基层工会委员会选举方式

基层工会委员会选举方式

(2010-08-28 06:51:30)

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标签： 杂谈

分类： 工会知识

3、基层工会委员会选举方式

按照《中国工会章程》第十条规定，基层工会的主席、副主席、常委、委员，经费审查委员会主任、副主任、委员都要进行民主选举。工会委员会选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。经费审查委员会选举可实行等额选举。工会主席、副主席、常务委员会委员，经费审查委员会主任、副主任是否实行等额选举，由同级工会会员大会或会员代表大会决定。

具体的选举方式主要有三种：一是差额选举，候选人数多于应选人数，差额率5%。二是等额选举，候选人与应选人数相等。三是直接选举，指参加会员大会或会员代表大会有选举权的人直接投票选举，根据投票结果确定当选人。

4、基层工会委员会选举程序

（1）选举前，要制定选举办法，对候选人的提出、选举人数、选举方式、选举的规则、计票的要求以及选举结果的认定和报批程序等作出明确规定。

（2）召开基层工会会员大会或会员代表大会，选举工会委员会和工会经费审查委员会。需要选举出席上级工会代表大会的代表的，也同时选举。

（3）工会委员会设立常务委员会的，在选举出工会委员会后，由工会委员会选举常务委员会委员、主席和副主席；由经费审查委员会选举经费审查委员会主任、副主任。

（4）按照《中国工会章程》规定和干部管理权限，选举结果报同级党委和上级工会审批。上级工会和同级党委应根据大会选举结果，及时进行批复。没有建立党组织的，选举结果报上级工会审批。

5、基层工会直接选举工会主席的主要程序和方式

基层工会直接选举工会主席，是指基层工会通过召开会员大会或会员代表大会，由会员（代表）直接投票选举产生工会主席、副主席的选举方式。基层工会直接选举工会主席，一般在会员人数比较少的具备条件的基层单位实施。主席候选人的产生、选举的程序和方式主要有：

第一步，由党组织提出工会主席、副主席的基本条件，向本单位全体会员公布。

第二步，选举实施过程。在充分酝酿和了解的基础上，可以采取以下几种选举方式：

（1）不提名候选人，由会员（代表）大会通过无记名投票方式直接选举产生工会委员会委员和主席、副主席。在获得法定有效票数的被选举人中，按得票多少确定工会主席、副主席和工会委员会委员。

（2）召开会员（代表）大会，以无记名投票方式，采取差额选举的办法选举工会委员会委员；把选举产生的工会委员会委员全部作为工会主席、副主席候选人，由会员（代表）大会以无记名投票方式选举产生工会主席、副主席。

（3）先推荐产生工会主席、副主席候选人，由会员（代表）大会通过无记名投票方式差额选举产生工会主席、副主席；或者通过会员（代表）大会，先采取差额选举的办法进行预选，产生工会主席、副主席候选人，再由会员（代表）大会等额选举产生工会主席、副主席。

6、直接选举工会主席应当把握的几个环节

   （1）坚持在同级党组织和上级工会的领导下，有领导、有组织地在一定范围内进行，没有建立党组织的单位，在上级工会的领导下进行。要坚持党管干部的原则，坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则，坚持尊重和体现会员意愿的原则。要把党管干部、依法治会和发扬民主统一起来，认真总结经验，逐步完善，逐步推进。

   （2）坚持依法选举、规范程序。基层工会所在单位的行政负责人、行政主要负责人的近亲属及不符合法律规定的人员，不得提名作为工会主席、副主席候选人。严格按照差额选举办法的规定，坚持无记名投票、公开计票、当场公布选举结果。坚持“参加选举人数为应到会人数的三分之二，方可进行选举”，“候选人获得应参加选举人的半数票时，始得当选”等原则。

   （3）认真做好候选人的推荐工作。要事先公布工会主席、副主席候选人的条件，采取组织推荐、会员联名推荐、会员自荐等方式，并经会员反复酝酿后确定人选，报同级党组织和上级工会审查同意后，提交会员（代表）大会选举。

   （4）做好直接选举前的思想发动工作和组织工作，帮助会员树立正确的思想，提高会员代表对直接选举工会主席、副主席目的和意义的认识，熟悉选举办法和程序，正确行使选举权。对于会员思想认识不明确，对工会主席、副主席的人选存在较大分歧，或企业出现重大生产经营问题及存在职工队伍思想波动较大等情况，不具备直接选举的条件，不要采取直接选举工会主席、副主席的方式。

7、基层工会委员会的任期 
　　基层工会委员会每届任期3年或5年。具体来说，就是从本次会员大会或会员代表大会选举产生工会委员会当日起，至下次会员大会或会员代表大会召开时止。在特殊情况下，经工会委员会提议，报上一级工会批准，可以提前或延期。基层工会委员会具体任期可根据实际情况确定，企业规模较小，工会会员也比较少，其工会基层委员会的任期应当相应短些，可以是三年；企业规模很大，工会会员也很多，工会的任期可以长一些，任期可以是五年。同时，基层工会的任期也要考虑本单位党组织的任期，尽可能与之相衔接。基层工会委员会主席、副主席、常委、委员的任期与基层工会委员会的任期相同。

8、新建基层工会委员会成立后，还要办理：

   （1）刻制印章、制作名牌。经上一级工会批准后，要及时从上一级工会开据该单位建立工会组织的介绍信，到企业所在地公安部门登记，刻制工会印章，到银行申请建立工会经费账号，向上级工会办理开户手续，刻制工会财务印章。到工会正式建立时，要同时挂工会名牌。（白底红字）

（2）办理签发会员证。

（3）办理工会社团法人资格证。

（4）整理建立工会组织过程中会员的资料存储。

（5）按《工会法》及全总有关规定拨缴工会经费。

组织员应指导基层工会：

    （1）建立健全基层工会组织机构。（各种工作委员会、工会小组）

（2）建立和完善会员代表大会或会员大会制度。以及工会基层委员会会议制度、工会例会制度、民主生活制度、工作计划、总结制度、信访接待制度、岗位责任制度和考核等制度。

以上是组建基层工会的一般程序。这里需要注意坚持两条原则：一是基层组建工会必须坚持报上一级工会批准的原则；二是必须坚持工会委员会、经费审查委员会及工会主席、副主席和经审会主任、副主任必须民主选举产生，选举结果须报上一级工会批复的原则。只有坚持上述原则，基层工会组织才具有合法性，才享有基层工会的权利和义务。

    9、基层工会组织的撤销。

   《工会法》第十二条规定：“任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。”，“基层工会所在的企业终止或者所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报告上一级工会。”撤销基层工会组织，必须经会员大会或会员代表大会通过，并报上一级工会批准。基层工会组织撤销后应按有关规定做好会员组织关系的转接工作。基层工会组织合并，其经费财产为合并后的工会所有；工会组织撤销或解散，其经费财产由上级工会处置。