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本市率先在全国推进政务数据资源共享和开放上海市政府数据服务网2.0版今开通

 饼干8181 2015-05-09



今天(7日)下午,本市召开政务数据资源共享和开放推进工作会议。周波副市长出席会议、点击开通上海市政府数据服务网2.0版并讲话,会议由上海市经济和信息化委员会李耀新主任主持,市政府办公厅副主任沈权、市经济和信息化委副主任刘健出席会议。


周波副市长在会上指出,开放政府拥有的丰富数据资源为社会开发利用,是“互联网+”时代发展的需要,是转变政府职能、提升政府服务水平和能力的一项重要工作,是提升上海城市核心竞争力的重要内容,各有关方面要进一步解放思想,提高认识,增强推进政务数据资源共享和开放工作的紧迫感、使命感和责任感,按照今天会议要求扎实推进本部门政务数据资源共享和开放工作。要摸清底数,结合网上政务大厅建设工作,突出重点,整体推进,规定动作必做,自选动作鼓励。要研究推进此项工作的引逼措施,一方面,要根据已明确的政务数据资源共享和开放工作目标制订时间进度表,及时跟踪工作推进情况,定期评估、通报、督促,最后考核;一方面,要及时总结典型案例,发挥示范引领作用,并采取相应激励措施。要坚持问题导向、需求导向,要通过多种渠道了解社会对政务数据资源的需求,政府部门要与企业加强沟通对接,及时了解市场需求和工作推进中存在问题。要建立相应工作机制,由市政府办公厅会同市发改委、市政府法制办、市保密局、市审计局、市财政局等部门以及第三方专业机构,对有关政务数据资源是否应当公开、如何公开进行讨论评判。数据资源是一项重要基础设施,要加大经费投入,加强数据资源的日常维护更新,提升基础数据的质量。


会议要求,推进政务数据资源共享和开放是一项战略性、基础性、持续性工作,各部门充分认识此项工作推进的重要意义,扎实完成工作任务。会议听取并原则同意今年政务数据资源共享和开放重点工作安排。会议肯定了2014年政务数据资源共享和开放工作。要求解放思想、齐心协力,以需求为导向、以技术为支撑、以制度为保障,切实推进政务数据资源共享和开放工作稳定持续开展,促进政府职能转变,提升政府公共服务和社会治理能力,继续保持在全国的领先地位。


加快推进政务数据资源共享和开放是本市当前面临的重点任务。今年市委一号课题和市政府年度重点工作均把政务数据资源共享和开放摆到了重要位置;3月25日召开的本市网上政务大厅建设与推进工作领导小组第一次全体会议上,杨雄市长要求全力推进落实政务数据资源共享和开放,提升政府治理能力。此次会议重在贯彻落实市委、市政府重点工作安排和市领导指示精神,总结前期相关工作,具体部署政务数据资源共享和开放的近期任务,明确责任分工。


上海政务信息化经过多年积累,对政务数据资源共享和开放工作进行了研究探索,在建立政务数据资源目录体系,推动政务数据资源向社会开放,建设完善市法人、实有人口和空间地理三大基础数据库,推进建设跨部门重大信息平台等方面均已取得一定进展。在政务数据资源目录体系建设方面,2012年,本市以使用财政资金建成并投入运行的信息化业务系统为重点,启动了政务数据资源目录编制试点工作,目前该项工作已进入全面推进阶段。在基础数据库建设方面,市法人库、实有人口库和空间地理库是本市政务信息化统筹建设的数据基础,当前已汇聚160万户法人单位数据、全市2500万人口数据,形成了覆盖全市陆域高分辨率空间地理基础信息,数据资源积累丰富。在跨部门平台建设方面,围绕科技创新中心、自贸区扩区建设、创新社会治理、新一轮城市总体规划等重点工作,促进政府职能转变,重点打造一批跨部门、跨领域的重大信息平台,如网上政务大厅、公共信用信息服务平台、城市网格化综合管理信息平台等。


政务数据资源作为公共资源的一种,其共享和开放既有利于各类市场主体平等高效使用政府数据资源,促进全社会力量共同参与经济社会管理,又有利于带动“四新”经济发展以及跨界融合的创新应用涌现,促进以信息服务业为代表的现代服务业向高端化、融合化、国际化迈进。加快推进政务数据资源共享和开放,是实施创新驱动发展战略、建设科创中心的关键要素;是建设面向未来的智慧城市、实现信息化新发展的核心问题;是促进职能转变、建立符合创新规律的政府管理制度的有力举措。


据介绍,上海将坚持“需求导向、统筹规划、统一标准、确保安全”推进原则,以建立政务数据资源目录体系和深化完善“人口、法人、空间地理”三大数据库为基础,以建设电子政务云平台为支撑,以推进一批跨部门、跨领域的重大信息化应用为抓手,以制定出台政策法规和标准规范为保障,积极推动政务数据资源的共享和开放,促进政务数据资源科学配置和有效利用,降低行政成本,提高行政效能,提升公共管理和服务水平,更好地服务于“四个”中心和科技创新中心建设,支撑本市政府职能转变,建设面向未来的智慧城市。


据悉,正式开通的上海市政府数据服务网2.0版(www.datashanghai.gov.cn)。作为全国首个政府数据服务网站,上海市政府数据服务网承担着对外数据开放、提供检索下载服务等功能。目前,政府数据资源开放内容已基本覆盖各部门主要业务范围,涵盖了经济建设、资源环境、教育科技、道路交通、社会发展、公共安全、文化休闲、卫生健康、民生服务、机构团体、城市建设等11个重点领域,累计开放数据资源共470项。部分数据已被信息服务企业调取利用,数据的经济价值初步显现。


会上,市经济和信息化委副主任刘健通报了本市推进政务数据资源共享和开放工作相关情况以及2015年重点工作安排,市交通委和市商务委做了交流发言。市政府各委、办、局及有关单位负责同志出席了会议。


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