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高起点规划 高标准建设 ——安徽耘泰有机稻米现代农业产业联合体发展成效显著

 昵称25710760 2015-05-26

大英耘泰有机稻米现代农业产业联合体同属于来安大英省级现代农业示范区,该示范区位于来安县东南部,紧邻江苏省南京市,示范区三面被江苏所环抱,属于南京1小时经济圈,江浙沪3小时经济圈产业带。区域总面积394.2平方公里,总耕地面积10.5万亩,辖5个乡镇,20个村,5.3万人口。示范区土地肥沃、灌溉水质好、无污染、生态环境优良,是安徽省著名的鱼米之乡、蔬菜之乡、“七五”国家第二批商品粮基地县。基于省级示范区这一发展平台,我们以安徽耘泰农业发展有限公司为龙头,积极探索现代农业产业联合体发展之路。

一、顺应形势发展,积极培育新型现代农业产业联合体

来安大英有机稻米现代农业产业联合体以安徽耘泰农业发展有限公司为龙头,联合5家公司、4个合作社、3个生产基地、2个家庭农场和1个国营良种场,均坐落在来安大英省级现代农业示范区,目前拥有总资产13200多万元,社员人数560人。5家公司:滁州金弘安米业有限公司,是省级农业产业化龙头企业,核心区绿色、有机稻米加工基地;安徽耘泰农业发展有限公司,是来安大英省级现代农业示范区创建主体,绿色、有机稻米种植基地;来安县耘丰种苗有限公司,是来安县南部圩区最大的水稻机械化育插秧基地;滁州广洋湖米业有限公司,是辐射区优质稻收购、加工基地;南京金稻粮油有限公司,是示范区设在南京的优质米销售基地;4个合作社:来安县大英镇顺成农机专业合作社(全国农机专业合作社示范示范社)和南京稻丰农机专业合作社,为示范区及周边农户提供农机作业服务,作业面积5万亩次;来安县大英镇耘泰植保专业合作社和来安县水稻良种场农兴植保专业合作社,主要为示范区及周边农户提供病虫害统防统治工作,作业面积10万亩次;3个生产基地:示范区优质稻订单基地12万亩,年收购稻谷6万吨;绿色稻米生产基地8万亩,年收购稻谷3万吨;有机稻米生产基地536亩,年生产有机稻160吨;2个家庭农场:来安县碧荷苑家庭农场和来安县大英镇顺成家庭农场,年养殖家禽20万只,养殖水产500亩,种植花木200亩;1个良种场:来安县水稻良种示范繁殖场,年繁殖稻麦良种800吨。

二、理清经营思路,积极开展土地流转

目前拥有优质水稻种植基地22万亩,通过农民经纪人在来安县汊河镇等5个乡镇42个行政村390个村民组,与0.8万农户签订优质稻“订单种植”合同,公司每年以高于市场价0.1-0.2/公斤收购农民的稻谷5万吨,实行“订单种植”的农民户均增收1016元。在此基础上,2011年在来安县大英镇成立安徽耘泰农业发展公司,建设安全、优质、高效有机稻米生产示范基地核心区2万亩,辐射8万亩,已流转土地2万多亩,全部种植绿色稻米,其中建设有机稻核心基地536亩。在具体运作中:一是强化服务和指导。由县农委牵头,抽调专人会同有关专家和技术人员,主要负责示范基地项目实施方案的落实、试验示范工作的具体操作及田间调查、数据整理等工作,为示范区的实施和下一步带动大面积优质水稻的生产打下了坚实的组织基础。二是开展土地流转。过去示范区的土地都是农民一家一户分散经营,要集中连片建基地,必须把土地从农民手中流转过来,由公司实行规模经营,以确保现代农业产业联合体建设工作顺利开展。为此,我们会同大英镇党委政府先后多次召开党员会和村民代表会,聘请有关专家和领导现场为广大党员和村民讲解党的政策以及发展有机产业给村民带来的效益和好处等,解决了农民的思想顾虑,得到了广大农民的拥护。从丈量土地,到土地流转给公司,工作进行的非常顺利,与农户签订了承包土地流转规范合同面积2.1万亩。土地经营权流转期限为15年(二轮土地承包期的剩余期15年,二轮土地承包期过后国家对农民土地承包政策不变的情况下再续包15年)。土地流转用途是开展规模经营,研究开发绿色、有机稻米;土地流转价格每年按 270公斤/亩谷物×本年128日市场价进行计算,以现金方式支付到农户“一卡通”;农户土地经营权流转后,比一家一户分散经营亩增收260元以上,同时农民还可以来公司务工增加收入。

