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韩国mers患者进入中国,谁之过?

 云中公子 2015-06-04
导语: 一名与MERS(中东呼吸综合征)患者有密切接触的韩国男子5月26日出境前往中国,经由香港抵达广东惠州,目前已被强制隔离。MERS患者为何能轻易出境入境?面对他带来的传播风险与高达40%的死亡率,谁该为公众的安全负责?

该男子行为已触犯中国法律

   韩国保健福祉部发言人表明,这名男子曾刻意隐瞒“密切接触”经过,导致事态扩大。在初期流行病学调查中,男子并未说明其5月16日探望过的父亲,后被证实患有中东呼吸综合征。其父在20日被确诊为韩国第三例患者。22日,他在发烧后接受急诊治疗时,也未曾向医生说明自己曾密切接触过确诊患者,更未提及自己是患者家属。


 5月26日,该男子隐瞒病情及接触史,顺利入境香港。根据广东省卫生计生委通报,这名韩国男子26日乘坐OZ723航班于12:50抵达香港。香港卫生防护中心总监梁挺雄回应,未能在入境时被拦截。在跟进调查中,发现该男子在入境时被检测出发烧咳嗽,当值护士对他进行健康评估,曾问他是否去过中东地区、接触过中东呼吸综合征患者,是否去过相关医疗机构、接触过动物等,他一一否认。


  中国《传染病防治法》第三十一条规定:任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。上海市公共卫生临床中心教授卢洪洲在接受《东方早报》记者采访时表示:“隐瞒病情和传染源接触史可能危机个人性命,也会对他人性命造成威胁,隐瞒行为违反中国《传染病防治法》,需要承担法律责任。”


  《中华人民共和国刑法》第二章第一百一十四条规定:放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或以其他危险方式危害公共安全,尚未造成严重后果的,处以三年以上,十年以下有期徒刑。该男子是否触犯公共安全法与其影响人数及影响程度有很大关系,还需进一步调查取证,若触犯该法律,治愈后则面临刑事诉讼。


  关于该男子隐瞒病史入境香港是否应该受到惩罚,香港食物及卫生局局长高永文表示,参考了国际上其他地方的做法和我们的法例后,很多其他法例也会有阻吓性罚则,但这事件涉及个人健康,若使用罚则,有时有好处,但亦有其不好的地方。韩国朝鲜BIZ讯,韩国保健局表示,目前正在中国接受接受治疗的MERS患者在丧失传染能力后回国,会对其按照法律法规进行判定处理。


香港检疫为何“失守”?

    香港食物及卫生局局长高永文表示:“在检疫方面,若有人蓄意隐瞒,是会有困难。我认为现时来说,香港的检疫措施,我不敢说是世界最严密的,不过都已是属较严密地区。”口岸监测能力不必担心,但仅监测到发热并不能强制隔离。香港口岸已监测到该患者的发热咳嗽症状,但发热只是一种普遍的病毒感染症状,即使普通的流感也会出现该症状,除非有确定证据,入境口岸检测到有发热的入境者,不能施行强制隔离。


  而具体到本次事件,三大原因导致香港检疫部门“失守”。首先,韩国并未被WHO列为疫区,故监测到该男子发热症状但并未隔离。若入境者来自疫区并被监测到有发热症状,会被立即隔离观察;


  其次,韩国防疫部门发出警告时间过晚。该男子在5月26日12:50抵达香港,但经韩国防疫部门向世界卫生组织汇报,世界卫生组在5月27日晚10时通报消息,早已错过了该男子的入境检疫时间,同时已经造成大量人员与其接触。


  最后,入境者刻意隐瞒。在入境者并非来自疫区以及并未接到相关国家通报时,若入境者自述其接触过中东呼吸综合征患者,即可立即实施隔离,然而这名韩国人,隐瞒了这一事实。


韩国检疫漏洞是“罪魁祸首”

  针对此次与MERS患者密切接触者入境事件,韩国保健福祉部发言人表示,承认防疫系统出现漏洞,责任全在防疫当局。5月29日,韩国保健福祉部长官文亨杓就政府部门未能充分准备好应急对策,导致事态扩大公开道歉。同时,该男子的个人行为在此次事件中也造成了不可挽回的损失,并且已经触犯中国《传染病防治法》。


  该男子能够离开韩国进入中国有多个原因。他22日就医时,由于医生无法确认他患有MERS,再加上他有意隐瞒症状,政府无法采取强制手段禁止K出国。此外,28日,韩国疾病管理部门在例行通报中承认未将K某指定为“密切接触者”并进行隔离观察,原因之一是在初期流行病学调查中,该男子并未说明曾探望父亲的事实。


  此外,该男子22日就医时向医生隐瞒了自己曾密切接触确诊患者(其父)和后者是确诊患者的事实。而他在25日接受第二次治疗时否认其父是确诊患者,也未听从医生取消出差的建议。最后,当事医生虽然在25日确认K与确诊患者密切接触,但27日才将此事报告给所在地区保健当局,延误了两天时间,而此时K已经离开韩国。


  此外,该男子在出境前,并未被韩国指定为隔离对象,可以自由搭乘飞机出境,外界炮轰韩当局的防疫系统出现严重漏洞。但韩国疾病管理本部没有司法权,除了听取接受调查人员陈述之外,别无他法,要是国民不配合当局,防疫措施也难以取得成效。

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