目、中电长城网际信息安全服务项目,贵州省数字认证中心等项目形成服务能力。

  8.物联网产业园:2015年初启动建设以物联网研发孵化、设备制造、产业配套为一体的新一代信息技术产业集聚区。

  9.综合物流产业园:2015年初开工建设以大型数据中心、产品研发中心、客服维护中心、大型仓储基地、物流配送中心、金融服务中心、电子商务平台等在内的综合物流产业园,打造完整的电子商务和物流配送体系。项目规划用地513亩,分3期建设,2017年11月完工,建成后将形成60亿元以上产值。

  10.总部经济产业园:2015年初开工建设以综合办公楼为主,建筑面积约30万平方米的总部经济产业园,打造新区一流的办公软硬环境。

  五、保障措施

  (一)加强组织机制建设

  在贵安新区规划建设领导小组的领导下,成立贵安大数据产业基地建设领导小组,与贵州省大数据领导小组对接,制定落实贵安大数据产业基地规划的方针政策,统筹协调解决基地规划建设中的重大问题和重要事项。

  (二)强化政府引导

  贵安新区管理委员会在土地规划红线划定、规划许可、行政审批、环境评价、框架商谈、合同审定等前期手续上实施科学、优质、高效办理,完善园区服务体系,为入驻企业提供标准化、一体化服务。

  (三)加强政策支持

  结合园区生产、研发类企业较为密集,人口规模持续增长,但基础设施较为薄弱的现状,优先开展公建配套基础设施建设,妥善解决入驻企业供水、供电、供气、仓储、排水等问题及新增产业人口的生活、住宿、商业配套基础设施条件,加快制定推动产业快速发展的支持政策。

  (四)驱动要素聚集

  完善政策导向,加快实现园区产业、金融、财税、科技、金融、投融资、人才等相关资源要素集聚,设立财政引导资金,以市场机制组织和设立“大数据发展基金”、“大数据创业投资基金”等,综合应用无偿支持、股权投资、担保贷款、贷款贴息等方式,优先支持重大应用示范类和创新研发类项目,引导各类风险投资机构加大对大数据发展的投资力度,吸引各方资源汇聚,驱动园区发展。

  (五)拓展应用市场空间

  对接贵州省政府及有关部门,制定政府部门和公用事业单位大数据应用采购目录,支持重点行业、重点领域的企业和机构将非核心的大数据应用业务外包。政府部门和公用事业单位优先采购在贵安新区注册纳税企业提供的大数据解决方案和服务,并给予一定的补贴和支持。

  (六)加强人才培育引进

  支持贵安大数据产业基地入驻企业,以大数据领域研发和产业化项目为载体,引进拥有实践经验的大数据管理者、大数据分析员等高端人才,按有关规定给予安家补贴、科技专项补贴等。制定支持企业培训员工的政策,培养大数据产业化应用中级人才。积极与有条件的高校、科研院所合作,定向培养跨学科的大数据分析研究人员、大数据工程师和管理人员。

  (七)强化信息安全保障

  在贵州省大数据产业发展领导小组的指挥部署下,探索制定敏感数据管理、数据交易规则、电子认证、个人隐私等领域的大数据安全保障制度建设,以确保社会安全、商业秘密、个人隐私等信息不受侵犯。

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