三、明确建设目标,高标准制定建设规划

坚持以规划为先导,锁定了建设凸显南京后花园现代农业示范区“五朵金花”之一的目标,2012年确立了耘泰有机稻米现代农业示范区为重点创建思路,聘请南京农业大学中国未来农业研究所高起点编制了《来安县耘泰有机稻米现代农业示范区建设总体规划》。明晰发展方向。明确示范区主攻粮油主导产业,重点打造粮食加工园和粮食物流园,标准化生产基地和观光农业旅游基地。明确发展思路。一是建设规模和范围:产业园区总建设面积10万亩,其中核心区在大英镇,面积2万亩;辐射雷官、水口、汊河、三城等乡镇,面积8万亩;农产品加工园区建设在大英镇,面积400亩。二是项目实施:计划项目总投资为5亿元,主要由金弘安米业有限公司投资建设,部分食品加工项目也由该公司组团对外招商。三是建设内容及步骤:2015年建成2万亩优质稻米生产核心区,建成水产品养殖示范基地500亩,建成年加工优质稻谷30万吨(含有机米加工1.5万吨)生产线3条及烘干等附属设施,完成示范区核心区土地整治1.6亩;2018年建成年仓储20万吨的先进仓储设施、年加工1万吨营养复合米生产线一条及附属设施、年交易量50万吨的粮油批发交易市场、年加工米糠油5000吨生产线一条及附属设施。建成蔬菜、花木及食用菌生产示范基地1500亩;2019年建成配送量50万吨的现代物流中心、年加工2000吨米饮料生产线一条及附属设施;到2020年建成规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、主体充满活力、经营机制完善、辐射效应明显的现代农业产业联合体示范区,使之成为来安县主导产业集聚的功能区、先进科技应用的核心区、休闲观光农业发展的先导区、体制机制创新的试验区。促进农业增效,农民增收,农村发展。

四、建立运行机制,有效协调利益分配

按照“建设现代农业产业联合体,要以农业企业为龙头,专业合作社、家庭农场为基础,联合社为纽带,立足区域资源优势和产业特色,集中资金,集合项目,集成科技,充分发挥企业的资金和市场优势、联合社的技术和人才优势,打造完整的产业链条,形成以企强社、以社促企、企社互补、联动发展”的思路,安徽耘泰农业发展有限公司在运营过程中,以雄厚的资金优势,保证了各个项目的正常运作。每年年投入资金1200万元,为社员垫付了大批的农业生产资料。联合社作为一个组织协调机构,充分发挥内设机构的功能,加强监督指导,严明财务制度,平衡利益分配。各分社作为一个独立核算的服务实体,财务接受联合社的监管指导,社员根据分社每年的经济效益,定期分红。由于各项制度健全,利益分配机制明确,在保证社员、分社利益的同时,企业经济效益在逐步提高。2014年企业创利120万元,各分社根据经营情况扣除公积金、公益金,社员年终分红总计达80万元。

五、整合各类资源,建设工作成效显著

一是产业格局初具规模。示范区依托大英产业基础与资源,采取填补断带、连点成线、连线成片的方法,构建万亩现代有机循环农业示范区的发展框架。示范区已建成标准化粮油高产创建基地1万亩。正在实施农业综合开发、新增粮工程、小农水重点县和主干道路改造等大型项目,改善示范区的农业生产基础条件。整个示范区已经累计完成投资8000万元。

 二是基础设施日益完善。示范区完成土地调形和培肥6000亩,新建(整治)渠系80公里,田间道路50公里,供电网络39公里;建成抗旱排涝电站5座;安装太阳能杀虫灯175盏,新建工厂化育秧基地70亩,推广机械化插秧5万亩,购置安装现代化设施设备85套。

三是高新技术日臻厚积。新品种全面推广。成功引进南粳9108、超级稻、五彩稻等26个水稻品种在示范区全面推广。二是新技术和新设备全面运用。节水灌溉和机械化育秧栽培等一批农业新技术和新设备不断更新推行,现代设施装备全面在示范区推广和运用。

四是绿色、有机稻米基地成功建立。近年以来,我们依托安徽耘泰农业发展有限公司在示范区绿色、建立了有机稻米生产示范基地,根据项目实施要求,在进一步加强和完善农技推广服务体系建设的基础上,组织专业技术指导员加强技术的试验、示范、推广,完善技术配套,并在大面积生产中进行技术培训和指导。通过项目的实施,达到了预期的目标,对来安及滁州地区起到了示范带动作用。绿色、有机稻米核心基地已经成为探索“公司+基地+合作社+认证+品牌”的有机水稻产业化发展模式(公司建立自有基地,合作社,并对基地和加工厂实行绿色、有机认证,在营销上实施品牌战略,培育名牌产品)和“1331”的绿色、有机水稻产业化运行机制(围绕绿色、有机水稻安全优质创名牌这一目标,以品种、肥料、农药三个关键控制点为标准化生产重点,以绿色和有机认证、质量追溯体系、品牌营销三项措施为保证,生产、加工、营销一体化经营方式,实现了绿色、有机水稻优质高效。

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